第三章 公共决策第一节决策的基本问题一、 决策的含义亚里士多德认为 是国家政府的重要职能； 伊斯顿和拉斯韦尔将决策概念带到互动、正式和非正式关系的层面上；西蒙从理性、非理性的心理层面考察决策；林德布罗姆又加上了渐进主义的解释；阿利森将决策附着于官僚体系及其政治运作的模式；理查德施奈德将决策界定为：决策是一个过程，它是指决策者为达到想象中未来事务的状态，从社会所限制的各种途径中，选择一个行动计划的过程决策的基本特征：预见性；主观性（决策是以人的主观意志为转移的一项活动）；选择性（选择性是决策的灵魂）决策的内容：目标选择；方案选择二、 决策类型决策问题的重复程度不同程序性决策和非程序性决策决策目标的多寡单目标决策和多目标决策决策条件（或称自然状态）的可控程度确定型决策、风险型决策、非确定型决策决策权限的制度安排个人决策和群体决策决策所要解决的问题性质原始决策和追踪决策（本质特征主要表现在四个方面：回溯分析、非零起点、双重优化；心理障碍）根据决策影响时间的长短长期决策、中期决策、短期决策根据决策者在管理系统中所处的
