1、 2019 年殷都区伦掌镇何坟道路项目工程 竞争性谈判文件 招标编号： YGJ2019-0106 采 购 人：安阳县伦掌镇人民政府 采购代理机构： 河南永安工程管理有限公司 日 期：二零一九年一月 1 目录 第一章 竞争性谈判公告 第二章 谈判须知 谈判须知前附表 1.总则 2.竞争性谈判文件 3.响应文件 4.响应文件的提交 5.谈判程序 6.合同授予 7.纪律和监督 第三章 谈判办法 第四章 合同条款 第五章 采购清单及技术要求 第六章 响应文件格式 2 第一章 竞争性谈判公告 2019 年殷都区伦掌镇何坟道路项目工程竞争性谈判公告 河南永安工程管理有限公司 受安阳县伦掌镇人民政府的委托，
2、就“ 2019 年殷都区伦掌镇何坟道路项目工程”进行竞争性谈判采购，欢迎符合相关条件的施工单位参加。 现将谈判事宜公告如下： 一、 项目概况 1、采购单位：安阳县伦掌镇人民政府 2、招标编号： YGJ2019-0106 3、资金来源：财政资金 4、采购项目内容：道路硬化工程 5、建设地点：伦掌镇何坟村 6、工期： 60 天 7、项目预算： 199825.19 元 二、投标 商报名资格要求具备以下条件： 1、投标单位应符合下列政府采购法第二十二条第一款规定的法定基本资格条件，及项目资格要求，并提供相关资格书面材料（文件）： （ 1）具有独立企业法人资格：提供营业执照：提供税务登记证（三证合一的只
3、需提供三证合一的营业执照）； （ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供银行出具的 1 年内的资信证明（法人为基本开户行），或 2016 年、 2017 年度经（第三方机构）审计的财务报告，或财政部门认可的担保机构的投标担保函；提供近 12 个月内 (任意 1 个月 )已依法缴纳税收的凭据；提供近 12 个月内（任意 1 个月）已依法缴纳社会保险的凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件； （ 3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；提供相关设备或设施购置发票；技术人员的职称证书或职业（执业）资格或等级证书等相同证
4、书（任一）或专业人员用工合同（任一）等的证明材料； （ 4）参加政府采购活动前 3 年内所经营活动中没有重大违法记录；提供供应商书面声明：供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按政府采购法有关提供虚假材料的有关规定给予处罚； （ 5）无不良信用记录。 (未列入“信用中国” 网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”及“中国政府采购网” 网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单” ) 注：在供应商递交投标文件 /响应文件时将按以上信用信息查询渠道对其信用记录进行查询，查询的网页、内容将进行截图或者拍照作为证据留存。 （ 6）法律，行政法规规定的其他条件； 2、投标单位具有公路工程总
5、 承包叁级及以上资质或市政工程总承包叁级及以上资质， 具备有效的安全生产许可证 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。拟派项目经理须具有公路工程专业或市政工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证， 并书面承诺在递交投标文件和本工程施工期间无其他在建工程，并参与施工全过程，未经招标人书面同意不予更换。 3、本项目不接受联合体参与投标。 3 三、竞争性谈判文件发售信息： 1.谈判文件发售时间： 2019 年 1 月 29 日 2019 年 1 月 31 日上午 9： 00 11： 30；下午 14:30 17：00（北京时间，下同；法定节假日除外）； 2.谈判文
6、件发售 地点：安阳市龙安区烟厂路南段路西； 3.谈判文件发售方式：现场购买； 4.购买谈判文件时须提供以下资料： 企业营业执照（副本），企业税务登记证（副本），企业组织机构代码 (副本 )。（三证合一的只需提供三证合一的营业执照），开户许可证 ,授权委托书原件。 (由授权委托人持企业法定代表人签字授权并盖章的授权委托书携带身份证原件，同时提供营业执照（三证合一副本）、企业资质证书副本、安全生产许可证副本、开户许可证、注册建造师证、安全生产考核合格证 ,项目经理本人携带身份证、无在建承诺书（格式自拟）、五大员身 份证原件、岗位证书，以上人员社保证明原件（社保现场网查）及投标人资质要求中的其他内容
7、，以上资料需提供原件备查和加盖单位公章的复印件一份 . 项目经理为投标人单位员工，需提供连续三个月依法缴纳社会保险的凭据，并保证整个施工期间在工程现场。供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按废标处理，并承担相应责任。 ) 5.谈判文件售价： 300 元 /套，售后不退； 6.其他有关事项：无。 四、响应文件接收信息： 1.响应文件接收截止时间： 2019 年 2 月 1 日 下午 15： 00 2.响应文件接受地点：安阳 市龙安区烟厂路南段路西。 3.其他有关事项：逾期送达或未送达指定地点或未按要求密封的响应文件，招标人不予受理。 五、开标相关信息： 1.开标时间： 2019 年 2 月
8、1 日 下午 15： 00 2.开标地点： 安阳市龙安区烟厂路南段路西开标室 3.其它相关事项：无 六、本次招标联系事项： 招标人：安阳县伦掌镇人民政府 联系人：岳志杰 联系电话： 15803722171 招标代理机构：河南永安工程管理有限公司 联系人： 张浩凯 联系电话： 18538161949 地址：安阳市龙安区烟厂路南段路西 七、其他应用说明事项： 本项目在 中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、中国招标投标公共服务平台 网站上同期发布。 河南永安工程管理有限公司 2019 年 1 月 28 日 4 第二章谈判须知 谈判须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2
9、 招标人 招标人：安阳县伦掌镇人民政府 联系人： 岳志杰 联系电话： 15803722171 1.1.3 招标代理机构 招标代理机构： 河南永安工程管理有限公司 联系人：张浩凯 联系电话： 18538161949 地址：安阳市龙安区烟厂路南段路西 1.1.4 项目名称 2019 年殷都区伦掌镇何坟道路项目工程 1.1.5 项目实施地点 伦掌镇何坟村 1.1.6 项目概况 详见竞争性谈判文件 1.2.1 资金来源比例 财政资金， 100% 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 采购范围 详细内容见竞争性谈判文件 1.3.2 工期 1.3.3 质量标准 合格，并通过招标人验收 1.4.1
10、施工企业资质条件，能力和信誉 1、投标单位应符合下列政府采购法第二十二条第一款规定的法定基本资格条件，及项目资格要求，并提供相关资格书面材料（文件）： （ 1）具有独立企业法人资格：提供营业执照：提供税务登记证（三证合一的只需提供三证合一的营业执照）； （ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供银行出具的 1 年内的资信证明（法人为基本开户行），或 2016 年、 2017 年度经（第三方机构）审计的财务报告，或财政部门认可的担保机构的投标担保函；提供近 12 个月内 (任意 1 个月 )已依法缴纳税收的凭据；提供近 12 个月内（任意 1 个
11、月）已依法缴纳社会保险的凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件； （ 3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；提供相关设备或设施购置发票；技术人员的职称证书或职业（执业）资格或等级证书等相同证书（任一）或专业人员用工合同（任一）等的证 明材料； （ 4）参加政府采购活动前 3 年内所经营活动中没有重大违法记录；提供供应商书面声明：供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按政府采购法有关提供虚假材料的有关规定给予处罚； （ 5）无不良信用记录。 (未列入“信用中国” 5 网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”及“中国政府采购网” 网站的“政府采购严
12、重违法失信行为记录名单” ) 注：在供应商递交投标文件 /响应文件时将按以上信用信息查询渠道对其信用记录进行查询，查 询的网页、内容将进行截图或者拍照作为证据留存。 （ 6）法律，行政法规规定的其他条件； （ 7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本合同项下的采购活动。供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按废标处理，并承担相应责任。 （ 8）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目。供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按废标处理，并承担相应责任。 2、 2、投标单位具有公路工程总 承包叁级及以上资质或
13、市政工程总承包叁级及以上资质， 具备有效的 安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。拟派项目经理须具有公路工程专业或市政工程专业贰级或以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证， 并书面承诺在递交投标文件和本工程施工期间无其他在建工程，并参与施工全过程，未经招标人书面同意不予更换。 3、本项目不接受联合体参与投标。 1.9.1 踏勘现场 不组织，施工企业领取竞争性谈判文件后自行进行现场踏勘。 1.10.1 施工企业提出问题的截止时间 发出竞争性谈判文件后 3 天内（以书面的形式提交到 河南永安工程管理有限公司 ，招标人 和招标代理机构将给与所有施工企业书面统一解
14、答）。 1.10.2 招标人书面澄清的时间 提交响应文件截止之日 3 个工作日前 1.11 偏离 不允许 2.1 构成竞争性谈判文件的其他资料 竞争性谈判文件的修改，澄清文件（如有） 2.2.1 施工企业要求澄清竞争性谈判文件的截止时间 提交响应性文件截止之日 3 个工作日前 2.2.2 响应文件递交截止时间 2019 年 2 月 1 日下午 15:00 2.2.3 施工企业确认收到竞争性谈判文件澄清的时间 收到澄清后的 24 小时（以发出时间为准） 2.3.2 施 工企业确认收到竞争性谈判文件修改的时间 收到修改后的 24 小时（以发出的时间为准） 3.3.1 谈判有效期 60 日历天（谈判
15、截止之日起） 6 3.4.1 谈判保证金 谈判保证金的形式：投标单位应缴纳足额的投标保证金：谈判保证金￥ 4000 元。 谈判保证金的递交截止时间： 2019 年 1 月 31 日 17： 30 前交至以下账户： 收款单位： 河南永安工程管理有限公司 开户行： 新乡市建设银行市区支行 帐号： 41001558710050003943 注：供应商须在汇款单注明此款为（ 2019 年殷都区伦掌镇何坟道路项目工程 ）投标保证金内容 . 投标保证金票据应随投标文件等一并在投标截止时间前提交，转账支票出票人、银行汇票申请人、电汇汇款人均必须与投标人名称一致，且票据出票地或电汇汇款地必须是投标人企业法人营
16、业执照注册地或营业地（转账账户为投标企业基本账户），转账时需标明项目名称。 2019 年 1 月 31 日 17 时 30 分前缴至以上账户。不按以上要求和标准交纳的，拒绝其投标文件。 3.6.3 签字或盖章要求 响应文件封面，谈判函，谈判函附录均应加盖施工企业单位印章及法定人代表或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章 的在响应文件中必须同时提交响应文件签署授权委托书，响应文件签署授权委托书格式，盖章及内容均应符合要求；否则响应文件签署授权委托书无效。 3.6.4 响应文件份数 正本一份，副本四份， 电子档（ U 盘）一份 3.6.5 装订及密封要求 响应文件应采用胶装方式装订并编制
17、目录，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。施工企业应将正本单独密封，全部副本密封在一起，加贴封条，并在封套的封口处加盖施工企业单位公章。 4.1.1 封套上写明 招标人名称： 项目名称： 施工企业单位： 在 2019 年 2 月 1 日 15： 00 前 不 得开启 4.2.2 递交响应文件地点 安阳市龙安区烟厂路南段路西 4.2.3 是否退还响应文件 否 5.1 谈判时间和地点 谈判时间：同响应文件递交截止时间； 谈判地点：同递交响应文件地点。 5.4.1 谈判小组的组建 谈判小组构成：采购人代表和经济，技术等方面的专家共 3 人组成，经济，技术等方面的专家占谈判小组成员的三分之二以上 专
18、家确定方式：采购人代表 1 名，从相关专家库中随机抽取 2 名。 6.1 是否授权谈判小组确定成交施工企业 否，推荐 3 名成交候选施工企业 需要补充的其他内容 8.3 知识产权 构成本竞争性谈判文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，施工企业不得擅自复印和用于非本采购项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未成交施工企业响应问中的技术成果或技术方案时，需征得其书7 面同意，不得擅自复印或提供给第三人。 8.4 解释权 1.构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为结束，互为说明； 2.如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺
19、序解释； 3.除竞争性 谈判文件中的特别规定外，仅适用于采购阶段的规定，按竞争性谈判公告，施工企业须知，谈判办法，响应文件格式的先后顺序解释； 4.同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准； 5.同一组成文件不同版本之间有不一致的，已形成时间在后者为准； 6.按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 付款方式 严格按照安财农 2017-36 号文执行 采购预算价 本项目采购预算价为：￥ 199825.19 元 施工企业报价不得超过采购预算价，否则其投标文件作无效标处理。 已标价的工程量清单必须 加盖本公司注册的造价师章，并签字，否则其投标文件作无效标处理。
20、履约保证金 在签订合同前中标单位应向采购单位缴纳中标金额 10%的履约保证金，否则采购单位有权拒绝签订合同，并取消中标人的中标资格。履约保证金与项目竣工验收合格后无息退还。 招标代理服务费 中标单位需向采购单位代理机构支付中标服务费： ￥ 3500 元。 注意事项 投标人须派代表参加开标会，非法定代表人参与的，被授权人须携带身份证和授权委托书参加开标会，原件备查。 其他 采购人应当自政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，将采购合同、中标通知书 、供应商最终报价表、评审专家的最终评审报告在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（上传到政府采购网上）。 备注 1.投标单位中标 2 日内到代理机
21、构交服务费领中标通知书。 2.投标单位领取中标通知书后， 30 日内向采购单位交履约保证金签订合同，如不执行上述规定视自动放弃，又无特殊原因的，按相关违约规定处理。 8 1 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中国人民共和国政府采购法等有关法律，法规和法章的规定，本采购项目具备采购条件，现对本项目进行竞争性谈判。 1.1.2 招标人：见谈判须知前附表； 1.1.3 招标代理 机构：见谈判须知前附表； 1.1.4 项目名称：见谈判须知前附表； 1.1.5 项目实施地点：见谈判须知前附表； 1.1.6 项目概况：见谈判须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源及出资比例：见
22、谈判须知前附表； 1.2.2 资金落实情况：见谈判须知前附表 1.3 采购范围，交货及安装调试期，质量要求 1.3.1 采购范围：见谈判须知前附表； 1.3.2 交货及安装调试期：见谈判须知前附表； 1.3.3 质量要求：见谈判须知前附表。 1.4 施工企业资格要求 1.4.1 施工企业应具备承担本项目的资质条件，能力和信誉：见谈判须知前附表； 1.4.2 施工企业不得存在下列情形之一 （ 1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （ 2） 为本采购项目前准备提供设计或咨询服务的； （ 3） 为本采购项目的监理人； （ 4） 为本采购项目的代建人； （ 5） 为本采购项目提供招标
23、代理服务的； （ 6） 与本采购项目监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （ 7） 与本采购项目监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （ 8） 与本采购项目监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （ 9） 被责令停业的； （ 10） 被暂停或取消投标资格的； （ 11） 财产被接管或冻结的； （ 12） 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （ 13） 单位负责人为同一人或者存在控股，管理关系的不同单位，不得同时参加本采购项目。 (供应商自行承诺并承担后果，声明涵不实的，按废标处理，并承担相应责任。 ) 1.5 费用承担 施工企业准备和参加谈判
24、活动发送的所有费用自理 . 9 1.6 保密 参与谈判活动的各方应对竞争性谈判文件和响应文件中的经济和技术等秘密保密，否则应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文学 采购响应文件使用的语言文字为中文，专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 施工企业踏勘现场发生的费用自理； 1.9.2 除招标人的原因外，施工企业自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财 产损失。 1.9.2.1 谈判须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按谈判须知前附表规定的时间地点组织施工企业踏勘项目现场； 1.9.3 招标人在踏勘
25、现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供施工单位在编制响应文件时参考，招标人不对施工企业据此做出的判断和决策负责。 1.10.谈判预备会 1.10.1 谈判须知前附表规定召开谈判预备会的，招标人按谈判须知前附表规定的时间和地点召开谈判预备会，澄清施工企业提出的问题。 1.10.2 施工企业应在谈判须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 谈判预备会后，招标人在谈判须知前附表规定的时间内，将对施工企业所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买竞争性谈判文件的施工企业。该澄清内容为竞争性谈判文件的组成部分。 1.11.偏离 谈判须知前附表允许响应文件偏离竞争性谈判文件某些要求的，偏离应当符合竞争性谈判文件规定的偏离范围和幅度。 2.竞争性谈判文件 2.1 竞争性谈判文件的组成 2.1.1 本竞争性谈判文件包括： （ 1） 竞争性谈判公告； （ 2） 谈判须知； （ 3） 谈判办法； （ 4） 合同主要条款及格式； （ 5） 采购清单及技术要求； （ 6） 响应文件格式； 2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对竞争性谈判文件所作的澄清，修改，构成竞争性谈判文件的组成部分 2.2 竞争性谈判文件的澄清
