第三章行政法的基本原则l 第一节概述l 第二节实体性基本原则l 第三节程序性基本原则第一节概述l 行政法基本原则的涵义 行政法基本原则，是指导和规制行政法的立法、执行并指导行政争议处理的行政法基础性规范。 1 、行政法基本原则具有最高性； 2 、行政法基本原则具有特殊性； 3 、行政法基本原则具有普遍性。（案例）第二节 实体性基本原则l 一、依法行政原则（Administer by Law ） 行政合法原则（形式）Legitimacy 行政法治原则（实质） Rule of law in the field of Administrative Law （案例）l 行政法治有如下三项主要要素： (一) 依法行政，依法办事 1、法律创制原则； 2、法律优先原则； 3、法律保留原则。 (二) 控制自由裁量权的滥用 （案例） (三) 政府对自己的违法行为承担法律责任l 二、尊重和保障人权原则 （一）无论是立法机关的立法还是行政立法，都应当充分考虑人的基本尊严
