1、关于健康脱贫方面存在问题的整改落实方案 范文 为进一步加大健康脱贫政策落实力度,深入整改“健康脱贫力度仍需加大”的突出问题,制定本整改落实方案。 一、存在问题及其原因 我省因病因残致贫户占贫困户总量的比重高,这部分人自身发展能力弱,极易返贫。深入分析原因,主要有以下几个方面: (一)实施贫困人口“三保障一兜底”综合医保政策后,贫困人口慢性病门诊仍有一定负担。少数地方贫困人口基本医保门诊统筹政策落实不到位。 (二)少数市县健康脱贫细化实施方案出台较迟,政策宣传不到位,影响了健康脱贫综合医保政策的及时落实。少数市县“三保障一兜底”政策衔接运转不顺畅,医疗机构和新农合经办机构垫付的医疗费用结算不及时
2、。 (三)全省因病致贫返贫人口基数大、占比高,贫困患者罹患病种多,贫困人口综合医保政策落实、一站式结算、大病慢性病分类救治、重点疾病防控、县域医疗卫生服务能力建设等工作任务十分繁重,健康脱贫工作推进力度需要进一步加大,合力攻坚机制需要进一步强化。 (四)贫困地区医疗卫生资源短缺、投入不足,医疗卫生机构标准化建设工 作进展缓慢,县域医疗卫生服务能力亟待提升。 二、整改目标任务 全面落实健康脱贫“保、治、防、提”各项政策措施,贫困人口慢性病医药费用负担进一步减轻、医疗服务进一步优化,贫困地区重点疾病和慢性病综合防控不断加强、县域医疗卫生服务能力逐步提升。通过追溯补偿,从 2017年 1月 1日起落
3、实贫困人口慢性病门诊“ 180”补充医保政策。 三、主要整改措施 (一)加大贫困慢性病患者医疗保障力度。按照安徽省健康脱贫综合医疗保障实施细则要求,进一步健全完善贫困人口“三保障一兜底一补充”综合医保政策体系,规范医 疗机构和贫困患者诊疗行为,保障健康脱贫政策平稳实施。制定贫困人口慢性病门诊补充医保实施方案,以及补充医保信息系统建设方案、专项资金管理办法。贫困人口综合医保各项政策要环环相扣、无缝衔接,并全部纳入“一站式”即时结算,贫困人口在省内定点医疗机构就诊,不得收取住院预付金。坚持基本医保门诊统筹,按规定落实贫困人口慢性病门诊补偿政策。 (二)加大大病专项救治和重点疾病防控力度。认真做好因
4、病致贫、返贫摸底调查“回头看”和数据更新维护工作,力求精准到户到人到病,实现健康脱贫对象的动态管理、精准防治。按照贫困人口分级 诊疗办法、大病专项救治工作方案和重点疾病防控指导方案的要求,进一步加强重点疾病筛查确诊和集中救治工作,有计划地组织好儿童白血病、儿童先天性心脏病、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病等 9种大病的专项救治。县乡医疗机构要设置贫困人口健康病房,优化医疗服务。加强慢性病、重大传染病防控,做好分类健康干预和健康教育、健康促进工作,强化源头控制,标本兼治。全面开展贫困人口家庭医生签约服务,加强基本公共卫生、健康管理、预约转诊等服务。 (三)加大贫困地区医疗卫生机构标准化建
5、设推进力度。扶贫开发重点县要主动作为, 对照医疗机构建设标准和规划目标,摸清县、乡、村医疗卫生机构在基本设施、床位设置、医疗设备等方面的缺口和需求,制定标准化建设推进方案。落实政府对公立医疗机构的投入责任,拓宽融资渠道,按照“填平补齐”的原则,加快实施医疗卫生机构标准化建设,着力提升贫困地区医疗卫生服务能力,提高县域内就诊率。 (四)加大健康脱贫工程实施保障和推进力度。加大财政投入力度,按规定足额安排专项资金,落实好“ 351”兜底和“ 180”补充医保政策。各级卫生计生部门要设立健康脱贫工作机构,确保有人负责、有人干事。全面开展国家和省健康脱贫 示范县创建工作,以此为抓手,强化争先进位意识,强化督导调度和考核评估,强化合力攻坚的工作机制,全面推动健康脱贫“保、治、防、提”各项政策措施落地生效。 (五)加大健康脱贫政策宣传力度。各地要制定健康脱贫宣传工作方案,坚持正确的舆论导向,统一政策解释和宣传口径,加强健康脱贫政策与成效宣传。要组织好培训,让基层干部和医疗机构有关人员统一思想认识,准确把握政策。通过组织媒体宣传,在县乡村医疗机构设置宣传栏、张贴宣传画,进村入户面对面宣讲等多种形式,把健康脱贫政策宣传到村到户到人。