1、东和乡 2019年度建设工程 招标代理机构招标 招 标 文 件 招 标 人 ： 诸暨市 东和乡 人民政府 编制日期： 二 O 一 九 年 一 月 第一章 招标公告 本次招标内容为 2019年度 东和乡 相关建设工程招标代理机构招标， 现根据有关规定，公开招标符合条件的招标代理机构，为本年度相应建设项目提供招标代理服务。现将具体事项公告如下： 1、招标人：诸暨市 东和乡 人民政府 2、项目名称：诸暨市 东和乡 2019 年度建设工程招标 代理机构招标 3、招标范围：单项合同估算价 400 万以下所有镇、村级工程项目全过程代理，小额工程由招标人视实际情况提出具体方案，中标人配合执行。 4、代理期限
2、： 2019 年 1 月 15 日 至 2019 年 12 月 31 日 5、招标方式：公开招标 6.入围家数： 3 家 7、信息发布时间： 2019 年 1 月 3 日 8:30 2019 年 1 月 4 日 17:30 止 8、招标代理机构资格等级： 招标代理暂定级 (含 )以上（诸暨市外企业须已办理进诸备案登记手续） 星级等级：四星级（含）以上 9、领取招标文件方式：网上自行下载 10、资格审查方式： 资格后审 11、评标办法：费率下浮法 12、开标时间： 2019 年 1 月 7 日上午 10:00 时 13、开标地点：诸暨市东和乡人民政府（东和乡王家宅村东一自然村 509 号原东和乡
3、茶厂内）三楼会议室 14、联系方式： 张 翔 0575-87472756 （招标人） 傅 健 0575-87472756（东和乡招标办） 诸暨市 东和乡 人民政府 诸暨市 东和乡 招投标办公室 2019 年 1 月 3 日 第二章 前附表及日程安排表 一、前附表 序号 内 容 1 项目基本情况 项目名称： 东和乡 2019 年度建设工程招标代理机构招标 招 标 人： 诸暨市 东和乡 人民政府 建设地点： 东和乡 代理范围：单项合同估算价 400 万以下所有镇、村级工程项目全过程代理（包括不受限额的村级工程），小额工程由招标人视实际情况提出具体方案，中标人配合执行。 招标方式： 公开招标 评标办
4、法： 费率下浮法（标准收费让利 30%-40%） 2 批准文件： / 3 投标人资格等级要求：招标代理暂定级 (含 )以上（诸暨市外企业须已办理进诸备案登记手续） 星级等级须四星级（含）以上 4 投标有效期： 60 天（日历天数），从投标截止之日起计算 5 投标保证金： 已按规定缴纳年度投标保证金（出现不予退还情形时，须重新缴纳） 。 6 投标文件份数： / 7 合同履约保证金： 壹万元 收款单位：诸暨市东和乡人民政府 开户银行：农商银行东和分理处 银行帐号： 201000032495276 二、日程安排表 注：本表如有变动，以诸暨市 东和乡 招标办通知时间为准。 安排 程序 时间 地点 备注
5、 信息发布 2019 年 1 月 3 日 8： 30 时 2019 年 1 月 4 日 17:30 时止 诸暨市公共资源 交易网 招标文件 / 诸暨市公共资源交易网 自行下载 招标文件澄清 截止时间 2019 年 1 月 4 日 17： 30 时止 如有疑问请以书面形式并加盖单位公章，传真到招标人 投标文件递交 （投标截止时间） 2019 年 1 月 7 日 上午 10:00 时止 诸暨市 东和 乡 招标办三楼开标室 现场递交，逾时视为弃权 开标 2019 年 1 月 7 日上午 10:00 时 起 诸暨市 东和乡 招标办三楼开标室 第三章 投标须知 一、总则 (一 )项目说明 1、代理范围：
6、单项合同估算价 400 万以下所有镇、村级工程项目全过程代理（包括不受限额的村级工程）， 小额工程由招标人视实际情况提出具体方案，中标人配合执行。 2、本次招标单位为 东和乡 人民政府、辖区内行政村。不进行代理就直接进行施工招标的建设工程项目，不列入此次招标范围；若行政村要求另行 代理，经审批后可自行决定。 3、本次招标内容为 2019 年 （ 2019 年 1 月 15 日起至 2019 年 12 月 31 日止）相关建设工程招标项目的全部和全过程代理；评标人的有效报价范围为按照国家标准收费让利 30.00%-40.00%（以合同价作为计费基础，预算费另按规定计取）。 4、若业主要求，中标单
7、位必须安排工作人员到 东和乡 政府现场办公，以便于协调处理招标工作事宜，如发生应到未到的，扣履约保证金 1000 元 /次。累计发生 3次以上，招标人有权作出解除合同处理。中标单位不得以单项工程量大小及其它各种理由为借口拒绝或推迟代理， 不得在代理中出现失误，否则解除合同并 没收合同履约保证金，上报相关单位直至追究相关责任。 5、要求中标单位在施工图纸齐全后 10 天内提供标底预算及招标文件，经招标人审查后送审并配合审计相关工作。 6、合同履约保证金在项目年度代理结束后 7 日内退还给中标人（无息）。 7、招标代理单位应保质按时完成招标代理工作，否则解除合同并没收合同履约保证金，取消代理单位在
8、我镇的施工招标代理资格，并致函给诸暨市公共资源交易中心； 8、标底编制费的收取与标底编制质量挂钩，标底编制误差范围小于等于 5%的，标底编制费可按规定金额收取； 标底编制误差范围在 5%至 10%（含 10%）的，标底编制费收取不得多于规定金额的 50%；标底编制误差范围在 10%以上的，不得收取标底编制费。 其他信息详见招标公告和前附表。 (二 )代理内容 本项目代理内容为招标项目的全部和全过程代理（包括 编制工程量清单及招标控制价，并送审；拟定招标方案；编制招标文件；向招投标监督管理部门提出招标申请；发布招标信息；组织接收投标申请人报名；协助招标人审查投标人资格；组织确定投标人会议；组织投
9、标人踏勘现场和答疑；组织开标、评标和定标；提交招投标书面情况报告；草拟工程施工合 同，并在合同签订后送招投标监督管理部门备案；与工程招标有关的其它事项 ）。 (三 )招标方式 本项目经诸暨市 东和乡 招投标监管领导小组办公室（以下简称镇招管办）核准，采用 公开 招标的方式，择优选定招标代理机构。 (四 )投标费用 招标代理机构在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均自行承担。 (五 )特别约定 1、如中标人不具备相应等级的工程造价咨询企业资质，应委托具备相应资质的企业编制工程量清单、招标控制价； 2、 工程量清单、招标控制价 按诸建管发 2010 34 号、诸建管发 2010 74号文件要求编
10、制； 3、 如招标人提供的图纸修改较多造成招标代理机构工作量增加较大，招标人应按浙价服 2009 84 号文件及中标让利率对招标代理机构进行适当补偿； 4、村级工程的代理总服务费由村承担，由代理公司在每只工程代理前自行与村签订代理协议并向村结算费用。 5、 合同违约金按 壹 万元计取。 二、招标文件 招标文件由招标公告、招标日程安排表、投标人须知、投标函（格式）和委托代理协议（格式）等组成。 投标人应认真阅读招标文件中的所有内容。如果投标函实质上不响应招标文件要求，其投标函将被招标人拒绝。 三、投标函 (一 ) 投标函 投标函 应按招标文件规定的格式填写并提交。 (二 ) 投标保证金 1、投标
11、人须按本招标文件前附表中的有关规定及时提交投标保证金，此保证金是投标函的组成部分。 2、对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将其视为不响应投标而予以拒绝。 3、未中标的投标人的投标保证金应在确定中标人后 5 个工作日内退还（无息）。 4、中标人的投标保证金将转为履约保证金。 5、投标人有下列情形之一的，其投标保证金将不予退还： 在投标有效期内撤回其投标函的； 中标人无正当理由放弃中标的； 中标人未能在规定期限内签订合同的； 投标人存 在弄虚作假或串通投标等违规行为的。 四、开标 (一 ) 开 标 1、投标人交易员必须随带交易员证原件按招标日程安排表规定的时间和地点刷卡签到参加开标会议，
12、否则视为自动弃权。 2、开标会议在镇招管办现场监督下，邀请与开标、评标有关人员参加，同时接受诸暨市监察局的监督。 3、投标函在主持人宣布开始填写后，由交易员在十分钟内填写并提交，逾期提交视为自动弃权，提交后不得撤回，否则其投标保证金不予退还。 (二 ) 投标函的鉴定和公布 开标会现场当众宣布核查结果，并宣读有效投标的投标人名称、投标报价、及招标人认为适当的其 他内容。投标报价大小写不一致的，以大写为准。 (三 ) 唱标和记录 唱标内容应做好记录，并由各有关单位人员签字确认。 标记和递交并在投标文件标函袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样。 3、在投标截止时间至投标人在投标文件中响应的投标有效
13、期满之前的这段时间内，投标人不得撤回或修改其投标文件，否则其投标保证金将不予退还。 五、开标 （一）开标时间和地点 1、本项目招标人将按投标人须知前附表日程安排表所规定的时间和地点公开举行开标会议，邀请所有投标人代表参加开标会议，并接受镇招管办监督和指导。 2、 投标人 交易员 必须随带身份证原件参加开标会议，否则 视为自动弃权，并携带招标代理机构营业执照原件、资质证书原件（复印件加盖公章）、授权委托书，年度保证金缴纳收据票据复印件（均须加盖单位公章），市外企业须出示登记备案证明 。 （二）开标程序 1、招标人在递交投标文件截止时间的同一时间，在诸暨市 东和乡 招标办举行公开开标，开标由招标人
14、主持。 2、主持人按下列程序进行开标： （ 1）宣布开标纪律； （ 2）投标人在投标截止时间前递交投标文件撤回函的，招标人（或招标代理机构）宣读撤回函； （ 3）投标文件启封前，监督人员检查投标文件的密封 状况，招标人宣布密封情况； （ 4）由工作人员当众拆封投标文件，并宣读投标人全称、投标报价等相关内容。记录人（中心工作人员）将宣读内容当即输入电子表格，在开标现场公示。投标人应对宣读内容及记录结果当即进行校核确认，如发现宣读内容或记录结果与投标文件不一致时，应当场提出，并经招标人代表、监督人员、工作人员核实后，当即予以纠正。开标会议结束后，除特殊情况外，其开标结果不予纠正； （ 5）抽取确定
15、让利标底，并按照评标办法计算得分，从高到低排列名次，当得分出现并列时，让利报价大者排名为先，如再次出现并列时，则当场抽签确 定名次； (三 ) 开 标 1、投标人法定代表人或委托代理人必须随带身份证原件按招标日程安排表规定的时间和地点参加开标会议，否则视为自动弃权。 2、开标会议在镇招管办现场监督下，邀请与开标、评标有关人员参加，同时接受镇纪委的监督。 (四 ) 投标函的鉴定和公布 开标会现场当众宣布核查结果，并宣读有效投标的投标人名称、投标报价、及招标人认为适当的其他内容。投标报价大小写不一致的，以大写为准。 (五 ) 唱标和记录 唱标内容应做好记录，并由各有关单位人员签字确认。 六、评标办
16、法 本项目 评标方法采用 费率下浮法 。具体评审办法为：商务分（ 100 分）： 本项目评标方法采用费率下浮法。具体评审办法为： 1、商务分（ 100 分） 商务分由报价分、资信分、星级分三部分组成。 2、报价分（ 99.5 分）计算方式： 投标人的有效报价范围为让利 30.00% 40.00%（含且保留到小数点后两位），超出有效范围的报价为无效报价，不能参加评标。在投标人提交投标函后，当场由招标人代表和通过资料审查的合格投标人中推荐的一名代表在有效报价范围内各抽取一个让利数，算术平均后作为让利标底。投标人的让利报价等于让利 标底的，报价分得分为 99.5 分。投标人的让利报价与让利标底相比每
17、少让利 1 个百分点，报价分扣 0.6 分，每多让利 1 个百分点，报价分扣 0.3 分，百分点和得分的计算均精确到小数点后两位，第三位四舍五入。 3、资信分计算方式： 投标人在诸暨市公共资源交易中心本考核年度内有扣分的，每扣 10 分扣除资信分 1 分。 4、星级分（ 0.5 分）计算方式： 按诸暨市工程建设项目招标代理机构星级评定暂行办法（诸公管办 201530 号）文件规定，各代理机构按星级评定结果得分。五星级得 0.5 分，四星级得 0.4分 。 根据发改价格 2011 534 号文件，本工程招标代理总服务费（工程招标代理服务收费额工程造价咨询服务收费额）（ 1让利率）。（按标段结算）
18、。 招标代理服务收费标准 （ 计价格 2002 1980 号 ）、发改价格 2011 534 号 收费 收费 分档累进计费标准 项目 基数 100 万元以下 101500 万元 5011000 万元 10015000 万元 5001 万元 1 亿元 1 5 亿元 5 10 亿元 10 50亿元 50 100亿元 100 亿以上 工程招标代理 施工 中标 金额 1.0% 0.7% 0.55% 0.35% 0.2% 0.05% 0.035% 0.008% 0.006% 0.004% 发改价格 2011 534 号 收费 项目 收费 基数 分档累进计费标准 100 万元以下 100500 万元 50
19、11000 万元 10015000 万元 5001 万元 1亿元 1 5 亿元 5 10亿元 10 50亿元 50100 亿元 100 亿以上 监理招标代理 监理服务费 1.5% 0.8% 0.45% 0.25% 0.1% 0.05% 0.035% 0.008% 0.006% 0.004% 七、定标方式 定标方式： 得分最高前三位为预中标人。 1、以最高得分前 三位为预中标人。当得分第三名出现并列时，以报价下浮率绝对值大者为预中标人；当最高得分与报价下浮率均相同时，则当场抽签确定预中标人。 2、（预）中标人确定后，招标人应当在诸暨市公共资源交易中心网站上予以公示，接受社会监督，公示期限为三个工作日，公示期满后，无异议的准予核发中标通知书。 3、预中标人放弃中标资格，招标人将不再重新组织招标，择优选定。预中标人浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准（ 浙价服 2009 84 号 ） 收费 项目 收费基数 分档累进计费标准 100 万元 以内 101-500 万元 501-1000万元 1001-2000万元 2001-5000万元 5001-10000万元 10000 万元以上 清单计价法工程量清单及预算、招标控制价的编制或审核 施工 中标 金额 3.6 3.3 3.0 2.7 2.4 2.1 1.8
