1、 丰顺县汤南片区（文创小镇）控制性 详细规划 招 标 文 件 招标编号： 201901FG308 广东意达招标采购有限公司 编制 2019 年 1 月目 录 第一部分 :投标邀请书 1-3 第二部分 :采购项目内容 4-7 第三部分 :投标人须知 8-27 第四部分 :合同书格式 28-33 第五部分 :投标文件格式 34-59 丰顺县汤南片区（文创小镇）控制性详细规划 201901FG308 广东意达招标采购有限公司 - 1 - 第一部分 投标邀 请书 广东意达招标采购有限公司 （以下简称“采购代理机构”）受 丰顺县汤南镇人民政府 （以下简称“采购人”）的委托，对 丰顺县汤南片区（文创小镇）
2、控制性详细规划 项目 进行公开招标采购， 欢迎符合资格条件 的投标人参加。 一、采购编号： 201901FG308 二、项目名称： 丰顺县汤南片区（文创小镇）控制性详细规划 三、 采购预算：人民币 272万元 四、服务数量： 1项 五、采购项目内容及需求 (采购项目技术规格、参数及要求 ) ： 1、 采购项目内容：丰顺县汤南片区（文创小镇）控制性详细规划 ； 2、采购项目要求：详见招标文件第二 部分采购项目内容； 投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。 六、投标人资格： 1、投标人必须 具有 独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其它组织 ； 2、
3、投标人必须具有城乡规划编制乙级或以上资质； 3、投标人应提供本公告发布之日起在信用中国网站（ ）“信用信息”、中国政府采购网（ ）“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询情况证明（提供两个网站的信用记录查询结果打印页面并加盖投标人公章），如有被 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与本次采购活动，否则在查核后将被拒绝； 4、投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 5、 本项目不接受联合体投标； 6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
4、同一合同项下 的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供 应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动 。 丰顺县汤南片区（文创小镇）控制性详细规划 201901FG308 广东意达招标采购有限公司 - 2 - 符合以上资 格要求的供应商，评标委员会将以 公开报名 的方式确定其投标资格。 说明： 获取招标文件的方式：自行前往购买。（购买招标文件需递交以下资料并加盖公章及填写本公 司制作的报名登记表） （ 1）法人或者其他组织的营业执照、国税、地税登记证副本复印件或三证合一营业执照副本复 印件； （ 2）法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件，如非法定代
5、表人前来购买的，还需提供法定代表人授权书原件及授权代表身份证复印件。 温馨提示：投标人在购买招标文件后应在广东省政府采购网 完成供应商用户注册。 七、 符合资格的供应商应当在 2019 年 1 月 30 日至 2019 年 2 月 3 日期间上午 8： 30-11： 30，下午 14： 30-17： 30（北京时间）期间，法定节假日除外，到 广东意达招标采购有限公司 （详细地址： 梅州市梅江区江北秋云桥头秋苑路 26-9（金苑小区金苑酒家斜对面）购买招标文件，招标文件每套售价 200 元 ,售后不退。 八、投标截止时间： 2019 年 2月 22 日上午 9： 30（北京时间）。 九、提交投
6、标文件时间： 2019 年 2 月 22日上午 9： 00-9： 30（北京时间）。 十、提交文件递交地点： 梅州市梅江区江北秋云桥 头秋苑路 26-9（金苑小区金苑酒家斜对面） （广东意达招标采购有限公司） 十一、开标时间： 2019 年 2月 22 日上午 9： 30（北京时间）。 十二、开标地点： 梅州市梅江区江北秋云桥头秋苑路 26-9（金苑小区金苑酒家斜对面）（广东 意达招标采购有限公司） 十三、本公告期限（ 5个工作日）自 2019 年 1 月 30 日至 2019 年 2 月 3 日止。 十 四 、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1、采购代理机构：广东意达招标采购有限
7、公司 采购代理机构联系人：梁 小姐、谢先生 采购代理机构电话： 0753-2292508 采购代理机构传真： 0753-2292538 采购代理机构 联系地址：梅州市梅江区江北秋云桥头秋苑路 26-9（金苑小区金苑酒家斜对面） 丰顺县汤南片区（文创小镇）控制性详细规划 201901FG308 广东意达招标采购有限公司 - 3 - 2、 采购人：丰顺县汤南镇人民政府 采购人联系人：刘先生 电话： 0753-6526068 联系地址：梅州市丰顺县中共汤南镇 采购单位项目负责人： 刘先生 项目负责人电话： 0753-6526068 广东意达招标采购有限公司 2019年 1月 29日 丰顺县汤南片区（
8、文创小镇）控制性详细规划 201901FG308 广东意达招标采购有限公司 - 4 - 第二部分 :采购项目内容 一、项目概况 丰顺县汤南片区控制性详细规划的主要目的是落实总体规划和发展战略的近期建设重点区域，即丰顺县汤南片区的建设，旨在通过规划落实总体规划发展战略的同时，打造丰顺新的城市品牌，培育新的经济增长点。 本次汤南片区控制性详细规划既强调法定层面的规划，对相关规划要素进行有效的控制，同时也强调实施层面的规划，落实上层次规划的建设要求，特别是相关基础设施和公共设施的具体落实，以具体地块规划控制的形式，从控制和引导两个 方面制定开发实施控制导则。 1、规划研究范围 明确文创小镇规划建设用
9、地范围的界线，原则上要求小镇的物理空间集中连片或组团式发展，核心建设区或起步区须为集中连片建设发展区，作为文创小镇的重点发展片区。北至汤南镇界，南到龙车溪，东临榕江北河，西至国道未开发区域，规划面积为 4.71 平方公里。 2、规划背景 根据 丰顺县城市总体规划（ 2012-2030） 、 汤南文创小镇项目整体策划、汤南文创小镇项目概念规划等相关规划对该片区的发展定位和产业研究，为进一步规范建设项目用地规划管理，增强规划的科学性、可行性、产 业的落地性，进行丰顺县汤南片区控制性详细规划的编制，应注意与以上规划的衔接。 3、工作内容 本次控制性详细规划将从产业发展、土地开发利用、交通基础设施建设
10、、生态环境保护、景观建设等方面入手，统筹区域协调发展，确保各项规划的相互衔接以及规划的实施，主要内容包括： （ 1）现状调研：一为现状调查，如社会经济、历史人文、土地批出让、土地利用等；二为上层次规划收集；三为当地技术规范与政策，如规划编制技术规定、土地政策等。 （ 2）发展目标：以上层次规划为依据，结合现状调查，科学确定规划发展目标与定位。 （ 3）规划方案与 成果：根据规划目标确定规划方案，包括土地利用规划、公共设施规划、绿地景观规划等，并形成规划成果。 （ 4）规划实施：依据规划方案，制定规划实施策略、实施计划以及保障措施。 4、工作重点 需要重点解决的问题包括： 丰顺县汤南片区（文创小
11、镇）控制性详细规划 201901FG308 广东意达招标采购有限公司 - 5 - （ 1）“汤南片区发展模式”：汤南发展是本项目需要解决的核心问题，首先，规划重点加强对汤南片区物质空间、基础设施等需求的研究，探索汤南片区的目标定位、空间发展模式以及景观的塑造；其次，未来的汤南片区同时又是丰顺县城的生态文化价值区，规划将通过对片区内文化、生态的研究，探讨开发建设的发展模式。 （ 2）“规 划管理”：在汤南片区发展中，由于存在大量的不确定性，必须保持规划的刚性与弹性的有效结合，规划将重点探讨在不确定性因素下刚性与弹性结合的规划管理体系；另外，如何将控制性详细规划与片区建设相互结合，将片区建设落实到
12、法定规划层面的控制性详细规划上，有效塑造片区的风貌文化特色，是规划管理的重点内容。 二、成果内容 丰顺汤南片区控制性详细规划的成果包括技术文件、法定文件和专题研究。 （ 1）技术文件：包括说明书和技术图纸。 说明书包括规划依据与原则、现状问题分析、规划目标、用地布局、地块细分、地块控制、道路交通规划、 公共设施规划、市政设施规划、绿地系统规划以及设计指引等。 技术图纸主要包括： 区位分析图 土地权属图 土地利用现状图 建筑质量评价图 上层次规划分析图 规划结构分析图 土地利用规划图 道路交通规划图 道路竖向规划图 公共设施规划图 市政设施规划图（水、电、气和环卫等） 绿地系统规划图 平面布局示
13、意图（核心区或首期开发） 开发时序图 丰顺县汤南片区（文创小镇）控制性详细规划 201901FG308 广东意达招标采购有限公司 - 6 - （ 2）法定文件：包括文本和图则两部份。 文本是经过法定程序批准生效的强制性规划条文，主要内容有：总则、功能定位和发展目标、建设用地性质、土地使用强度、公共设施配套、道路交通规划等 条文性规定以及对上一层次的规划内容深化情况的说明。 图则包含以下主要内容：区域位置、编制区编码、地块划分及编制区边界、土地使用性质、公共设施配套、市政控制、道路交通和地块控制指标表等。 （ 3）专题研究 专题研究一：水系及水环境建设与规划利用专题研究 专题研究二：潮客文化保护
14、发展与活化利用专题研究 专题研究三：民居风貌改造与发展建设专题研究 三 、工作时间 根据进度安排，本项目服务期限共计 30 个工作日，自合同生效后采购人向中标供应商支付首笔款项并提供全部合格资料，具体时间计划如下： 工作阶段 主要工作 内容 时间安排 第一阶段工作 调研、收资料，基础资料研究，在与采购人沟通的基础上形成框架方案；在框架方案基础上深入研究形成初步成果。 合同生效后采购人向中标供应商支付首笔款项并提供全部合格资料之日起 15 个工作日内。 第一次汇报交流 提交初步研究成果，提交成果形式为 PPT 。 第二阶段工作 在第一阶段工作及汇报交流并修改（如有）基础上进行提升、细化、深化，完
15、成全部工作内容，形成定稿。 采购人向中标供应商支付第二笔款项后 7 个工作日内。 第二次汇报交流 提交成果为成果定稿，提交成果形式为文字内容 pdf 格式；图纸提供 dwg 和 jpg 格式。 最终成果完成及提交 在第二次汇报基础上根据采购人书面意见进行修改，形成最终成果。 采购人出具书面修改意见之日起 5个工作日内。 制作并提交成果，提交形式为文字内容 pdf格式；图纸提供 dwg 和 jpg 格式。 采购人确认验收后 3 个工作日内。 丰顺县汤南片区（文创小镇）控制性详细规划 201901FG308 广东意达招标采购有限公司 - 7 - 四、项目验收与改进 1、在项目的实施过程中，采购人对
16、中标供应商提交的阶段性成果（包括第一次、第二次汇报成果）应在收到成果（或汇报交流）之日起 5 日内，以书面形式表明对该成果（或汇报交流）的意见，若采购人未在上述时间内提供书面意见， 则视为采购人对中标供应商提交成果的认可。 2、除上述第一次、第二次汇报交流采购人所出具书面意见外，中标供应商仍应认真听取采购人对提交成果的其他书面改进意见（以下简称其他书面意见），并在 5 个工作日内根据采购人其他书面意见实施改进工作。中标供应商依照采购人书面修改意见对提交成果的改进完善及再次提交过程不视为违约，并且项目工作时间按照实际改进所用时间在上述的时间进度基础上依次向后顺延。 3、项目最终验收：中标供应商根
17、据采购人最终意见进行修改后，按照本协议约定时间提交文本给采购人，采购人验收通过确定不再修改后，中标 供应商向采购人提交电子稿。 五、付款方式 合同货款按下列要求支付： 1、签订合同后五个日历日内，采购人向 中标供应商 指定账户支付合同总额的 40%（即首付款，不计利息）； 2、初步阶段成果汇报交流后五个日历日内，采购人向 中标供应商 指定账户支付合同总额的 40%（不计利息）； 3、方案成果通过按照本合同约定验收合格后五个日历日内，采购人向 中标供应商 指定账户支付合同总额的 20%（不计利息）。 4、付款方式：银行转账支付。 5、采购人支付货款时， 中标供应商 同时向采购人提供相应金额的正式
18、发票。 丰顺县汤南片区（文创小镇）控制性详细规划 201901FG308 广东意达招标采购有限公司 - 8 - 第三部分 投标人须知 一、说明 1、适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 1.2 资金来源：财政资金。 2、 定义 2.1 “采购人”是指： 丰顺县汤南镇人民政府 。 2.2 “监管部门”是指： 丰顺县财政局 。 2.3“采购代理机构”是指： 广东意达招标采购有限公司 。 2.4 合格的投标人 1） 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 2）符合招标文件第一部分投标邀请书规定的其他供应商资格要求。 2.5 “中标供应商”是指经法定程序确定并授予
19、合同的投标人。 2.6 发布媒体：梅州市政府采购网（ http:/ http:/ http:/）。 2.7 需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011 181号） 。 3、 合格的服务 3.1“服务”是指除货物和工程以外的其他采购 对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 4、投标费用 4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.2本次招标向中标供应商收取服务费，中标供应商在领取中标通知书时应向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准按中华人民共和国国家发展计划委员会颁布的计价格20021980号文招标代理服务收费管理暂行办法及国家发改委 2003857号文件规定的计费标准计取。
