1、 义乌市陆港铁路口岸发展有限公司装卸业务服务 采购 招 标 文 件 采购编号： YCQ-2019-CG015 义乌市陆港铁路口岸发展有限公司 义乌产权交易所有限公司招投标中心 二一九年 1 月目 录 第一章 招标公告 第二章 投标须知和投标须知前附表 第三章 招标项目要求 第四章 开标、评标和定标须知 第五章 投标文件的有效性 第六章 评标细则 第七章 合同主要条款（样本） 第八章 投标文件格式 2 第一章 招标公告 根据法律 法规 等相关规定，现就 义乌市陆港铁路口岸发展有限公司装卸业务服务 采购进行公开招标，欢迎国内符合条件的供应商参加投标。 1、采购编号： YCQ-2019-CG015
2、2、项目概况 ： 义乌市陆港铁路口岸发展有限公司装卸业务服务采购 ，合同期： 1 年 。 3、 采购 预算： 人民币 十二万 元 （以实际用量为准）； 投标人报的投标报价为在第三章招标项目要求中 装卸业务 服务费用结算标准 基础上的下浮率。 4、 投标人的资格要求，须同时满足以下条件： 参加采购活动前三年内无重大违法经营活动，符合义乌市国有企业采购管理办法（试行）第十条供应商应当具备的条 件，同时投标人无以下不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格
3、期的；或被 义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的；根据关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知（义行服管201717 号）规定，信用等级为 D、 E 类的投标人，不得参与本项目投标（以采购人或其委托代理机构在投标截止时间查询为准）； 具备独立法人资格 ， 营业执 照经营范围有装卸服务 的公司； 信誉要求：投标人自 2016 年 01 月 01 日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录评标结束后，发放中标通知书前由采购人通过中国裁判文书网（ http:/ 本项目不接受联合体投标。 5、报名时间和地点： 于 2019 年 1 月 31 日至 2019 年
4、2 月 19 日上午 9： 00 11： 30，下午 1： 00-5：00（节假日除外）到义乌市望道路 300 号行 政服务中心 4 楼交易大厅国企采购窗口报名购买招标文件，对招标文件的质疑应按本公告第 7 条处理。招标文件每份收取资料工本费： 200 元人民币 ，售后不退。详细地址：义乌市行政服务中心（望道路 300 号） 4 楼交易大厅国企采购窗口，窗口联系人：周小姐，联系电话：0579-89906887；传真号码： 0579-89919161 6、报名时所需资料（复印件或扫描件加盖单位公章、并带原件核对）： 在“全国企业信用信息公示系统”（网址： http:/ ，或单位营业执照副本原件及
5、复印件等文件； 法定代表人授权书（原件）及法定代表人身份证复印件； 被授权人身份证复印件。 3 以上各项复印件均需加盖公章。 7、技术答疑： 供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，请于 2019 年 2 月 14日下午 5:00 前以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑以书面方式分别提 交至 义乌市陆港铁路口岸发展有限公司 ： （ 0579-89928020）和义乌产权交易所有限公司招投标中心： 吴先 生（ 0579-89919880） 。 8、递交投标文件截止时间及地点： 2019 年 2月 20 日 14 时 投标人应 于 2019 年 2月 20日 13:00-14:00 将
6、投标文件密封送至义乌市行政服务中心 4楼 4023室，逾期送达或未按要求密封将予以拒收。 9、开标时间及地点： 时间： 2019 年 2 月 20 日 14 时 地点：义乌市行政服务中心望道路 300 号 10、投标保证金的金额： 3000 元 人民币； 同时必须满足以下要求： （ 1）须由投标人从其账户在 2019 年 2月 19 日 16 时 00 分前 交纳； （ 2）交纳方式：以电汇、转账等方式提交投标保证金，并在用途栏注明“投标保证金”字样，禁止第三方代缴保证 金，否则将被视为无效投标，投标保证金须在递交截止时间前到账，超过规定时间到账的，投标将被拒绝。投标保证金汇至： 银行账号名称
7、：义乌产权交易所有限公司 银行账号： 1208020009045009586 开户银行：中国工商银行义乌分行 11、业务咨询： 义乌市陆港铁路口岸发展有限公司 ： 0579-89928020 义乌产权交易所有限公司招投标中心： 吴先生 0579-89919880 义乌市陆港铁路口岸发展有限公司 义乌产权交易所有限公司招投标中心 2019 年 1 月 31日 4 第二章 投标须知和投标须知前附表 序号 内容规定 1 项目综合 说明 项目名 称 ： 义乌市陆港铁路口岸发展有限公司装卸业务服务采购 2 招标方式 公开招标 3 投标单位资格 要求 详见招标公告 4 合同期限 1 年 5 招标文件发售
8、时间和地点 详见招标公告 6 招标答疑截止 时间 供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的， 请于 2019 年 月 日下午 5:00 前以书面形式向采购人和采购代理机构提出 质疑。 答疑内容是招标文件的组成部份，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于 一 日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向招标代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接收。 7 投标有效期 自开标之日起 60 天（日历天） 8 投标文件递交 地点 义乌市望道路 300 号行政服务中心 4 楼 4023 9 投标文件份数 商务标正本一份，副本四份； 技术标正本一份，副本四份。 10 递交
9、投标文件 时间 采购人在招标仪式开始前 1 个小时，即 2019 年 2 月 20 日 13： 00 14： 00 接收投标文件，逾期送达或未按要求密封的投标文件将予以拒收。 11 投标保证金 投标保证金的金额： 3000 元人民币 ，同时必须满足以下要求： 1、须由投标人从其 账户 在 2019 年 2 月 19 日 16:00 时 前交纳； 2、交纳方式：以电汇、转账方式提交投标保证金，并在用途栏注明“投标保证金”字样，禁止第三方代缴保证金，否则将被视为无效投标，投标保证金须在递交截止时间前到账，超过规定时间到账的，投标将被拒绝。 投标保证金汇至： 银行帐号名称：义乌产权交易所有限公司 5
10、 银行帐号： 1208020009045009586 开户银行：中国工商银行义乌分行 12 投标保证金退 还 未中标的投标人保证金，自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还。如发生质疑 (投诉 )，质疑人 (投诉人 )和被质疑人 (被投诉人 )的投标保证金不受有效期限制，在投诉处理未结束前一律不予退还。 13 开标时间和地 点 开标时间： 2019 年 2月 20 日 14 时 开标地点： 义乌市望道路 300 号行政服务中心 4 楼 4023 开标室 参加开标会时，必须由投标人的法定代表人（凭身份证原件）或其授权 委托人（凭身份证原件）到场参加开标会议。投标人的法定代表人或其授权委托人未携
11、带身份证的不得入场，且投标将被拒绝。 14 履约保证金 中标人应在签订合同之前交纳履约保证金，履约保证金为 10000 元 。 15 履约保证金 退还 中标人在履约期间未出现违约行为，其履约保证金待履约责任期满（全部完成验收合格）后退还中标人（不计息）。 16 评标办法 最低评标价法 18 付款方式 服务费用每月结一次，于服务发生的次月 5日（双休日、节假日顺延）计算上月实际装卸数量及费用，经双方核实确认无误后，由乙方开具增值税专用 发票。甲方凭乙方开具的增值税专用发票在 15 个工作日内支付费用 。 19 其他 招标文件中要求投标人在制作投标文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复
12、印完整、清晰可辨。 注：投标人须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的，以投标须知前附表为准。 6 投标须知 一、说明 1、适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务项目。 2、定义 2.1 采 购人：系指 义乌市陆港铁路口岸发展有限公司 。 2.2 招标代理机构：系指义乌产权交易所有限公司招投标中心。 2.3 投标人：系指符合招标公告要求的投标供应商。 2.4 服务： 系指 招标文件规定投标人须承担的劳务及其它类似的服务。 2.5 货物：系指按招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。 2.6 需方：即采购人
13、，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为需方。 2.7 供方：在招投标阶段称为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为供方。 2.8“原产地”是指货物开采、生长或生产、或提供有关服务的来源地。 2.9“”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。 3、合格的投标人 3.1 国内具有独立企业法人资格。 3.2 参加采购活动前三年内无重大违法经营活动，符合义乌市国有企业采购管理办法（试行）第十条供应商应当具备的条件，同时投标人无以下不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管
14、部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的。 3.3招标文件投标方资格要求中所要求的其他条件 。 4、保证 4.1 投标单位应保证所提交给招标机构和采购人的资料和数据是真实的。 5、招标投标费用 5.1 不论投标过程中的作法和结果如何，投标人应承担所有与投标有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。 6、现场勘察 7 本项目采购人不组织现场踏勘。 7、联合体投标 本项目不接受联合体投标。 二、招标文件 8、招标文件的组成 8.1 招标文件包括下列内容： 第一章 采购公告 第二章 投标须
15、知前附表和投标须知 第三章 招标项目要求 第四章 开标、评标和定标须知 第五章 投标文件的有效性 第六章 评标办法 第七章 合同主要条款 第八章 投标文件部分格式 8.2 除 8.1 内容外，采购人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。 8.3 上述所列 8.1 及 8.2 条内容均以书面文件为准，采购人（招标代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对采购人和投标人无任何约束力。 8.4 投标单位应认真阅读投标须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等招标文件所有的内容。如果投标单位的投标文件不能符合招 标文
16、件的要求，责任由投标单位自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。 9、招标文件的澄清 9.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应于前附表规定的时间以书面形式送（传真）向采购人和代理机构提出。 9.2无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，采购人都将答疑；答疑内容是招标文件的组成部份。 同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于 一 日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向招标代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接收 。 9.3 投标单位在前附表规定时间未提交疑问的，视作默认对本次招标过程中招标文件无异议
17、，采购人对8 其提出的问题可以不作解释。 9.4 招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 9.5 采购人及招标代理机构工作人员向投标人所作的任何口头答复或电话通知一律无效。 9.6 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应 及时向采购人提出 ，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的方式及时间 前不署名书面或传真形式要求澄清问题的文件，要求采购人对招标文件予以澄清。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。 三、投标文件 10、投标文件的语言及度量衡单位
18、 10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。 10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 11、对投标文件的要求 11.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求，在完全了解招标项目的技术要求和商务要求后，编制投标文件。 11.2 在招标文件对技术要求中，投标人必须充分应答和满足用户的强制性的 需求，如“”等，否则将导致废标。 11.3 投标人应提供证明其拟提供的货物及其辅助服务的合格性及符合招标文件规定的文件，作为其投标文件的一部分。 11.4 货物简要说明中对货物和服务原产地的说明，并应有原产地证书证明，进口货物必须有进口
19、产品的商检证明、报关单等资料。 11.5 投标人在阐述货物和服务与招标文件的要求相一致的资料时应注意采购人和招标代理机构在技术与商务要求中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制投标人在响应中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上 相当于招标文件的要求，并使采购人满意。 11.6 编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的，均被视为接受和同意。 12、投标文件的组成 12.1 招标文件“投标文件部分格式”所列的内容、格式及其投标人认为有必要提供的其他文件。 【】 12.2 递交的投标文件应分为技术标和商务标，技术标为除商务报价外的所有内容，
20、且技术标和商务标分开密封 。 技术标（含资信与服务）不得含商务报价，否则作无效标处理 。 12.2 技术标 : 应包括下列内容（并不仅限于以下）并应按顺序装订成册： (复印件需加盖单位公章，提供的所有证书9 应在 有效期内 ) （ 1） 单位营业执照副本 ； （ 2）关于资格的声明函； （ 3）法定代表人资格证明书、法定代表人身份证复印件； （ 4）授权委托书、授权代表身份证复印件（如法定代表人出席投标会的不须提供）； （ 5）义乌市国企采购项目投标承诺书； （ 6）服务质量保证承诺书； （ 7）其他要求提供的文件； （ 8）其他投标人认为须提供的资料。 12.2 商务投标书内容： （ 1）投
21、标函； （ 2）报价一览表； （ 3）其他投标人认为须提供的资料。 13、投标人资格的有关证明资料 13.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能 力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 13.2 投标人提交的合格性的证明文件应使采购人满意，投标人在投标时应是符合条件的投标人。 14、投标报价 14.1 投标人应根据国家的有关规定和项目 现场实际情况并结合企业的实际情况进行投标报价。投标报价包括 人员酬金（含节假日加班费）、福利、服装、社保、商业保险、管理费、培训费、税费 、政策性文件规定及合同包含的 所有风险、责任等各项应有费用 ，如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不予调整。 14.2 投标方须在开标一览表上写明投标货物的 投标让利率（小写）。 14.3 中标后，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动；投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。因设计与 项目 因素引起实际 项目 中发生设计变更、修改、调整、完善等情况，修改部分则按其投标书相应部分货物及施工的单价同口径计算。 14.4 投标人应按招标文件规定 的报价格式进行投标报价。投标人对每种货物只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择性的报价。 14.5 投标人按照上述要求编制投 标报价。一旦确认某一投标人中标，除合同规定的可调整内容外，中
