G328城郊至池河段一级公路土地勘界等.DOC

1、 1 G328城郊至池河段一级公路土地勘界等 服务项目 项目编号： czcg201808-183 交 易 文 件 招 标 人： 滁州市公路管理局 （盖章） 招标代理机构： 安徽人和项目管理有限公司 （ 盖章 ） 2018年 08 月1 目 录 第一章 招标公告 . 2 第二章 投标人须知 . 5 第三章 评标办法 . 26 第四章 采购内容及技术要求 . 34 第五章 合同条款及格式 . 35 第六章 标文件格式 . 41 第七章 招标单位、招标代理机构对本交易文件的确认 . 54 2 第一章 招标公告 项目编号 czcg201808-183 项目名称 G328 城郊至池河段一级公路土地勘界等

2、服务项目 招标人 滁州市公路管理局 地点 滁州市 招标方式 公开招标 (本项目采用网上电子招投标 ) 标包数 一个标段 投标资质及其他要求 1、投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2、具 有独立法人资格及相应的经营范围，并且具有有效的营业执照，组织机构代码证，税务登记证（或三合一有效证件）； 3、投标人必须具备乙级及以上测绘资质 ； 4、拟派项目负责人须具有测绘相关中级及以上职称或具有中华人民共和国注册测绘师资格证书 ； 5、 投标人必须提供投标企业、法定代表人及项目负责人近三年“无行贿犯罪行为承诺书”、近三年在经营活动中无重大违法记录的声明； 6、根据最高人民法院关

3、于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释 201317 号）第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中 不得参加投标； 7、社会法人存在安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法（皖政办【 2015】 52 号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标； 8、本项目不接受联合体投标。 采购预算 150 万元 采购限价 本项目设置投标报价总报价最高限价： 150 万元，高于（不含等于）最高限价的投标报价，其投标文件按无效标处理。 总服务期限 自项目开始至项目结束全过程 公告 发布时间 2018 年 8月 16 日 投标截止时间 2018 年

4、9 月 18 日 15 时 00分 开标时间 2018 年 9 月 18 日 15 时 00分 开标地点 滁州市公共资源交易中心第 一 开标室 接受联合体 投标 否 信 息 内 容 采购需求： G328 城郊至池河段一级公路土地勘界项目，项目工作内容包括土地利用与耕地保护专项报告、土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案、勘测定界、预审及报批组件以及拨地定桩等 。 。 评标办法 : 综合评分法 项目款支付方式 :详见交易文件 资金来源 : 政府资金 交易文件等领取方式： 投标人从滁州市公共资源交易 网（ http:/ 下载 报名方式 网上报名 报名时间：交易文件发布至投标截止时间 投标保

5、证金数额： 3 万元，保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中3 心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。 1、收款单位：滁州市公共资源交易中心 2、收款单位：滁州市公共资源交易中心 开户行：中国农业银行股份有限公司滁州中都支行 开户行：中国银行滁州分行 帐 号 : 123340010400044210000000746 帐 号： 185745193107 3、收款单位：滁州市公共资源交易中心 开户行：中国建设银行滁州南谯政务新区支行 帐 号： 3400173900805250

6、4778-2019 交纳保证金时须在交易附言中注明：“ G328 城郊至池河段一级公路土地勘界等服务项目 ”投标保证金。 各投标企业请严格按照招标公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！ 交易文件下载时间： 2018 年 8 月 17 日 17 时 后，如投标人不及时下载交易文件，造成后果由投标人自负。 交易文件答疑及澄清 : 如投标人对招标文件有疑问，请于 2018 年 8 月 30 日 17 时前 在滁州市公共资源交易网（ http:/ 2018 年 8 月 31 日 17 时前 以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（ http:/ ，

7、 请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。 重要说明： 1、 本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通的过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心 办事指南 我是投标人 诚信库申请栏目 “关于企业 注 册 申 报 诚 信 库 的 一 次 性 告 知 书 ” ） 查 询 。 网 址 ：http:/ 1)、注册及系统问题处理： 4009980000 2)、技术咨询： 0550-3801701 3)、CA 锁使用问题处理： 400-880-4959 4)、 CA 锁办理问题处理： 0550-3019013 因未

8、及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负； 2、企业报 名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南 我是投标人 投标报名栏目 “ 企 业 报 名 、 下 载 文 件 及 项 目 网 上 提 问 操 作 手 册 ” 。 网 址 ： http:/ 3、投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收； 4、投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门 暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消其投标中标资格； 5、凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行

9、为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光； 6、社会法人存在安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法（皖政办【 2015】 52 号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标； 7、投标人使用相同 IP 地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理 ； 8、投标企业因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不4 接受其在披露期内的投标文件； 9、投标企业被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格； 10、招标

10、采购人（代理机构）将通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）等渠道查询投标人信用记录。若投标企业家数少于 10 家（含），在资格审查环节中，招标采购人（代理机构）将 对投标人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若投标企业家数大于 10 家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标采购人（代理机构）将对推荐的中标候选人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。 11、 声明：投标企业

11、的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变。 12、本项目投标文件解密后不 强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未继续参加开标的，视同认可开、评标结果。 特别提示： 1、本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（ http:/ 2、如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件； 3、各投标单位请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投 标文件制作成功后进行文件上传。如出现投标人相关序列码一致（电子清单计价软件序列码除外），

12、投标无效并视同串通投标处理； 4、投标所需材料可以上传到投标企业系统 -诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上 CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料，或按交易文件要求上传至指定位置。 5、投标单位须用 CA 数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理 CA 数字证书请及时到滁州市公共资源交易中心 CA 证书办理窗口办理。查看办理所需资料请登陆滁州市公共资源交易中心 办事指南 我是投标人 诚信库申请 关于企业办理 CA 证书和证书延期的一次性告知书。网址：http:/ 因未及时办理 CA 锁手续导致无法报名投标的，责任自负； 6、请各投标单位开标时，务必携带本项目加密投标文

13、件时使用的 CA锁。开标时进行投标文件的解密！ 7、本项目投标单位需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标单位需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系 3801701。 招标单位：滁州市公路管理局 招标代理机构：安徽人和项目管理有限公司 联 系 人：唐主任 联 系 人：郝松、赵建飞 电 话： 0550-3218733 电 话： 13866535391、 18755018236 公告发布媒体 ：滁州市公共资源交易网、滁州市政府信息公开网、滁州市政府门户网站、安徽省招标投标

14、信息网、滁州市政府采购网（政府采购）、安徽省建筑工程招标投标监管网（工程） 5 第二章 投标人须知 一、 投标人须知前附表 条款号 内容 说明与要求 1.1 项目名称 G328 城郊至池河段一级公路土地勘界等服务项目 1.1 项目编号 czcg201808-183 1.1 总服务期限 自项目开始至项目结束全过程 1.1 地点 滁州市 （招标人指定地点） 1.2 招标人联系人及 电话 联系人： 唐主任 电话： 0550-3218733 1.2 代理机构联系人及电话 联系人：郝松、赵建飞 联系电话： 13866535391、 18755018236、 0550-3056968 1.3 资金来源 政

15、府 资金 1.4 采购预算 约 150 万元 2.1 采购需求（内容） G328 城郊至池河段一级公路土地勘界项目，项目工作内容包括土地利用与耕地保护专项报告、土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案、勘测定界、预审及报批组件以及拨地定桩等 ， 投资估算约 150 万元。 具体详见 交易文件采购内容及技术要求 。 4.1 招标方式 公开招标 (本项目采用网上电子招投标) 7.2 投标人资格条件及其他要求 1、投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2、具有独立 法人资格及相应的经营范围，并且具有有效的营业执照，组织机构代码证，税务登记证（或三合一有效证件）； 3、投

16、标人必须具备乙级及以上测绘资质 ； 4、拟派项目负责供应商需具备人须具有测绘相关中级及以上职称或具有中华人民共和国注册测绘师资格证书 ； 5、 投标人必须提供投标企业、法定代表人及项目负责人近三年“无行贿犯罪行为承诺书”、 近三年在经营活动中无重大违法记录的声明； 6、根据最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释 201317号）第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人 名单中不得参加投标； 7、社会法人存在安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法（皖政办【 2015】52 号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标； 8、本

17、项目不接受联合体投标。 9.1 踏勘现场 不组织,投标人务必自行踏勘现场。 10.1 投标预备会 不召开 10.2 投标人提出问题的截止时间及方式 2018 年 8 月 30 日 17 时前 ，投标人将所遇到的问题在滁州市公共资源交易网（ http:/ （操作手册请查看： http:/ 10.3 招标人澄清的时间及方式 2018 年 8 月 31 日 17 时 后， 在 滁 州 市 公 共 资 源 交 易 网（ http:/ “答疑澄清文件”栏目予以公告 。 11.1 联合体投标 本次招标不接受联合体投标 12.3 招标代理费及评审费 招标代理费按滁招管 20145 号文件的收费标准收取（不足

18、三千按三千收取）和专家评审费（另计，以实际支付为准）。以上费用由中标人在获取中标通知书时向代理公司一次性支付，请各投标人在投标报价时予以考虑到成本费用中。 16.3 投标人要求澄清交易文 件的截止时间及方式 同表 10.2 21 投标时携带的原件 投标时应携带（手持）法定代表人身份证明 文件（ 或授权委托书一份以及法 定代表人 身份证或授权委托人身份证）原件，以备查验。 22.8 最高投标限价 本项目设置投标报价总报价最高限价： 150 万元 (综合单价最高限价详见分项报价清单表 )。高于（不含等于）最高限价的投标报价，其投标文件按无效标处理。 23.1 投标有效期 投标有效期为 60 日历天

19、（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本交易文件要求的投标文件均保持有效。 24 投 标保证金 投标保证金数额： 3 万元，保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。 1、 收款单位：滁州市公共资源交易中心 户行：中国农业银行股份有限公司滁州中都支行 帐 号 : 123340010400044210000000746 2、收款单位：滁州市公共资源交易中心 开户行： 中国银行滁州分行 帐 号： 185745193107 3、收款单位：滁州

20、市公共资源交易中心 开户行：中国建设银行滁州南谯政务新区支行 帐 号 :34001739008052504778-2019 交纳保证金时须在交易附言中注明：“ G328 城郊至池河段一级公路土地勘界等服务项目 ”投标保证金。 各投标企业请严格按照招标公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！ 7 25.1 投标文件数量 网上递交的电子投标文件：一份； 内容与网上提交电子投标文件 相同的电子光盘投标文件：一 份； 投标单位 CA锁一枚 、法定代表人身份证明或授权委托书一份（手持）。 （投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文

21、件，并按要求加盖公章；份数：正本1份，副本 3份；中标单位领取中标通知书时，一并递交给代理机构）。 25.2 签字或盖章要求 电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章（或电子签章），交易文件格式中要求“签章”部位，指电子签章或盖章后扫描上传均可。 否则经评委会一致认定且经过招投标监管部门批准后 , 按照无效投标处理。 26.1.1 电子光盘投标文件 具体密封要求 电子光盘单独密封 26.1.2 电子光盘投标文件 封套上 应载明的信息 投标人地址： 投标人名称： （项目名称） 投标文件 在 2018 年 9 月 18 日 15 时 00 分 前 不得开启 27.1 投标截止时间 2018 年 9

22、月 18 日 15 时 00 分 27.1 递交投标文件地点 地 点： 滁州市公共资源交易中心投标文件接收处 (滁州市龙蟠大道 109 号房产商务大厦二楼 ) 27.3 是否退还投标文件 否； 是 29.1 开标时间及地点 开标时间： 同 投标截止时间 开标地点： 滁州市公共资源交易中心第 一 开标室 (滁州市龙蟠大道 109 号房产大厦二楼 ) 29.4 开标程序 投标文件密封情况检查：现场随机抽取两家投标单位代表检查 开标顺序：先验证投标人到会情况，然后系统内解密投标文件，报评委会评审。 30.1 评标委员会的组建 评标委员会由专家评委 5人组成（其中业主代表 1 人）； 评标专家确定方式

23、：从专家库中随机抽取产生。 32.1.1 是否授权评标委员会确定中标候选人 是，评标委员会推荐 3名中标候选人。 32.1.2 中标候选人公示媒介 滁州市公共资源 交易网（http:/ ） 等网站 32.3 中标通知书 中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后方可发出。 36.1 履约担保 履约担保的形式：现金或银行转账（转帐时注明项目名称）或保函 履约担保的金额：中标金额 *10% 户 名：招标人指定 开户行：招标人指定 账 号：招标人指定 交纳时间：签订合同前 8 第五章3 付款方式 本项目无预付款，组卷完成提交并经市国土主管部门出具书面意见后付合同价款的 30%；批复完成后付 40%，

24、项目开工后付 27%， 余 3%质保金待质保期（验收合格满 1 年）满后付清余款（无息）。 报名及交易文件领取 报名方式：网上报名；报名时间：交易文件发布至投标截止时间 交易文件领取方式：网上下载 特别提示： 1、本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（ http:/ 2、如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件； 3、各投标单位请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交 易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。如出现投标人相关序列码一致（电子清单计价软件序列码除外），投标无效并视同串通投标处理； 4、投标所需

25、材料可以上传到投标企业系统 -诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上 CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料，或按交易文件要求上传至指定位置。 5、投标单位须用 CA 数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA 数字证书请及时到滁州市公共资源交易中心 CA 证书办理窗口办理。查看办理所需资料请登陆滁州市公共资源交易中心 办事指南 我是投标人 诚信 库申请 关于企业办理 CA 证书和证书延期的一次性告知书。网址：http:/ 因未及时办理 CA 锁手续导致无法报名投标的，责任自负； 6、请各投标单位开标时，务必携带本项目加密投标文件时使用的 CA 锁。开标时进行投标文件的

26、解密！ 7、本项目投标单位需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源 交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标单位需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系 3801701。 需要补充的内容 1、本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通的过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心 办事指南 我是投标人 诚信库申请栏目 “关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。网址：http:/ 1)、注册及系统问题处理： 4009980000 2)、技术咨询：

27、0550-3801701 3)、 CA 锁使用问题处理：400-880-4959 4)、 CA 锁办理问题处理： 0550-3019013 因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负； 2、企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南 我是投标人 投标报名栏 目 “企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。网址： 9 http:/ 3、投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收； 4、投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若

28、中标取消其投标中标资格； 5、凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光； 6、社会法人存在安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法（皖政办【 2015】52 号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标； 7、投标人使用相同 IP 地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理； 8、投标企业因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人 不接受其在披露期内的投标文件； 9、投标企业被列入重大税收违法案件当事人名单的，一

29、律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格； 10、招标采购人（代理机构）将通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）等渠道查询投标人信用记录。若投标企业家数少于 10 家（含），在资格审查环节中，招标采购人（代理机构）将对投标人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若投标企业家数大于 10 家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标采购人（代理机构）将对推荐的中标候选人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。 11、 声明：投标企业的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变。 12、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投 标人未继续参加开标的，视同认可开、评标结果。 其他说明 1、投标人若为外资企业或法定代表人为非中华人民共和国公民，中标后将投标单位及其法定代表人进行网上公示，如有失信行为将取消中标候选人资格。 2、系统中提供的表格和格式文件与交易文件中不一致时，以交易文件中提供的为准。