1、市 委召开了全市乡科 级主要领导干部集中学习班暨 “大学习、大讨论、大调研 ”活动启动会，根据会议安排，在镇党委统一组织学习的基础上，坚持以问题为导向，紧扣 天府六问 ”“果城十二问 第二 板块 政治 生活 专题六 发展社会主义民主 高频考点 ： 全国人大及其常委会的职权，人大代表的权利，中国共产党的性质、地位、作用和执政能力，处理民族关系的基本原则、民族政策和民族地区快速发展的原因，人民政协的地位、作用及政协委员的职责，中国共产党的领导方式和执政方式。特别是全国人大及其常委会的职权，人大代表的权利，中国共产党的性质、地位、作用以及领导方式和执政方式成为高考命题的兴奋点。 专题网络构建 备考策
2、略 ： (1)立足专题复习：必须把握一个核心、两个主体、三项制度、四个问题。一个核心就是社会 主义民主政治建设。两个主体就是人大代表和中国共产党在国家政治生活中的地位。三项制度是指人民代表大会制度、我国的政党制度和民族区域自治制度。四个问题主要是指：一是人大代表与人民的关系，二是在现代化建设中如何发挥党的作用，三是民族成就取得的政治因素，四是共产党与民主党派的关系。 (2)立足整个教材：认识人民与人大代表的关系、认识政府与人大和党的关系。围绕人民当家作主地位的保障、人民利益的维护，认识党、政府、人大、政协在国家方针政策制定过程中的作用。 考向预测： 社会主义民主政治是历年高考的重点，也是高考试
3、题的 密集区。本年度人大会议的召开，党的会议的召开，都是高考命题的侧重点。 1.结合 2013 年“两会”具体事例，分析人大的性质和职能、人大代表的权利和义务以及政协的职能。 2.结合十八大的召开和中国共产党成立 92 年来的伟大成就，用党的地位和执政理念等知识，分析中国共产党关注民生、维护稳定、促进和谐的真实案例。 3.结合新疆、西藏工作会议和两地的巨大变化，运用公民权利与义务的关系、我国处理民族关系的基本原则及民族区域自治制度的优越性，分析维护民族团结、反对民族分裂的必要性、重要性以及取得成就的原因。 4.结合少数 民族地区的具体宗教活动，考查对我国宗教信仰自由政策的理解及我国人权事业的发
4、展。 重点要点探究： 探究点一 人民当家作主的制度保障 制 度 保 障 内 容 基层民主自治制度 市委召开了全市乡科级主要领导干部集中学习班暨 “大学习、大讨论、大调研 ”活动启动会，根据会议安排，在镇党委统一组织学习的基础上，坚持以问题为导向，紧扣 天府六问 ”“果城十二问 2 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 联 系 【知识发散】 人民代表大会与人民政协的区别 人民代表大会 人民政协 性质 职能或 职权 产生方式 成员 联系 易错警示 1我国是人民当家作主的国家，所以人民能直接行使国家权力。 2人大代表代替人民行使国家权力。 3人大和其他国家机关是
5、相互监督的关系。 4人民代表大会是我国的最高权力机关。 5人民代表大会具有监督权，可以监督宪法和法律的实施，是我国的法律监督机关。 6人民代表大会是我国的权力机关，也是立法机关。 【点拨】 人大统一行使国家权力，是指人大通过相应决议，但不是自己去具体办理，而是交由行政、司法机关去具体办理，人 大进行检查、督促。 新人教版政治必 修 2 二轮复习学案 主备人：王福成 使用时间： 2013 年 4 月 日 市委召开了全市乡科级主要领导干部集中学习班暨 “大学习、大讨论、大调研 ”活动启动会，根据会议安排，在镇党委统一组织学习的基础上，坚持以问题为导向，紧扣 天府六问 ”“果城十二问 3 【题组对点
6、练】 1 (2012 福建文综 )某市十二届人大三次会议于 2012 年 1 月中旬召开。会前，部分人大代表针对食品安全问题，深入基层进行调研，形成议案提交大会。会议期间，市政府工作报告经代表们审议后，在全体会议上获得通过。这表明人大代表有权依法 ( ) 向人大提出议案 向政府机关提出质询 决定国家重大事项 表决各项决定 A B C D 2 (2012 广东文综 )下表为某人大代表 2011 年工作总结 部分内容 2011 年 联名向县人大提交“加快我县生态农业发展的思路”议案 联名对县政府财政预算中的采购项目提出质疑并要求答复 对县农业局“农机支农”工作提出意见和建议 根据其内容，可以看出
7、( ) A人大代表有依法行政的义务 B人大代表有权监督政府的工作 C该代表有权提出意见并直接处理问题 D该代表行使了提案权、审议权、问责权 3 (2012 江苏单科 )目前，我国的立法重点由制定新法转到修订旧法、抓紧配套方面。 2012 年国务院计划完成“商标法修订 草案”等 33 项法律的起草、修订，并提请全国人大及其常委会审议。这表明 ( ) A国务院行使构建法律体系的职能 B全国人大可以委托国务院行使立法权 C国务院可以对所有法律进行修改 D立法权由全国人大及其常委会行使 探究点二 中国共产党在社会主义政治体制中的地位和作用 性质 宗旨 地位 作用 执政方式 指导思想 执政理念 2关于中
8、国的政党制度 地 位 基本内容 A 通力合作的友党关系： B 政治基础： C 基本方针： D 根本准则： E 重要机构： 优越性 不 能 实 行 西方 多 党 制 的原因 我国的国家性质和基本经济制度决定我们绝不能照搬西方的多党制。 主张在我国实行多党制，实质上是要取消中国共产党的领导和执政地位，其后果必将是人民政权的丧失、社会主义制度的颠覆。这是全国各族人民绝不允许的。 【知识发散】 党、国务院、人大、政协的关系 市委召开了全市乡科级主要领导干部集中学习班暨 “大学习、大讨论、大调研 ”活动启动会，根据会议安排，在镇党委统一组织学习的基础上，坚持以问题为导向，紧扣 天府六问 ”“果城十二问
9、4 易错警示 1中国共产党要依法行政，全心全意为人民服务。 2我国的多党合作就是多党联合执政。 3各民主党派和中国共产党是监督和被监督的关系。 4政协具有参政议政、民主监督和政治协商的国家职能。 5人大与政协都是我国的国家机关，人大代表与政协委员都是选举产生的，人大监督与政协监督都具有法律约束力。 6中国共产党与人民代表大会是上下级关系。 【知识拓展】 1.中国共产党对国家和社会生活的领导： 政治领导 思想领导 组织领导 2.中共与各民主党派的关系是：政治领导、组织独立、法律地位平等、事业上亲密友党、工作 互相监督。 3.四套班子 ： 中共 人大 政府 政协 地位 (性质 ) 职能 (职权 )
10、 代表的产生 【题组对点练】 1.(2012 深圳二测 )90 年来，中国共产党带领全国各族人民艰苦奋斗、开拓创新，不仅使中国人民“站起来”，而且使中国人民“富起来”“强起来”。 90 年的发展历程表明中国共产党 ( ) 始终具有与时俱进的优秀品质 切实履行组织社会主义经济建设职能 始终代表最广大人民的根本利益 始终坚持中国特色社会主义理论体系 A B C D 2.(2012 安徽文综 )2012 年中国共产党将召开第十八次全国代表大会。国际和国内的新形势对加强和改进党的建设、做好保持党的先进性和纯洁性工作提出了新的要求。做好这项工作有利于 ( ) 体现党的性质宗旨，践行党的执政理念 履行党的
11、管理职能，完善党的执政方式 发挥党的领导作用，巩固党的执政地位 赋予党的执政资格，提升党的执政能力 A B C D 3 (2012 汕头一测 )治国有 其规律和具体的办法。建设文化强国是多数国家在经济快速发展后的选择。 1996 年日本颁布 21 世纪文化立国方案， 1998 年韩国提出“文化立国”战略， 2011 年中共十七届六中全会作出建设文化强国的决定。从中我们可以看出中国共产党坚持 ( ) A科学执政 B民主执政 C依法执政 D依法治国 4 (2012 天津文综 )“俯身接地气，用心听民意。”近来在广阔的华夏大地上，新一轮党员干部下基层活动正在蓬勃展开。群众反映干部们带来了政策和资金，
12、改善了干群关系；干部们体会到只有“ 接地气”，才能“有人气”。下基层活动的良好成效体现了我们党 ( ) A坚持政治领导的领导方式 B坚持民主集中制原则 C坚持依法执政的执政方式 D坚持密切联系群众的工作方法 5 (2012 天津文综 )从太空眺望地球，这个蓝色星球非常美丽。然而，地球的淡水资源却十分有限，我国淡水资源尤为短缺。针对我国这一问题， 56 位在津全国政协委员联名提出关于恳请国家制定扶持海水淡化产业发展政策的提案等多份提案。在政协委员推动下， 2011 年国家制定了加快海水淡化 产业发展的意见和“十二五”海水淡化产业发展规划。政协委员这一做法属于 新人教版政治必 修 2 二轮复习学案
13、 主备人：王福成 使用时间： 2013 年 4 月 日 市委召开了全市乡科级主要领导干部集中学习班暨 “大学习、大讨论、大调研 ”活动启动会，根据会议安排，在镇党委统一组织学习的基础上，坚持以问题为导向，紧扣 天府六问 ”“果城十二问 5 A依照宪法和法律参加行使国家权力 B代表人民的意志和利益行使质询权 C围绕团结和民主两大主题进行民主监督 D参与国家政策、法规的制定 6 (2012 新课标全国文综 )近年来，公共外交受到国际社会的广泛关注。 2010 年，全国政协成功举办了以“对话、合作、共赢 中国与世界”为议题的第六次“ 21 世纪论坛”。在十一届全国政协三次会议上，政协外事委员会提交了
14、关于加强我国公共外交的书面发言，部分委员还提 交了相关提案。由此可见，人民政协 ( ) A创新了参政议政的方法和途径 B履行了参与国际事务的新职能 C积极参与行使国家对外职权 D是推动公共外交的重要力量 探究点三 民族和宗教 1.我国的民族关系、处理民族关系的基本原则和民族政策 民族关系 新中国成立后，我国逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系 处理民族关系的基本原则 坚持民族平等原则 坚持民族团结原则 坚持各民族共同繁荣原则 民族政策 (民族区域自治制度 ) 地位 含义 自治地方 自治机关 核心内容 优越性 2关于宗教政策的几个注意点 政策内容 注 意 点 实行宗教信仰自由政策 依法加
15、强对宗教事务的管理 坚持独立自主自办的原则 市委召开了全市乡科级主要领导干部集中学习班暨 “大学习、大讨论、大调研 ”活动启动会，根据会议安排，在镇党委统一组织学习的基础上，坚持以问题为导向，紧扣 天府六问 ”“果城十二问 6 积极引导宗教与社会主义社会相适应 3. 民族地区经济社会发展的政治因素 （ 1） 根本前提： （ 2） 政治环境： （ 3） 贯彻和落实处理民族关系的原则：坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。民族平等为实现民族团结奠定了政治基础。民族平等与 民族团结又是实现各民族共同繁荣的前提条件。各民族共同繁荣为实现民族平等和团结提供了物质保证。 （ 4） 制度保障： （
16、5） 合理的宗教政策： 【知识发散】社会主义民主政治主体对推动民族地区发展肩负的责任 主体 措施 党 政府 人大 政协 公民 易错警示 1民族自治地方的自治机关有立法权。 2民族区域自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县、民族乡的人民代表大会、人民政府和司法机关。 3在我国，宗教活动受到法律的保护。 4我国支持和鼓励人民信仰宗教 。 5我国实行自主自办的方针，与外国宗教不存在交往。 6宗教已经完全与社会主义相适应。 【题组对点练】 1 (2012 江苏单科 )西藏和平解放以来，坚持完善民族区域自治制度，走有中国特色、西藏特点的发展路子，努力建设团结、民主、文明、和谐的社会主义新西藏。西藏所
17、走的这条道路 ( ) 保障了西藏人民当家作主的权利 促进了社会主义现代化建设事业的发展 坚持了一切从实际出发、实事求是 说明了社会历史是由人的目的决定的 A B C D 2 (2012广州普通高中毕业班综合测试 )西藏和平解放 60 多年来，已建立起以自治条例和单行条例为骨干的地方性自治法规体系，内容涉及政治、经济、文化、民生、环保等各个方面。材料说明 ( ) 西藏自治区具有独立的地方立法权 西藏人民当家作主的权利得到切实保障 民族区域自治在法制化轨道上不断推进 民族区域自治符合复合制国家结构形式的特点 A B C D 3 (2012 北京文综 )某班同学以小组为单位进行综合探究。甲组同学撰写
18、论文的主要参考文献有：关于推动宗教参与和谐社会建设的思考、发挥宗教团体在赈灾救济中的社会功能、论农村信教群众在新农村建设中的作用、新时期爱国宗教人士的培养研究。据此推断，甲组的研究主题可能是 ( ) 新人教版政治必 修 2 二轮复习学案 主备人：王福成 使用时间： 2013 年 4 月 日 市委召开了全市乡科级主要领导干部集中学习班暨 “大学习、大讨论、大调研 ”活动启动会，根据会议安排，在镇党委统一组织学习的基础上，坚持以问题为导向，紧扣 天府六问 ”“果城十二问 7 A我国如何依法管理宗教事务 B我国如何实行宗教信仰自由政策 C我国宗教如何坚持独立自办原则 D我国如何引导宗教与社会主义社会
19、相适应 探究点四 社会主义民主政治的特点与优势 1. 社会 主义民主政治的特点 (1)国家的一切权力属于人民。 (2)党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。 (3)民主内容与形式的统一。 2. 如何推动社会主义民主政治建设 (1)扩大人民民主，保证人民当家作主。 (2)健全和完善我国的民主政治制度。 (3)发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。 (4)全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。 (5)加快行政管理体制改革，建设服务型政府。 【知识发散】 从社会主义政治体制主体看人民民主的体现 【题 组练习】 1. 在某市 2010 年召开的人民代表大会上，人大代表就该
20、市当年的财政预算案提出了许多批评意见，财政局长几次到会就预算中的一些问题回答代表的提问。在这里，人大代表行使的职权是 ( ) A. 审议权和质询权 B. 立法权和决定权 C. 任免权和监督权 D. 提案权和表决权 2. 2010 年 10 月 18 日，以研究制定中国第十二个五年规划建议为主要议程的中共十七届五中全会闭幕。 “ 国富 ”到 “ 民富 ” 的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点，也是 “ 十二五 ” 规划追求的目标。这 表明了中国共产党 ( ) 坚持以人为本，执政为民 是国家重大事务的决策者 具有与时俱进的执政能力 是社会经济建设的组织者 A. B. C. D. 3.全国政协
21、十一届三次会议以来，提案办理工作取得了显著成绩， 99.49%的提案已得到办理，许多提案反映的问题得到了及时妥善解决，一些重点提案的内容被纳入党和国家的重大决策部署。这表明 ( ) 提案是人民政协履行职能的重要方式 提案是发扬社会主义民主的重要形式 全国政协是爱国统一战线组织 全国政协积极进行民主决策 A. B. C. D. 时政热点链接 一 民主进程见证当家作主 民族繁荣凸显区域自治 【时政要闻】 材料一 十一届全国人大常委会第二十一次会议于 2011 年 6 月 27 日到 30 日召开，会议审议个人所得税法修正案草案、行政强制法草案，首次审议职业病防治法修正案草案、兵役法修正案草案。并听
22、取国务院关于消防工作情况的报告和全国人大常委会执法检查组关于检查食品安全法实施情 况的报告。 市委召开了全市乡科级主要领导干部集中学习班暨 “大学习、大讨论、大调研 ”活动启动会，根据会议安排，在镇党委统一组织学习的基础上，坚持以问题为导向，紧扣 天府六问 ”“果城十二问 8 材料二 中共中央 2011 年 7 月 21 日在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士 意见和建议。中共中央总书记胡锦涛主持座谈会并发表重要讲话。 材料三 2011 年 7月 19 日，西藏和平解放 60 周年庆祝大会在拉萨举行。中共中央政治局常委、国家
23、副主席、中央军委副主席、中央代表团团长习近平在庆祝大会上讲话指出，加快发展，是解决西藏所有问题的关键。 保障和改善民生，是西藏经济社会发展的出发点和落脚点。 弘扬社会主义先进文化，是构建西藏各族 人民共有精神家园的必然要求。维护社会稳定，是实现西藏跨越式发展和各族人民美好生活的根本保证。 【命题视角】 视角一：结合材料一，分析国务院对食品安全问题进行整治的经济意义 (1)商品是使用价值与价值的统一体，加强食品安全问题治理，有利于保障商品质量，保障商品价值的实现。 (2)食品安全问题治理，有利于保障消费者合法权益，维护市场秩序，推动生产的有序进行。 (3)食品安全问题是市场自发性的体现，进行食品
24、安全问题治理是政府采用行政和法律手段宏观调控的体现，有利于弥补市场缺陷，防止资源浪费。 (4)食 品安全问题治理，有利于督促企业提高产品质量，树立良好形象，自觉担负相应的社会责任。 (5)食品安全问题的治理，有利于提高我国商品的质量和形象，有利于推动产品出口。 视角二：结合材料二，分析党就经济形势召开党外人士座谈会的政治意义 (1)我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。召开党外人士座谈会有利于发挥党外人士参政议政的职能，有利于发展社会主义经济。 (2)召开党外人士座谈会，是党坚持民主执政的体现，有利于把握经济规律，提高科学执政水平。 (3)中国共产党是社会主义现代化建设事业的领导核心
25、 ，听取党外人士的意见，有利于把握经济规律，推动经济发展，维护人民利益，是党贯彻全心全意为人民服务宗旨的体现。 (4)共产党听取党外人士的建议，有利于拓宽民主决策渠道，从而增强决策的科学性和民主性。 视角三：结合材料三，从文化角度分析加强民族文化建设，对提高民族凝聚力，维护民族团结的意义 (1)文化与经济相互交融，民族地区文化建设，有利于为经济发展提供精神动力和智力支持，从而推动经济发展，为民族平等和团结奠定物质基础。 (2)文化影响人们的实践活动、认识活动和思维方式。民族地区文化的发展有利于丰富 精神世界、增强精神力量，促进人的全面发展，提高辨别落后和腐朽文化的能力，为民族团结奠定精神基础。
26、 (3)各民族文化都是中华文化的瑰宝，是中华文化的组成部分。民族文化的发展，有利于推动中华文化的繁荣，从而增强民族凝聚力和向心力，维护民族团结。 视角四：结合材料三，分析西藏发展方针体现的哲学道理 (1)加快发展，是解决西藏所有问题的关键，可见主要矛盾在事物发展中的决定作用。 (2)保障和改善民生，是西藏经济社会发展的出发点和落脚点，可见人民群众是历史的创造者，以及党的最高价值判断和选择。 (3)弘 扬社会主义先进文化，是构建西藏各族人民共有精神家园的必然要求，体现了社会意识对社会存在的反作用。 (4)维护社会稳定，是实现西藏跨越式发展和各族人民美好生活的根本保证，体现了联系的普遍性。 二 反
27、腐倡廉专项治理工作汇报会召开 【背景材料】 中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强 2012 年 8 月 29 日出席反腐倡廉专项治理工作汇报会并讲话。他强调，要深入贯彻胡锦涛总书记关于以人为本、执政为民的要求，全面总结近年来开展反腐倡廉专项治理工作的成效和经验，进一步把解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题工 作引向深入，以党风廉政建设的新成效取信于民。 在认真听取与会同志的发言后，贺国强指出，近几年来，中央纪委监察部全面贯彻反腐倡廉战略方针，在扎实做好党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作的同时，坚持把开展专项治理、解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题作为重点任务来抓
28、。 【命题角度】 从政党角度谈谈为什么要加强党的建设？ 【答案】 中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。加强党的建设，有利于巩固党的执政地位，保证我们党在现代化建设中始终成为坚强的领导核心。党的执政方 式包括科学执政、依法执政、新人教版政治必 修 2 二轮复习学案 主备人：王福成 使用时间： 2013 年 4 月 日 市委召开了全市乡科级主要领导干部集中学习班暨 “大学习、大讨论、大调研 ”活动启动会，根据会议安排，在镇党委统一组织学习的基础上，坚持以问题为导向，紧扣 天府六问 ”“果城十二问 9 民主执政。加强党的建设，有利于党更好地坚持科学执政、依法执政、民主执政，有利于提高党的执政能力和执政水平。中国共产党是工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。其宗旨是全心全意为人民服务。加强党的建设，有利于保持党的先进性，使党始终代表最广大人民的根本利益，得到人民群众的支持和拥护。这是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的内在要求。加强党的建设，有利于密切党群关系，有利于始终坚持以人为本的理念，立党为公、执政为民。
