1、规范行政权力运行和规范行政裁量权评分标准 序号 项目 总分 具体要求 评分标准 得分 备注 1 清单编制情况 6 分 是否对本部门所有行政职权进行清理,编制权力清单和行政职权目录,并报本级政府法制工作机构备案 2 分 行政职权目录是否列明所行使职权的名称、职权依据、责任科室和责任人、公开要求等内容 好( 2 分) 中( 1 分) 差( 0 分) 是否梳理出具有裁量幅度和空间的所有行政权力,是否制定出台本部门行政裁量权目录 2 分 2 编制权力运行流程图情况 4 分 是否按照高效、便民 、规范的原则,对权力运行流程进行优化,绘制权力运行流程图 2 分 流程图是否列明权力行使依据、承办岗位、运行程
2、序、权力运行各节点办理时限、监督渠道、相对人权利、投诉举报途径和方式等内容 好( 2 分) 中( 1 分) 差( 0 分) 3 权力运行公开情况 4 分 是否通过服务指南、告知单、电子触摸屏、电子显示屏、网站等形式,依法向社会公布本部门权力清单、执法依据、执法权限、裁量基准及配套制度、执法程序和执法结果等 好( 2 分) 中( 1 分) 差( 0 分) 权力清单、职权目录、权力运行流程 图、裁量基准及配套制度是否在本部门门户网站上长期向社会公开 好( 2 分) 中( 1 分) 差( 0 分) 4 制定裁量标准情况 8 分 是否对本部门的行政裁量权进行细化、量化,制定行政裁量基准和适用规则 2
3、分 制定行政处罚裁量基准,是否规定选择处罚种类的具体情形和处罚幅度的具体标准 好( 2 分) 中( 1 分) 差( 0 分) 制定行政许可类裁量基准,对许可条件存在一定幅度的,裁量基准是否细化各种幅度对应的具体情形,并规定作出行政许可决定的具体方式 好( 2 分) 中( 1 分) 差( 0 分) 制定行政强制、行政征收、行政确认、行政给付等种类的裁量基准,是否明确执法行为的具体条件、标准、幅度和方式 好( 2 分) 中( 1 分) 差( 0 分) 是否建立行政执法信息公开制度 2 分 是否建立告知和说明理由制度 2 分 是否建立执法回避和听证制度 2 分 是否建立执法时限制度 2 分 序号 项
4、目 总分 具体要求 评分标准 得分 备注 5 完善制度体系情况 24 分 是否建立合法性审查制度 2 分 是否建立重大或复杂执法事项集体讨论制度 2 分 是否建立执法案例指导制度 2 分 是否建立重大执法行为备案审查制度 2 分 是否建立行政执法责任制度 2 分 是否建立行政执法监督检查制度 2 分 是否建立行政过错责任追究制度 2 分 是否建立考核评议制度 2 分 6 评估校正工作 6 分 是否定期对规范行政裁量权的裁量基准、适用规则以及规范行政裁量权工作情况进行评估 2 分 对不切合实际的规定,是 否及时进行调整,并向本级政府法制部门报告评估和调整情况 2 分 是否对权力清单和职权目录进行
5、动态管理 2 分 7 廉政风险防控管理工作 8 分 是否着力推行本部门权力运行廉政风险防控管理,工作有无研究、有无部署、有无举措 2 分 否针对重要内设机构和关键领域,制定出台本部门廉政风险等级目录 2 分 明确廉政风险点的等级、风险内容、监控层级或部门、监控责任人、预警措施等内容 好( 2 分) 中( 1 分) 差( 0 分) 是否针对具体的廉政风险问题,健全完善 权力运行程序和监控规则,建立防范廉政风险的长效机制 2 分 8 行政处罚案卷 抽检3 卷 每卷10 分 共 30分 立案文书是否规范 1 分 调查取证是否合法 1 分 裁量基准制度是否得到应用,是否适当 3 分 行政处罚告知书是否规范 1 分 行政处罚决定书是否规范 1 分 送达文书是否规范 1 分 序号 项目 总分 具体要求 评分标准 得分 备注 是否执行罚缴分离 1 分 案卷归档是否规范 1 分 9 行政处罚案卷 10 分 行政许可申请的收件是否规范 1 分 对申请的审查是否规范 2 分 裁量基准制度是否得到应用,是否适当 3 分 是否有告知听证权利的文书,听证程序是否规范 1 分 行政许可决定是否规范 1 分 送达文书是否规范 1 分 案卷归档是否规范 1 分 总得分: