1、 - 1 - 广州市南沙区大岗 镇 飘风水闸工程施工 招招 标标 文文 件件 招 标 单 位： 广州市南沙区环保水务局 招标代理单位： 广东宏茂建设管理有限公司 日 期： 二一 八 年 四 月 - 2 - 目 录 第一章 投标须知 . 3 一、投标须知前附表 . 3 二、投标须知修改表 . 6 三、投标须知通用条款（现文） . 13 （一）总则 . 13 （二）招标文件 . 14 （三）投标文件的编制 . 15 （四）投标文件的递交 . 20 （五）开标、评标、定标及合同签定 . 22 第二章 开标、评标及定标办法 . 25 一、开标、评标及定标办法修改表 . 25 二、开标、评标及定标办法（
2、现文） . 33 （一）总则 . 33 （二）开标评标办法程序和细则 . 35 平均 值评标法 . 35 第三章 合同条款 . 51 第四章 投标文件格式 . 134 第五章 技术条件（工程建设标准） . 147 第六章 图纸及勘察资料 . 147 第七章 工程量清单 . 147 - 3 - 第一章 投标须知 一、投标须知前附表 项目 条款号 内容 说明与要求 1 1 定义 招标人（即发包人）： 广州市南沙区环保水务局 招标代理： 广东宏茂建设管理有限公司 设计单位： 长江勘测规划设计研究有限责任公司 代建单位： 广东河海工程咨询有限公司 2 2.2.1 工程名称 广州市南沙区大岗镇飘风水闸工
3、程 施工 3 2.2.2 建设地点 广州市南沙区。 4 2.2.3 建设规模 详见招标公告。 5 2.2.4 承包方式 本工程为按招标图纸总价承包。 6 2.2.5 质量标准 合格。 7 2.5.1 招标范围 详见招标公告。 8 2.5.2 工期要求 2018 年 月 日计划开工，施工总期 540 日历天； 9 3.1 资金来源 区财政资金。 10 投标人资质等级及项目负责人等级要求 详见本工程招标公告 11 资格审查方式 资格后审。 12 13.1 报价以及单价和总价计算方式 工程量清单计价，按水利工程工程量清单计价规范(GB50501-2007)执行 13 15.1 投标有效期 90 日历
4、天（从投标截止之日计起） 14 16.1 投标担保 1.收取方式： 方式一：由交易中心代收。 2.投标担保额度： 34 万元（在招标过程中不可调整）。 3.缴纳时间：递交投标文件截止后至开标前。 4、投标担保的相关事宜详见招标文件 16.1 款。 15 7.5 领取招标文件及图纸 由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。 - 4 - 项目 条款号 内容 说明与要求 16 5.1 踏勘现场 时间：自 招标公告发布之日 具备现场踏勘条件； 方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘； 现场详细地点： 广州市南沙区。 17 8.1 招标答疑 1.方式：网上答疑： 2. 投标人质疑期限：在投标截止日
5、期前 日 3.招标人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前 15 日 4. 进入到提问区域的密码为 123456 5.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。 18 11 投标文件的组成 投标文件由资格审查文件、技术文标及经济标投标文件组成，投标文件可合编成一本，也可分别装订，投标人自行决定。 19 17.1 投标文件份数 投标文件密封包封为 1 包，其中正本一份，副本四份（内含电子光盘或 U 盘电子投标文件 2 套）。中标单位需在中标后再补三份副本。 20 19.1 投标文件的递交时间和地点 收件人： 广州市南沙区环保水务局 。 1.投标文件的递交时间： 2018 年 月 日 时 分 至
6、 2018 年 月 日 时 分。 2.地点：广州公共资源交易中心南沙交易部 室。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 21 20.4 项目负责人签到时间和地点 详见招标公告 22 24.1 开标时间和地点 1.开标时间： 2018 年 月 日 时 分 2.地点：广州公共资源交易中心南沙交易部 室。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 23 33.4 开标评标办法 办法一（平均报价法，要求编制技术标的） 24 38.2 履约担保 方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。 25 招标控制价 招标控制价（元）： 17343094
7、.07 元 安全文明施工费（元） : 414079.4 元 26 保修期 按本工程施工合同专用条款第 53.1 条执行。 - 5 - 项目 条款号 内容 说明与要求 27 评标参考价候选下浮率 评标参考价下浮率从 2.0%、 2.5%、 3.0%、 3.5%、 4.0%、 4.5%、 5%中随机抽取。 28 评标委员会人数 组成人数： 标书的评审由评标委员会负责，评标委员会由经济评委 5 人组成。 29 本项目按招标图纸总价承包，请各 投标单位仔细核对工程量清单和招标图纸，并自行承担相关风险（招标控制价已考虑工程量清单和招标图可能存在的差异）。 30 评标时投标人的诚信评价总分采用广州市水务工
8、程企业信息库及诚信管理系统在本项目投标报名第一天所在季度的上一季度公布施工 -水利 的分数。 注：凡在诚信评价信息系统中没有诚信评价总分的企业，诚信评价总分按 40 分计算。 31 领取中标通知书及签订施工合同必须由项目经理本人亲自办理。 32 因项目规划设计条件或上级部门决策改变等引起的建设内容改变，甲方有权对招标图纸里的部分内容进行变更甚 至甩项，投标人必须充分考虑此风险，并无条件接受，不得以此要求甲方作出补偿。 33 工人工资支付管理：按广州市南沙区建设领域工人工资支付分账管理实施细则（穗南建交 20161388 号文）执行 - 6 - 二、投标须知修改表 声明：本投标须知使用招标文件范
9、本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址： http:/）下载查阅。 条款号： 7.4 修改类型：删除 原文： 招标人（或委托招标代理机构）使用依法设立的电子认证服务提供者（广东省数字证书认证中心（ GDCA）签发的电子签名认证证书对电子形式的招标文件进行电子签名。该电子签名对招标人产生与手写签名或者盖章同等的法律效力。 条款号： 7.7 修改类型：删除 原文： 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的合法有效性。 条款号： 8.1 修改类型：修改 原文：
10、 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标 控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题递交给招标人或招标代理人，递交问题时一律不得署名。 网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“招标答疑”专区“切换至投标人” 通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“投标人问题列表” 输入密码（密码为： 123456）进入到提问区域无记名或匿名提出自己的问题以及查看所有的问题。 现文： 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定 的时间内通过广州
11、公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。 网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击 “提问” 输入密码（密码为： 123456）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。 条款号： 11.2 修改类型：修改 原文： 11.2 资格审查文件主要包括的内容： （ 1）投标申请公函； （ 2）广州建设工程投标信息表（格式见 第四章）； （ 3）企业资质证书； （ 4）建筑施工企业安全生产许可证（单独进行招标的城市园林绿化工程专业承包项目不需递交）；
12、 （ 5）拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书，或适用于小型项目的项目经理资质证书或项目经理培训合格证书及本企业聘书，或项目负责人的相关专业证明； （ 6）项目 负责人 安全培训考核合格证（ B 类）（单独进行招标的城市园林绿化工程专业承包项- 7 - 目不需递交）； （ 7）企业类似工程业绩证明材料（设置业绩要求时选择此项）； （ 8） 专职安全人员的 施工安全考核证书（ C 类）。 注：资格审查内容的 （ 3）至（ 8） 项的信息取自投标申请人在广州公共资源交易中心企业库登记的信息，在交易中心企业库记录的该部分信息将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分，资格审查文件不
13、需附该部分资料。 现文： 11.2.1 资格审查文件主要包括的内容： （ 1）投标申请公函； （ 2）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明（格式见第四章）； （ 3）企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书和企业资质证书； （ 4）建筑施工企业安全生产许可证； （ 5） 拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书及社保 证明，相关要求满足招标公告的要求； （ 6）水行政主管部门颁发的项目经理安全培训考核合格证（ B 类）； （ 7）按照招标公告的要求提供的类似业绩及相关证明材料； （ 8） 水行政主管部门颁发的专 职安全人员的 施工安全考核证书（ C 类）
14、； （ 9） 投标人在投标报名前必须在广东水利建设与管理信息网完成广东省水利厅信用管理信息录入手续；（需提供网上打印页并加盖单位公章）； （ 10）按招标公告附件二格式提供的项目管理架构人员最低承诺书； （ 11）按招标文件第四章投标文件格式提供的拟投入人员一览表； （ 12）由广州市或其辖下各区人民 检察院或投标单位工商注册所在地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件，证明投标人、法定代表人及其项目负责人在公告发布之日前 3 年内无行贿犯罪记录 （正本放原件，副本放复印件）； （ 13）投标人按公告附件四要求提供的投标承诺书。 11.2.2 技术标主要包括的内容 : （ 1）企业法定
15、代表人证明书； （ 2）投标人代表的法定代表人授权委托书 （ 3）按招标文件规定的格式编写的技术方案和要点 （ 4）参与编制技术标投标文件人员名单 （ 5）其它辅助说明资料。 条款号： 11.3 修改类型：修改 原文： 11.3 经济标主要包括的内容： 11.3.1 投标函部分： （ 1）企业法定代表人证明书； （ 2）投标人代表的法定代表人授权委托书； - 8 - （ 3）投标函（格式见第四章）； （ 4）广州建设工程施工招标投标书（格式见第四章）； （ 5）响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书 1（格式见第四章）； （ 6）余泥渣土运输与排放方案。应包含以下内容： 合法的余泥
16、渣土运输单位 已在广州余泥管理政务网（ ）公布的运输公司 及排放点； 施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余 泥渣土运输与排放管理员（适用于施工总承包招标项目）或施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目）； 施工总承包单位安全总责承诺书（适用于施工总承包招标项目）或遵守施工总承包单位安全总责承诺书的承诺书（适用于有施工总承包单位的施工专业承包招标项目）。相关承诺书须包含以下内容：严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定。承诺如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受：通报批评，记
17、录不良行为， 列入黑名单，并暂停责任企业投标报名一年，对责任项目负责人暂停投标报名二年。多次违规的，暂停投标报名二至三年，并提请资质审批部门降低或吊销企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核证书。 （ 7）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明（格式见第四章）； （ 8）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为主办方正式员工）； （ 9） 投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格 型号。扫描件，原件备查）。（含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发
18、包价 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）。 11.3.2 投标报价部分： （ 1）投标总报价说明； （ 2）工程量清单报价表（余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变）； （ 3）单价分析表； （ 4）专业工程投标报价表（格式见第四章）； （ 5）按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单； （ 6）其它辅助说明资料。 11.3.3 工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容 、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及 2008 年中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范（ GB 50500-20
19、08）及广东省相关定额及清单规范执行。 现文： 11.3 经济标主要包括的内容： 11.3.1 投标函部分： （ 1）企业法定代表人证明书； - 9 - （ 2）投标人代表的法定代表人授权委托书； （ 3）投标函（格式见第四章）； （ 4）广州建设工程施工招标投标书（格式见第四章）； （ 5）响应招标文件所附 技术条件 的承诺书（格式见第四章）。 11.3.2 投标报价部分： （ 1）投标总报 价说明； （ 2）工程量清单报价表； （ 3）单价分析表； （ 4）按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单； （ 5）其它辅助说明资料。 11.3.3 工程量清单的组成、编制、计价、格式、
20、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及中华人民共和国国家标准水利工程工程量清单计价规范 (GB50501-2007)及广东省相关定额及清单规范执行。 条款号： 11.4 修改类型：修改 原文： 11.4 投标人应使用符合广东省工程造价文件数据交换标准（电子 评标部分） 交易中心实施细则的计价软件制作工程量清单报价表和单价分析表（如本招标 文件要求单价分析表）。 现文： 11.4 投标人应按照招标人提供的工程量清单格式进行编制报价文件。 条款号： 11.5 修改类型：修改 原文： 11.5 投标人应使用广州公共资源交易中心的投标文件管理软件进行投标文件
21、的合成、电子签名工作。电子投标文件介质使用只读光盘 CD-R 光盘或 U 盘，所有电子投标文件不能采用压缩处理。 现文： 本项目不是电子资格审查和电子评标项目，所有的资格审查文件和投标文件 均需提交纸质文件。投标人 应按照壹份正本，四份副本的份数提交投标文件，正本和副本不一致，以正本为准（副本可以是正本的复印件），并同时提交电子文件两份，与纸质文件同时密封于投标文件内 。 条款号： 11.6 11.7 11.8 修改类型：删除 原文： 11.6 投标人应使用依法设立的电子认证服务提供者签发的电子签名认证证书对电子投标文件进行电子签名。该电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。 11.7
22、除工程量清单报价表相关的内容、广州建设工程施工招标投标书及专业工程投标报价表外，投标文件的其他内容均以 电子文件（纸质原件的扫描件）编制，其格式要求详见第四章投标文件格式说明。 11.8 投标文件应按上述编排的要求编制。如不按上述编排要求编制的，所引起系统无法检索、读取相关信息时，其结果将由投标人自行承担。 条款号： 12.2 修改类型：修改 原文： 12.2 投标人应仔细阅读第四章投标文件格式的相关规定和要求。如电子投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认造成无法满足评标需要的，经评标委- 10 - 员会审查作废标处理。 现文： 12.2 投标人应仔细阅读第四章投
23、标文件格式的相关规定和要 求。如投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认造成无法满足评标需要的，经评标委员会审查作废标处理。 条款号： 13.3 修改类型：修改 原文： 13.3 投标人的投标总报价，应是按照投标须知前附表第 8 项的工期要求，在投标须知前附表第 3 项的建设地点，完成投标须知前附表第 7 项的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。招标人提供的 工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安
24、全文明施工费等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的，投标人应按照明列的单价或合价的金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。 现文： 13.3 投标人的投标总报价，应是按照投标须知前附表第 8 项的工期要求，在投标须知前附表第 3 项的建设地点，完成投标须知前附表第 7 项的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等， 不得以任何理由予以重复计算。招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂定金额、暂估价等非竞争性项目明列了单价或合价的金
25、额的，投标人应按照明列的单价或合价的金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。 条款号： 13.4 修改类型：修改 原文： 13.4 投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程 量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。但施工招标项目工期超过 12 个月的，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。调整原
26、则按照 广州市建设工程招标投标管理办法 第二十四条的规定。 现文： 13.4 本工程为按招标图纸总价承包合同。总价承包合同是指工程合同价不随人工及正常材料价格波动、施工方案、地形、一般地质变化以及费用标准和工资等政策变化而变化的合同，以经发包人认可的中标价为总价，以此为依据进行结算支付，除合 同专用条款第 37 和第 39 条规定以外不作任何调整。 条款号： 13.5 修改类型：修改 原文： 13.5 工程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格： 13.5.1 中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用；
