海关事务担保制度考纲要求熟悉和掌握的内容:海关事务担保的适用范围(通关监管事务、保税监管事务、涉案海关担保、总担保)海关事务担保的方式海关事务担保的实施(担保资金的分类、担保的作出、担保的销案、担保人的法律责任)一、海关事务担保概述(一般了解) (一)含义:所谓的海关事务担保是指公民、法人或者其他组织,为本人或者他人办理特定的海关事务或者从事海关特许的经营业务,经海关同意,以规定的方式,保证在规定的期限内履行义务或者承担责任的法律行为。 (二)性质:1、履行性;2、惩罚性;3、补偿性 (三)作用:既保障国家利益不被侵害,又便利进出境活动,促进对外贸易效率的提高。二、海关事务担保制度的基本内容 (一)海关事务担保的适用1、 海关事务担保的范围(重点)(1)、通关事务担保(常见情形有):、办理进出口货物申报纳税手续,因海关归类、估价、原产地等不明确,收发货人要求先放行货物的;、向海关申请减免税手续,在海关规定的受理期间内,货物已运抵口岸而减免税备案、审批手续尚