1、 1 深圳市公共住房房源数据规范 服务项目 招 标 文 件 深圳市住房和建设局 2018 年 4 月 2 目 录 第一章 招标公告 第二章 招标项目需求 第三章 投标文件格式、附件 第四章 课题研究项目合同文本 3 第一章 招标公告 根据深圳市住房和建设局内部自行采购管理办法和深圳市住房和建设局课题管理办法的有关规定，深圳市住房和建设局就深圳市公共住房房源数据规范服务项目，采用公开招标的方式实施采购，欢迎符合资格的供应商参加投标。 一、项目名称 ：深圳市公共住房房源 数据规范； 二、采购预算 ：人民币 42 万元以内； 三、项目内容、供应商资格、定标方法等 ：详见招标文件； 四、投标报名时间
2、： 2018 年 4 月 26 日至 5 月 2 日下午 18:00 止； 五、投标文件递交截止时间 ： 2018年 5 月 2日下午 18:00前； 六、投标文件递交地点 ：深圳市福田区振华路 8 号设计大厦919； 七、答疑事项 ： 2018 年 5 月 2 日 18 时 前凡对招标文件有任何疑问的，可以向深圳市住房和建设局书面提出，逾期不予受理。收到疑问后，深圳市住房和建设局将组织人员答疑，并将答疑结果通过官方网站向社会公布。 八、联系人 ：闫工， 联系电话： 0755-83788190。 附件：深圳市公共住房房源数据规范招标文件 4 深圳市住房和建设局 2018 年 4 月 26 日
3、第二章 招标项目需求 一、项目背景 公共住房房源从现状上，存在房源种类多样、管理机构多层、5 数据多维等特点。 当前房源数据规范工作主要存在以下几个重要的问题： （一）缺乏操作性强的房源唯一性管理规则，小区、栋、房存在重复现象，难以排查。 （二）在全市范围内，缺少公共住房基本信 息数据规范标准文件，各层级、各局委等单位的房源业务管理口径无法统一。 （三）多维信息数据上，二维、三维数据在当前尚未有效采集，难以在互联网 +在线化发展的方向上，支持未来的在线选房、在线调房等业务变革。 （四）对历史各阶段、各系统的房源数据，缺乏逐步清理、逐步规范的业务指导方法和数据处理制度，无法周期性改进全市房源的数
4、据质量。 针对以上问题，准备开展的具体工作任务有： （一）面向数据来源，开展市级住房主管部门、全市各区住房主管部门、重点职能局（例如：网格办、规委等）、人才安居集团等单位的房源业务现状和问题调研 。 （二）房源和相关管理对象的信息项及相关关系的研究。 （三）房源数据标准化研究。 （四）数据项分类权限研究。包括采集、更新、使用等分类权限。 （五）房源历史数据现状及问题研究。 6 （六）历史数据更新、迁移、清洗、整合等处理方法研究。 （七）编制公共住房房源管理领域模型分析研究报告。 （八）编制公共住房房源数据标准化研究报告。 （九）编制公共住房数据权限设计研究报告。 （十）编制公共住房房源历史数据
5、处理研究报告。 （十一）编制深圳市公共住房房源数据标准。 （十二）编制深圳市公共住房房源数 据管理规范。 （十三）编制深圳市房源历史数据处理工作方案。 （十四）征求市级住房主管部门、全市各区住房主管部门、重点职能局、人才安居集团等单位意见。 （十五）组织专家论证评审。 二、项目预期目标与成果 （一）预期目标 通过本课题的研究，形成公共住房房源管理领域模型分析研究报告、公共住房房源数据标准化研究报告、公共住房数据权限设计研究报告、公共住房房源历史数据处理研究报告。 （二）预期成果 1.深圳市公共住房房源数据标准； 2.深圳市公共住房房源数据管理规范； 3.深圳市房源历 史数据处理工作方案。 7
6、三、项目服务内容 本项目在总体上拟采用实地业务调研与理论研究相结合的研究方法。拟综合应用文献检索、实地调查法、案例分析法、比较研究等多种研究手段。 （一）文献检索法。梳理当前相关政府部门的职能性文件，在此基础上描绘当前深圳市公共住房房源信息管理模式的流程图，以及流程图中各个环节和各个主体之间的关系。 （二）实地调查法。向公共住房的一线管理人员调查当前管理系统和业务运行中存在的问题。对调查的结果进行归纳和分析，分析问题造成这些调查结果的根本原因。 （三）案例分析法。针对具体的公共住房房 源信息管理案例，对管理中遇到的管理问题及解决措施进行分析。 （四）比较分析法。设计多项优化方案，比较不同管理模
7、式方案的利弊，同时比较新管理方案与当前管理方案之间的好处。 （五）模拟法（模型方法）模拟法是先依照原型的主要特征，创设一个相似的模型，然后通过模型来间接研究原型的一种形容方法。 （六）探索性研究法。探索性研究法是高层次的科学研究活动。它是用已知的信息，探索、创造新知识，产生出新颖而独特的成果或产品。 8 四、投标报价 （一）项目服务价格上限：本次项目服务的控制金额为人民币 42 万以内，参加单位的报价不可高 于控制金额，否则参加单位的投标文件视同无效。 （二）本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为
8、中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整； （三）投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标； （四）投标人的投标报价不得超过财政预算限额； （五）投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复； （六）各投标人在投标报价 时，应充分考虑投标报价的风险。 五、项目服务要求 （一）中标单位的服务期限为签订合同之日起一年内，市住房建设局可根据实际情况提出合理的进度和工期建议。 （二）中标单位应有按时完成本服务项目所需的充足人力及9 其它资源保障。 （三）本项目禁止进行分包、转包或者拆分。 （四）验
9、收要求：成果验收以市住房建设局审查为准。 （五）中标单位有为采购方保守秘密的义务。 六、投标人资格要求 （一）在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格（营业执照中具有以下经营范围之一：房地产业及发展研究、社会保障研究、法律政策研究，建筑产业 咨询、经济信息咨询。提供营业执照等法人证明扫描件，原件备查）； （二）投标人单位须承诺近三年无违法违规行为，无行为处罚、惩戒等不良执业记录及不良反映，业内拥有良好的声誉； （三）投标人单位的授权代表应为该单位法人或经法人授权的该单位员工； （四）本项目不接受联合体投标。 七、评、定标有关事项 （一）定标办法 本项目定标采用一次票决法。 说明：专家投票时可
10、以参照以下评分表内容进行打分，再根据打分情况予以投票。 10 序号 评分项 权重 1 价格部分 20 2 技术部分 40 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 1 实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程） 18 专家打分 对工作安排与项目要求的匹配程度、工作方法的适用度、工作流程的有序性进行横向比较。 根据优劣情况评分：优得 80%-100%分数，良得60%-80%分数，中得 30%-60%分数，差不得分。 评价为“中”或“差”评委须书面说明情况。 2 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 10 专家打分 重难点分析合理准确，解决方案科学可行。 根据优劣情况评分：优得 8
11、0%-100%分数，良得60%-80%分数，中得 30%-60%分 数，差不得分。 评价为“中”或“差”评委须书面说明情况。 3 质量（完成时间、安全）保障措施及方案 7 专家打分 课题质量保障方案完整、保障措施具体有效，课题阶段性及最终时间节点清晰明确。 横向比较，分档评分：优得 80%-100%分数，良得60%-80%分数，中得 30%-60%分数，差不得分。 评价为“中”或“差”评委须书面说明情况。 4 项目完成（服务期满）后的服务承诺 3 专家打分 项目期满后承诺针对项目问题提供必要解释和接受咨询。 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：优 得 80%-100%分数，良得
