1、河 北 省 沧 州 市 黄 骅 现 代 物 流 园 建 设 项 目【可行性研究报告】- 1 - 第一章 总 论项 目 名 称 ：河北省沧州市黄骅现代物流园建 设 单 位 ：鄂尔多斯中屹通煤炭销售有限公司法 人 代 表 ：毛海峰可研报告编制单位：博瑞（北京）投资咨询有限公司法 人 代 表 ：王琦 一、项目背景1、 项目所在地黄骅市概况：（1）方位黄骅市位于华北平原东端，渤海湾西岸，河北省东南部，介于北纬 38093839，东经 1170511749之间，东西横距 46 千米，南北纵距 55 千米，地域总面积 1717.5 平方千米(卫星遥感测量数据,不含中捷、南大港、长芦盐场面积)；统计数据15
2、44.7 平方千米（不含中捷、南大港、长芦盐场面积） 。海岸线长河 北 省 沧 州 市 黄 骅 现 代 物 流 园 建 设 项 目【可行性研究报告】- 2 - 65.8 千米。黄骅市北临天津滨海新区静海县，西连沧县，西北靠青县，南部和西南部与海兴县、孟村回族自治县毗邻，东南海域与海兴县相连。全境地势地平，自西南向东北倾斜，西部最高地势海拔 15.7 米，东部最高地势海拔 3 米。黄骅市中心北距北京市 240 千米、天津市 120 千米，西距石家庄市 252 千米，是冀中南腹地 6 市（石家庄、衡水、保定、邢台、邯郸、沧州）便捷的出海口。（2）交通河 北 省 沧 州 市 黄 骅 现 代 物 流
3、园 建 设 项 目【可行性研究报告】- 3 - 黄骅市地处环渤海中心地带，是河北省确定的“两环” (环京津、环渤海)开放一线地区，也是北京、天津通往东部沿海地区的交通要冲。石家庄黄骅港高速公路(简称石黄高速)、山西朔州黄骅港铁路(简称朔黄铁路)、沧州黄骅港地方铁路(简称沧港铁路)、黄骅港银川公路(简称 307 国道)横跨东西；山海关广州公路（简称 205 国道） 、天津界海兴县界公路（简称沿海公路） 、天津汕尾高速公路（简称津汕高速） 、黄骅港万家码头铁路（简称黄万铁路）以及正在建设中的沿海高速纵贯南北。黄骅港是河北省中南部以及鲁北、豫北和晋陕蒙等中西部地区陆路运输距离最短的港口，海上距韩国汉
4、城港 480 海里，距日本九洲港 900 海里。黄骅境内已构筑起海上航线、铁路、公路（高速公路）三位一体的交通网络，成为区域交通枢纽。（3）行政区划黄骅是一座以英雄名字命名的城市，位于河北省东南部，地处环渤海经济圈中部位置和环京津枢纽地带，是河北省东出西联的出海口和桥头堡。全市总面积 1544.7 平方公里，总人口 45.8 万人，辖 10 个乡镇、327 个行政村、3 个街道办事处和 1 个省级经济开发区。2011 年，全市完成地区生产总值 200 亿元，同比增长 18%；全部财政收入 18 亿元，增长 28.5%，其中一般预算收入 7.19 亿元，增长 29.5%；全社会固定资产投资 12
5、4 亿元，增长 31.5%；城镇居民人均可支配收入 18429 元，农民人均纯收入 8850 元，分别增长11.1%和 18.7%。先后被授予全国文化先进市、科技先进市、体育先河 北 省 沧 州 市 黄 骅 现 代 物 流 园 建 设 项 目【可行性研究报告】- 4 - 进市，河北省创建文明城市工作先进市、社会治安综合治理先进市、“双拥”模范城、教育“两基”先进市、民政工作先进市、文物工作先进市、人居环境进步奖、全国科技进步先进市、全国平安渔业示范市等荣誉称号。“十一五”时期，黄骅迎来了重大发展机遇期，走到了河北改革开放的最前沿。2006 年，河北省第七次党代会做出了“建设沿海经济社会发展强省
6、”的重大决策。2007 年 2 月，沧州渤海新区经河北省人民政府批准成立。2008 年 10 月份，河北省委、省政府对沧州渤海新区和黄骅市进行了区域整合，确立了渤海新区“一市三园”的新体制。整合后的渤海新区总面积 2400 平方公里，总人口 55 万人。2008 年 12 月，到 2020 年人口达到 100 万、面积 110 平方公里河 北 省 沧 州 市 黄 骅 现 代 物 流 园 建 设 项 目【可行性研究报告】- 5 - 的黄骅新城总体规划通过了河北省政府审批。2009 年，被河北省委、省政府确定为拉动冀中南发展的增长极。2010 年，河北省政府又将“加快曹妃甸、黄骅两个新城建设，逐步
7、形成由秦皇岛、曹妃甸、黄骅三个百万人口港城组成的沿海城市连绵带”写入了政府工作报告 。站在新的历史起点上，黄骅市按照河北省委、省政府和沧州渤海新区港、产、城“三位一体”的战略布局，确立了围绕 “三大任务” （建设大港口、培育大产业、发展大城市） 、打造“五个黄骅”（现代黄骅、海上黄骅、生态黄骅、和谐黄骅、平安黄骅）的工作思路和目标，全力建设“生态宜居、服务优良、充满活力、特色鲜明，富有滨海文化内涵”的百万人口现代化滨海中心城市。（4）地貌黄骅市处于暖温带半湿润季风气候区，因为靠近渤海而略具海洋气候特征，季风显著，四季分明，夏季潮湿多雨，冬季干燥寒冷。年降水量平均 627 毫米。全市耕地面积 7
8、2.6 万亩，湿地 15 万亩，盐碱荒地 51 万亩，滩涂 36 万亩，浅海(0-15 米等深线)238.4 万亩. 2008 年，全市总土地面积 1717.5 平方千米（卫星遥感测量数据） ，（统计数据 1544.7 平方千米） ，其中耕地面积 481 平方千米，占土地总面积的 31.14，由于境内土质差，黄骅市未利用土地面积大，其中盐碱地和荒草地比例较大，分别占 66.91和 31.12。1999 年，黄骅市根据土地现状编制黄骅市土地利用总体规划（19972010） ，对全市实施土地用途管制，提高土地利用率，有河 北 省 沧 州 市 黄 骅 现 代 物 流 园 建 设 项 目【可行性研究报
9、告】- 6 - 计划合理开发土地资源。对 82.3 万亩基本农田实行全面监管，定期检查。抓好土地开发整理复垦，将 51 万亩未利用土地列入开发整理总盘子，已开发各类盐碱荒地 3.1 万亩。对非农用地严格审批，到2008 年共依法承办各类非农用地项目 1200 余宗，面积 1.5 万亩，同时转变用地观念，盘活存量土地，对全市 6000 亩闲置土地及砖窑用地搞好二次利用，为项目建设提供充足的用地空间。 随着经济的快速发展，各区域建设用地需求量超过预期规模，城市建设、港口建设、招商引资、工业园区建设、新农村建设等方面的土地利用问题受到规划滞后的限制。2008 年，黄骅市开始土地利用总体规划（2006
10、2020 年）修编工作。黄骅市湿地主要有天然湿地、滩涂和内陆湿地。滩涂集中分布在南排河镇、羊二庄回族镇一带，多为海滩，是海水养殖的天然资源，总面积 145.3 平方千米。现存内陆湿地中面积较大的有骅北淀（又称南大港湿地，位于南大港产业园区） 、骅南淀（位于滕庄子乡前滕村） 、大浪白湿地（位于滕庄子乡大浪白村） 、廖家洼（位于滕庄子乡李官庄村） ，有较好的原生态，风景宜人，成为人们旅游的好河 北 省 沧 州 市 黄 骅 现 代 物 流 园 建 设 项 目【可行性研究报告】- 7 - 去处。（6）矿产资源黄骅市作为西煤东运的龙头，已成为沿海地区重要的煤炭集散地，年煤流转量近 7 千万吨。可满足煤化
11、工产业的原料需求。黄骅地下蕴藏着丰富的石油、天然气等资源，是大港油田的主产区，年产量 60 万吨。盐业资源：盐田总面积 220 万公亩，年产原盐 150 万吨，是全国海盐生产基地之一，名牌产品“长芦盐”享誉国内外。（7）水利资源黄骅市地处滨海平原，境内淡水资源极缺。（一）淡水资源地上淡水资源以降雨为主，多年平均降雨量 574.2 毫米，平均年径流量 8975.9 万立方米。入境客水极无保证。地下淡水资源贫乏，浅层淡水储藏面积小，储量少，且分散，开发利用程度较低，多年河 北 省 沧 州 市 黄 骅 现 代 物 流 园 建 设 项 目【可行性研究报告】- 8 - 平均开采量为 31.3 万立方米。
12、随着深层淡水储量少，开采难度大，成本高，年允许开采量 3023.6 万立方米。进入 20 世纪 80 年代，国民经济发展加快，水的需求量越来越大，地表水的短缺使得工农业生产发展主要依靠开采深层地下水。由于大量超采，造成地下水位大幅度下降，用水紧缺日趋严重。（二）咸水资源境内咸水资源相对丰富，静储量 70 亿立方米，其中浅层储量16 亿立方米，矿化度 34 克/升。咸水资源很少利用，随着社会的发展，科学的进步，盐业、海水养殖业得到拓展，咸水已成为境内的一项可开发资源。（三）地热水资源黄骅市地热水储量丰富。1992 年，市区打出第一口热水井，并利用该资源建成温泉宾馆一座。到 2008 年，境内已开
13、发地热水井12 处，水量充沛、水温均在 70以上，利用其进行鱼虾蟹等孵化养殖和楼房供暖。（四）矿泉水矿 1992 年，南排河镇发现矿泉水矿。经鉴定，此矿泉水含有人体必需的多种矿物质及其他营养成份，日产量达 126 吨，可开采 37 年。基流不断。（8）主要物产河 北 省 沧 州 市 黄 骅 现 代 物 流 园 建 设 项 目【可行性研究报告】- 9 - 黄骅市地处华北平原，盛产小麦、玉米、大豆、高梁、苹果、鸭梨、冬枣、金丝小枣等。黄骅市境内 20 条河流汇集九处入海，海域水质肥沃、饵料丰富，有鱼、虾、蟹、贝、藻五大类上百种海产品，产量占河北省近一半，尤以东方对虾、渤海梭子蟹、快鱼、平鱼、目鱼最
14、为名贵。（9）旅游资源黄骅市境内现存文化遗址 20 多处，现存海上渔村、人民公园、博物馆等人文景观 5 处，野外的骅南淀、骅北淀、海滨浴场，是人们沐浴大自然、打猎、游玩、休闲、度假的理想场所。（10）经济概况2012 年地区生产总值 234.02 亿元，比上年增长 13.0%，其中：第一产业增加值 25.79 亿元，增长 6.6%；第二产业增加值 101.05亿元，增长 15.8%；第三产业增加值 107.18 亿元，增长 12.1%；万元地区生产总值能源消耗 0.73 吨标准煤。河 北 省 沧 州 市 黄 骅 现 代 物 流 园 建 设 项 目【可行性研究报告】- 10 - 民营经济增加值 182.47 亿元，比上年增长 13.95%。粮食总产量 300645 吨，比上年下降 14.4%；棉花产量 4160 吨。财政收入22.0 亿元，比上年增长 22.1%；财政支出 22.09 亿元，增长24.0%。城市空气质量二级。社会消费品零售总额 68.13 亿元，比上
