医养结合养老院(养老中心)项目可行性研究报告.doc

1、医养结合养老院（养老中心）项目可行性研究报告关键词: 养老院 可行性研究报告一 、 项 目 背 景目 前 我 国 城 乡 空 巢 家 庭 超 过 50%， 部 分 大 中 城 市 达 到 70%； 目 前 ，世 界 上 主 要 的 养 老 服 务 模 式 有 三 种 ： 机 构 养 老 、 社 区 养 老 和 家 庭 养 老 。 西 方 发达 国 家 建 造 了 大 量 老 年 福 利 机 构 。 养 老 产 业 是 一 个 与 众 多 行 业 相 关 联 的 朝 阳 产业 ， 产 业 链 延 伸 甚 广 ， 包 括 老 年 人 用 品 、 养 老 金 融 产 品 、 医 疗 保 健 、 养

2、老 机 构等 多 个 方 面 。 同 时 ， 还 能 带 动 养 老 保 险 、 老 年 地 产 等 诸 多 行 业 的 发 展 ， 具 有 显著 的 经 济 带 动 效 应 。基 于 中 国 “未 富 先 老 ”的 国 情 ， 面 对 人 口 老 龄 化 的 挑 战 ， 中 国 养 老 问 题 日 渐严 峻 ， 在 此 基 础 上 ， 中 国 出 现 了 居 家 养 老 、 机 构 养 老 、 社 区 养 老 三 种 养 老 模 式 。（ 1） 家 庭 照 顾中 国 传 统 养 老 模 式 以 家 庭 养 老 (也 称 家 庭 照 顾 )为 主 ， 即 养 老 的 物 质 需要 和 生 活

3、照 料 由 家 庭 成 员 提 供 。（ 2） 机 构 养 老随 着 经 济 的 发 展 ， 中 国 在 社 会 福 利 设 施 建 设 方 面 有 了 较 大 的 投 入 ， 尤 其 是 在政 府 对 老 龄 化 问 题 的 重 视 下 ， 机 构 养 老 的 建 设 有 了 很 大 的 改 善 。 各 种 营 造 类 家庭 气 氛 的 养 老 机 构 纷 纷 成 立 ， 致 力 于 让 老 人 在 晚 年 获 得 更 多 家 庭 的 温 暖 与 感 觉 。此 外 ， 各 种 机 构 更 加 重 视 以 人 为 本 ， 以 客 为 主 的 服 务 建 设 ， 要 让 老 人 真 正 成 为机

4、 构 的 主 人 ， 从 而 使 老 年 机 构 照 顾 的 质 量 有 了 保 证 。 机 构 服 务 观 念 的 改 变 和 政府 政 策 的 支 持 是 机 构 照 顾 可 持 续 发 展 的 重 要 动 力 。（ 3） 社 区 养 老社 区 照 顾 ， 是 指 动 员 社 区 资 源 、 运 用 非 正 式 支 持 网 络 并 联 合 正 式 服 务 所 提 供的 支 援 服 务 及 措 施 ， 让 有 需 要 的 人 在 家 里 得 到 照 顾 ， 从 而 能 够 过 正 常 生 活 ， 达到 与 社 区 的 融 合 。图 表 ： 中 国 养 老 模 式 比 较养 老 模式 优 势

5、劣 势家 庭 照顾1.满 足 老 人 心 理 需 求 ， 为 老 人提 供 情 感 支 持2. 家 庭 养 老 为 老 人 提 供 了 再就 业 的 岗 位3. 家 庭 照 顾 在 一 定 程 度 上 舒缓 了 子 女 压 力1. 资 源 的 相 对 不 足 是 家 庭 照顾 进 一 步 发 展 的 瓶 颈2. 家 庭 结 构 苛 龄 化 、 小 型 化趋 势 导 致 养 老 功 能 减 弱3.“空 巢 ”率 的 提 高 ， 使 得 老年 人 被 边 缘 化 ， 得 不 到 社 会 的 认可 和 接 纳机 构 养老1. 机 构 照 顾 具 有 较 稳 定 的 服务 质 量 保 证 和 长 期

6、的 老 年 社 会 政策2.完 善 的 软 、 硬 件 设 施 丰 富 、保 障 老 年 人 的 生 活3.帮 助 老 年 人 重 新 融 入 社 会 ，1.机 构 养 老 行 业 监 管 不 到 位 ，部 分 机 构 缺 乏 约 束2.目 前 市 场 上 缺 乏 成 规 模 的 养老 机 构 ， 规 模 经 济 不 明 显 ， 因 此 ，养 老 成 本 较 家 庭 照 顾 及 社 区 养老 高 。达 到 “老 有 所 养 、 老 有 所 医 、 老有 所 为 、 老 有 所 乐 ”目 标4.市 场 化 的 养 老 方 式 可 有 效 提高 养 老 服 务 的 供 给 质 量社 区 养老1.

7、扩 展 社 区 照 顾 的 规 模 及 内容 可 以 减 轻 机 构 照 顾 的 负 担2.社 区 照 顾 作 为 机 构 养 老 的“辅 助 ”、 “支 持 ”性 服 务 时 ， 可以 弥 补 机 构 养 老 供 给 的 不 足3.社 区 养 老 福 利 色 彩 较 浓 ， 一般 情 况 下 ， 收 费 标 准 较 机 构 养 老低1. 在 机 构 中 可 以 得 到 专 业 督导 下 的 专 业 服 务 ， 而 在 社 区 中 照顾 中 ， 老 年 人 的 问 题 往 往 容 易 被忽 视2. 良 好 的 社 区 照 顾 比 机 构 照顾 费 用 昂 贵 ， 这 是 由 于 社 区 资 源

8、的 分 散 和 专 业 人 员 的 稀 少 所 造 成的综 上 所 述 ， 机 构 养 老 模 式 能 较 好 的 适 应 中 国 目 前 的 国 情 ， 人 口 结 构 等 状 况 ，随 着 人 口 老 龄 化 压 力 的 增 大 和 传 统 家 庭 养 老 服 务 功 能 的 日 益 弱 化 ,老 年人 特 别 是 高 龄 老 人 对 社 会 福 利 和 机 构 养 老 服 务 的 需 求 不 断 增 加 ,养 老 职能 将 更 多 地 依 赖 于 社 会 ,依 赖 于 机 构 养 老 服 务 的 开 展 。 随 着 机 构 养 老 模 式 在中 国 大 范 围 的 成 功 推 广 ， 机

9、 构 养 老 服 务 将 成 为 今 后 中 国 养 老 服 务 的 主 要 模 式 。目 前 ， 全 国 多 个 省 市 正 在 积 极 摸 索 “医 养 结 合 ”的 方 式 。 北 京 市 推 出 了“医 养 结 合 ”试 点 的 扶 持 政 策 及 相 关 的 行 业 规 范 及 标 准 、 质 量 评 价 体 系 。 河 南 省推 出 了 老 年 医 养 协 作 联 盟 ， 通 过 医 院 牵 头 ， 养 老 机 构 加 盟 ， 实 现 了 区 域 内 的 医养 协 作 、 双 向 转 诊 。医 养 结 合 最 大 的 特 点 便 是 为 老 人 提 供 及 时 、 便 利 、 权

10、威 的 医 疗 服 务 。 把 医 疗和 养 老 结 合 在 一 起 ， 有 病 及 时 治 疗 ， 无 病 康 复 养 老 ， 成 为 有 病 老 人 、 高 龄 失 能老 人 的 最 佳 去 处 。 通 过 “医 养 结 合 ”型 的 养 老 新 模 式 ， 有 效 解 决 了 老 人 的 养老 及 就 医 问 题 ， 不 仅 让 老 人 “老 有 所 依 ”， 更 让 老 人 们 “老 有 所 医 ”二 、 项 目 建 设 内 容 与 规 模项 目 拟 投 资 2.54 亿 元 引 进 国 内 外 先 进 设 施 ， 配 套 相 应 的 水 、 电 、 气 及 辅助 设 施 ， 建 成

11、可 安 置 800 名 老 人 的 医 养 结 合 的 养 老 院 。 项 目 占 地 面 积30 亩 （ 约 20001 平 方 米 ） ， 土 建 工 程 主 要 包 括 老 年 公 寓 、 老 年 文 体 活 动 中心 、 医 疗 康 复 中 心 、 老 年 营 养 膳 食 中 心 、 老 年 旅 行 社 以 及 办 公 区 等 。 项 目 拟 引进 的 设 备 包 括 起 居 设 备 、 厨 卫 设 备 、 空 调 、 锅 炉 与 供 暖 管 道 、 理 疗 健 身 设 备 、轮 椅 、 轮 式 担 架 、 电 视 机 、 闭 路 电 视 系 统 、 通 讯 设 备 等 日 常 设 备

12、 以 及 骨 科 康 复减 重 步 态 训 练 器 、 糖 化 血 红 蛋 白 仪 、 移 动 X 线 机 、 超 声 诊 断 扫 描 仪 、 心 电图 仪 、 肺 功 能 机 、 脑 电 图 机 、 脑 血 流 机 专 业 医 疗 设 备 。 项 目 计 划 从2013 年 11 月 开 始 实 施 ， 到 2014 年 11 月 结 束 ， 建 设 期 12 个 月 。项 目 的 建 设 ， 将 为 XXX 市 及 周 边 老 年 人 提 供 一 个 养 老 为 主 、 医 疗 为 辅 ，医 养 结 合 的 高 端 养 老 机 构 ， 医 养 结 合 让 老 年 人 既 能 享 受 到 养

13、 老 服 务 ， 又 能 得 到专 业 医 疗 保 障 ， 不 仅 提 升 了 老 年 人 的 生 活 质 量 ， 还 能 提 升 养 老 机 构 的 利 用 率 ，同 时 分 流 老 年 慢 性 病 患 者 ， 缓 解 医 院 床 位 紧 张 的 压 力 ， 可 谓 是 三 赢 。 养 老 院 的建 设 也 将 带 动 周 边 的 居 民 就 业 ， 促 进 区 域 经 济 发 展 ， 综 合 而 言 ， 项 目 经 济 社 会效 益 明 显 ， 符 合 我 国 产 业 政 策 及 走 可 持 续 发 展 道 路 的 理 念 ， 将 对 XXX市 乃 至 XXX 省 经 济 可 持 续 发

14、展 、 转 型 发 展 、 跨 越 发 展 做 出 重 大 贡 献 ， 对 于 经济 社 会 发 展 均 具 有 重 要 意 义 。三 、 项 目 规 划项 目 市 场 定 位 ： 以 XXX 及 周 边 地 区 为 目 标 市 场 ， 以 监 护 、 助 护 和 生 活 护理 为 主 ， 为 老 人 提 供 生 活 、 休 息 、 保 健 、 娱 乐 、 医 疗 为 一 体 的 服 务 中 心 。服 务 宗 旨 ： 切 实 解 决 XXX 市 及 周 边 地 区 老 年 人 口 养 老 问 题 ， 充 分 发 挥 社会 保 障 作 用 ， 更 好 地 履 行 “上 为 党 和 政 府 分 忧

15、 ， 下 为 人 民 群 众 解 愁 ”的 宗旨 。 项 目 建 成 后 ， 能 够 安 置 800 名 老 人 ， 为 他 们 提 供 养 颐 养 天 年 、 医 疗 康复 和 生 活 休 闲 的 场 所 。养 老 院 将 设 专 门 的 医 疗 中 心 ， 专 门 治 疗 和 护 理 各 种 老 年 病 ， 成 为 养 老 院 一 大特 色 ， 集 养 老 、 治 疗 为 一 体 。 一 般 的 老 年 病 护 理 中 心 无 优 秀 治 疗 条 件 ， 一 旦 老人 出 现 病 情 ， 便 立 即 拨 打 120， 送 往 其 他 养 老 院 。 本 中 心 集 护 理 与 治 疗 为一

16、 体 ， 老 人 出 现 病 情 不 用 送 往 其 他 养 老 院 ， 可 保 证 最 佳 、 最 快 的 抢 救 时 间 和 治疗 时 间 ， 让 家 人 安 心 、 放 心 。图 表 ： 老 年 病 护 理 中 心 概 况硬件设施护理方式医疗保障 医疗水平 安全保证1、每个房间均为标间，房间内配备卫生间、电视、空调、暖气等常用设、每个房间都配有固定护理员，小时吃住都在房间。、对1、依托医保，可享受“大病不出院、小病不离床”的及时医疗服务。2、床头可 24小时持续高流量吸氧。、护理优势：每个房间都配有固定护理员，提供对护理；小时在房间，随叫随到，安全、放心。、医疗优势：设备齐全，医务人员齐

17、备。1、可享受医生、护士、护理员多重照顾的专业机构。护理员都是经过专业组织培训，持证上岗，保障医疗安。备，24小时氧气供应。2、为老人每日提供三餐美食。护理，床头呼叫，随叫随到。、所有护士均带证上岗，保障护理专业性。3、当发生紧急情况可立即心电监护。4、吸痰机、呼吸机、彩超、胸透、纳米治疗等设备齐全。5、中西医权威专家轮流查房，为老人健康双保险。房间床头小时吸氧、心电监护、呼叫。发生紧急情况可在第一时间内得到及时救治。、专家优势：养老院内聚集众多名医，无论发生紧急情况或者需要调养，均能不用排队便能看上名医。2、护理人员分组管理，建立个人档案，保障安全。3、房间内床、电视、氧气等设备均为全新购置，保障使用安全。包 括 老 年 人 脑 出 血 、 脑 梗 塞 、 脑 血 栓 、 骨 科 术 后 、 截 瘫 康 复 、 机 能 康 复 、 老年 痴 呆 、 临 终 关 怀 等 。图 表 ： 老 年 病 治 疗 护 理 中 心 项 目 设 置序号 康复医疗项目1 脑出血2 脑梗塞3 脑血栓4 骨科术后5 截瘫康复6 肿瘤康复7 机能康复8 老年痴呆9 临终关怀10 其他