所有权和产权的立法分析刘文忠 北京联合大学 人民代表大会制度研究所社会科学和哲学研究所有权和所有制问题由来已久,但是一直不能与经济学、法学的研究融合在一起,弱化了对社会政策的指导能力,导致不必要的分歧和争端。从制度上对所有制、所有权和产权问题进行探索有利于从根本上解决制约中国经济发展的根本问题。制度本身具有降低交易成本,提供激励的机制,保护财产权利和契约权利的制度对投资和增长具有重要意义。“法律和秩序是经济增长的一个首要的条件”,而在法律制度中,所有权无疑是最为重要的。“资本形成是经济增长的条件之一,而一部所有权法的存在又是资本形成的条件之一”(注:道格拉斯C诺思,陈郁等译:经济史中的结构与变迁,上海三联出版社,上海人民出版社,第185页。),因为“权利的界定是市场交易的前提”(注:转引张五常:经济学解释,商务印书馆2000年11月版,第527页。)。一我国的立法体系是在马克思主义所有制理论指导下建立起来的所有权和产权关系,但20世纪90年代后也受到了西方产权理论的一些影响。我国宪法虽未引进产权概念,但是在一些单性法规中已经使用了产权