1、中关村国家自主创新示范区企业登记办法问题解答20124北京市工商行政管理局中关村国家自主创新示范区分局印制12010 年 12 月 23 日，市人大常委会审议通过了中关村国家自主创新示范区条例 （以下简称条例 ） ，为中关村国家自主创新示范区的发展提供了法制保障。2011 年 6 月 21 日，市人民政府常务会议审议通过了中关村国家自主创新示范区企业登记办法 （以下简称办法 ） ，于 2011 年 6 月 24 日公布施行。为便于企业了解和认识中关村示范区相关法律法规和工商行政管理创新政策，编写问题解答如下：一、 办法适用于什么地域范围？ 办法适用的地域范围是中关村国家自主创新示范区（以下简称
2、示范区） 。条例第三条规定， “中关村国家自主创新示范区由海淀园、丰台园、昌平园、电子城、亦庄园、德胜园、石景山园、雍和园、通州园、大兴生物医药产业基地以及市人民政府根据国务院批准划定的其他区域等多园构成”。二、示范区重点支持哪些产业发展？如何支持新兴行业、新兴业态发展？在示范区内设立企业，应当符合条例和示范区发展规划确定的产业发展方向。根据条例第七条规定，示范区重点发展高新技术产业，加快发展战略性新兴产业，培育发展以各园区特色产业基地为基础的产业链和产业集群。 中关村国家自主创新示范区发展规划纲要（2011-2020 年） 提出要打造电子信息、生物、新能源和节能环保、新能源汽车、新材料、装备
3、制造、航空航天、文化创意等产业集群。支持示范区内新兴产业、新兴业态发展。对申请在示范区内从事国民经济行业分类以外、法律和行政法规未禁止的新兴行业、新兴商业运营模式、经营项目并符合法律法规规定的其他条件的，登记机关予以登记。三、为方便示范区企业登记注册，市局下放了哪些登记管辖权至示范区各园区所在地工商分局？市局将示范区内除上市股份有限公司以外的以下企业登记管辖权下放至示范区各园区所在地工商分局：（一）内资企业。1.省、自治区、直辖市人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司以及该公司投资设立的控股 50%以上的公司；2.注册资本 5000 万元人民币（不含）以上的有限责任公司；3.非上市的
4、股份有限公司；4.除母公司为上市股份有限公司以外的企业集团；5.汽车交易市场专营企业以及注册资本（金）在 5000 万元人民币（不含）以上的其他类市场专营企业。（二）外资企业。1.注册资本 500 万美元以上（不含 500 万美元）的外商投2资企业；2.非上市外商投资股份有限公司。四、示范区企业名称中可否使用“中关村” 作为企业商号？需要哪些条件？可以。政府投资或者政府批准在示范区内设立的直接服务于示范区建设和发展的企业，可以在其名称中使用“中关村” 作为企业商号。五、示范区企业可否申请在企业名称登记中对驰名商标、著名商标予以保护？可以。企业可以向工商行政管理机关申请在企业名称登记中对其持有的
5、驰名商标、著名商标予以保护。在企业名称登记注册时未经商标所有人同意不得将商标中的文字作为企业名称注册。六、企业名称中可以不使用国民经济行业类别用语吗？需要哪些条件？可以。根据办法规定，放宽了不使用国民经济行业类别用语的企业名称登记条件，即注册资本 5000 万元人民币以上、经济活动性质跨国民经济行业 3 个以上大类的示范区内企业，可以申请在企业名称中不使用国民经济行业类别用语标明企业所属行业或者经营特点。七、在示范区内设立企业，登记机关主要审核企业章程或者合伙协议中的哪些事项？申请在示范区内设立企业的，登记机关对企业章程或者合伙协议中的名称、住所或者主要经营场所、出资人的姓名或者名称、注册资本
6、或者出资数额、出资时间等内容进行审核。对以上内容之外的其他事项不再审核，由投资人自行约定。投资人自行约定的内容不得违反法律法规的规定。八、示范区企业以科技成果出资有哪些规定？在示范区内设立企业或者增加注册资本，投资人可以知识产权和其他可以用货币估价并可以依法转让的科技成果作价出资。以科技成果出资的比例，由公司股东通过章程自行约定。此外，以国有资产出资的，应当符合国有资产管理的有关规定。九、债权可以作为出资方式吗？可以。2011 年 11 月 23 日，国家工商行政管理总局公布了公司债权转股权登记管理办法 ，对债权出资的概念、条件、程序和要求作出了规定。以债权作为出资的，应依照该办法办理相关手续
7、。十、创业投资机构在分期缴付注册资本方面有哪些规定？在示范区内设立创业投资机构，注册资本可以按照投资人的书面约定分期到位。十一、示范区企业如何办理注册资本验证手续？在示范区内设立内资企业或者内资企业增加注册资本，投资人以货币出资的，在履行商业银行入资程序后，可以经依法3设立的验资机构验资并出具证明，也可以以商业银行出具的交存入资资金凭证作为验资证明；以非货币财产出资的，在履行评估程序后，可以经依法设立的验资机构验资并出具证明，也可以以依法设立的评估机构出具的评估报告作为验资证明。十二、中国公民可以投资设立中外合资、合作企业吗？可以。依法经商务部门批准，中国公民以自然人身份与外国企业、其他经济组
8、织或者自然人在示范区内投资设立中外合资、合作企业的，登记机关应当予以登记。十三、科技型企业如何申请经营范围？对在示范区内设立的科技型企业，除经营范围中有专项许可经营项目外，登记机关按照国民经济行业大类核定企业经营范围；企业也可以申请登记具体经营范围，登记机关应当依法予以核定。十四、什么是筹建登记？如何申请筹建登记？在示范区内设立企业，经营范围中有专项许可经营项目的，可以申请筹建登记。符合设立条件的，登记机关应当直接办理筹建登记，核发营业执照，并在营业执照中注明筹建项目。筹建期限为一年，特殊情况下，经登记机关批准可以适当延长。筹建期内企业不得开展与筹建无关的生产经营活动。筹建申请人对企业筹建活动
9、承担法律责任。筹建期内，专项许可经营项目获得批准的，企业应当及时申请变更登记；筹建期内未获得批准或者筹建期满的，企业应当申请注销或者变更登记，未申请的，登记机关可以注销其筹建登记。十五、产业技术联盟可以登记为企业法人吗？可以。支持企业联合高等院校、科研院所和其他组织组建产业技术联盟。凡是符合企业法人条件的，可以向工商行政管理机关申请登记为企业法人。十六、实施股权激励申请股权变动登记的，如何办理？股权激励是为建立有利于企业自主创新和科技成果转化的激励分配机制，推动高新技术产业化和科技成果转化而采取的一项政策措施。2010 年 9 月，北京市工商局出台了中关村国家自主创新示范区企业股权激励登记试行
10、办法 ，对实施股权激励的登记行为进行了规范。企业实施股权激励申请股权变动登记的，应依照该办法到登记管辖机关办理相关手续。十七、企业可否申请实施组织形式转换？如何办理？可以。企业在发展过程中因规模扩大、资产重组、产业结构调整、提升市场竞争力等会产生转换组织形式的需求。2010年 12 月，北京市工商局出台了中关村国家自主创新示范区企业组织形式转换登记试行办法 ，支持企业实施组织形式转换。个体工商户申请转变企业组织形式的，依照个体工商户登记管理办法和个体工商户转变为企业组织形式登记规程4办理相关手续。十八、分支机构如何申请隶属关系变更登记？企业因重组整合、提升市场竞争力，可以申请分支机构隶属关系变
11、更登记。申请变更分支机构隶属关系的，应当提交变更前后所属企业同意变更的协议。变更后该分支机构名称中除原所属企业名称以外的其它部分可以保留；经营范围不得超出变更后所属企业的经营范围。十九、在示范区内申请设立企业集团，应当具备哪些条件？办法放宽了在示范区内设立企业集团的登记条件，即母公司注册资本 3000 万元人民币以上、母子公司注册资本总额 5000 万元人民币以上，可以申请登记为企业集团。二十、哪些企业可以实行报备式年检？如何办理？示范区内企业的年检贯彻信用监管的原则，登记机关根据企业信用及日常监督管理等情况，对无不良记录的企业的年检实行报备式，免予审查。目的是在示范区内建立守信激励、失信惩戒
12、的机制，推进示范区信用监管制度建设。实行报备式年检，使用数字认证证书（CA）的外商投资企业登录工商行政管理机关网上年检系统申报年检，无须提交纸质材料；其他企业在网上申报后可以通过邮寄或者直接递交书面材料等方式送达年检材料。企业对年检材料的真实性、准确性负责。登记机关将企业年检信息通过首都之窗网站、市工商局网站、中关村管委会网站向社会公示。附：中关村国家自主创新示范区规划示意图5附：中关村一区十园所在地工商分局对外窗口公示表区县 办公地址 负责窗口 联系电话 受理人员东 城 东城区金宝街 52 号 行政服务中心 工商 25 号 64014196 李大鹏西 城 西城区西直门内大街 275 号西城区
13、综合行政服务中心 47 号窗口82141532 潘浩宇朝 阳 朝阳区霄云路霄云里 1 号 登记注册大厅 15 号 51069116 韩笑海 淀 海淀区倒座庙 9 号 登记注册大厅12、17 号窗口 82690284 杨晓、朱 京延丰 台 丰台区菜户营东街乙 360 号 登记注册大厅 专项服务室 63469955转 1310 刘玫、苗 竹石景山石景山区实兴大街 64号登记注册大厅1 号 88795976 刘斌通 州通州区永顺镇前上坡村滨惠北二街 5 号（新华北街通惠河桥西 100 米）登记注册大厅9 号、10 号6955529369547016刘海燕、张爽 大 兴 大兴区黄村镇京开路 兴丰段 3 号 登记注册大厅 2 号 69227493 高燕、焦 志楠昌 平 昌平区龙水路 22 号4 号楼 综合服务中心 4 号 60718020 沈岩开发区北京经济技术开发区中和街 4 号登记注册大厅4 号 67883587 潘葳北京市工商行政管理局中关村国家自主创新示范区分局联系方式：地址：北京市海淀区倒座庙 9 号 6 层 612 室 邮编：100080电话、传真：010-82690920 转 26网址：http:/
