1、第 19 卷第 4 期 2006 年 12 月 高教与经济 HIGHER EDUCATION政治辅导员 ;队伍建设 政治辅导员队伍是高等学校人才培养和稳定工作的一支重要力量 ,特别是在大学生思想政治教育工作中发挥了积极的、不可替代的作用。教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见明确指出 ,辅导员是高等学校教师队伍的重要组成部分 ,是高等学校从事德育工作 ,开展大学生思想政治教育的骨干力量 ,是大学生健康成长的指导者和引路人。伴随着中国经济的快速发展和高 校招生规模的不断扩大 ,高校学生工作面临着一系列新的任务和要求。及时发现并有效解决大学生思想动态和心理状况中出现的新问题 ,以促成其和
2、谐发展 ,成为高校教育者一项重要的日常工作 ,也对政治辅导员的专业素质提出了更高的要求。重视和加强政治辅导员队伍建设 ,促进辅导员队伍的 高素质、专家型、职业化 发展 ,是加强和改进大学生思想政治教育的重要组织保证。 在这样的背景下 ,各大高校纷纷就此开展了有益的探索与实践。清华大学提出“像做学问那样做辅导员”、华中科技大学为辅导员设立教授岗位、天津大学把辅导员待遇提高到与专任教学人员同等、西 南交大推出了辅导员的“磐石计划”。如何打造“资深”辅导员队伍以提升高校政治辅导员的胜任力 , 已成为目前高校思想政治教育工作的重要课题。 一、建设专家型辅导员队伍的现实意义 所谓专家型辅导员 ,并不是要
3、求辅导员成为以学生思想政治教育工作为职业的专业型人才 ,而是要求辅导员在学生思想政治教育工作的某一或两个领域内具有专家的能力。因此要求其对该专业领域内的知识有比较全面深入的了解 ,对该领域内的实践经验有丰富的积累 ,并能以此提升实际工作的实效性。建设专家型的辅导员队伍对于目前高校的学生思想政治教育工作来说 ,具有 重要的现实意义。 首先 ,满足了思想政治教育工作的专业性要求。高校思想政治教育工作的本质是一项育人的工作 ,和教学工作一样是一门科学 ,具有很强的专业性 ,具有自身的规律和特点 ,因此也同样需要作为一门学问进行研究。作为思想政治教育工作最直接的承担者 ,专家型的辅导员队伍为大学生思想
4、政治教育工作的专业化程度提高提供了队伍保障。 其次 ,顺应了新形势下开展思想政治工作的客观需要。随着经济全球化、文化多元化的发展 ,思想政治教育工作面临着新的机遇与挑战。一方面 ,当代大学生思想政治教育工作出现了不少新问题 ,增加 了诸如生涯规划指导 、心理咨询、就业指导等新内容 ;另一方面 ,学校在实施扩招后 ,在校学生规模急剧增长 ,辅导员与学生人数比例偏低 ,学生思想政治教育工作的强度、难度明显增加 ,原有的辅导员队伍已经不能适应新形势的需要 ,因此必须建立一支专家型辅导员队伍。 二、 专家型辅导员队伍建设面临的问题 首先 ,繁杂的事务性工作使辅导员无暇开展深入研究。政治辅导员工作任务重
5、 ,事务琐碎 ,工作时间无上下班的界限 ,常常被苦、累、难等问题困扰着 ,凡是涉及到学生的事情 ,事无巨细都少不了他们 ,凡与学生沾边的事情他们都得去抓去管 ,整天陷于繁杂的事务性工作中 ,这就使他们的精力分散 ,工作难以深入 ,真正化在引导教育学生上的时间和精力不多 ,更不用说对学生的思想动态进行系统的分析和研究。 其次 ,辅导员队伍流动性大 ,对学生思想政治教育工作缺乏经验积累和传承。辅导员队伍的流动性在一定程度上增强了学生工作的生机和活力 ,但也正是因为这种不稳定性 ,使得很多辅导员仅仅停留在实践型的层面 ,缺乏工作经验的积累 ,工作的创新也只能是对于其本人阶段性工作的创新。因此 ,不能
6、准确掌握学生的思想动态 ,对学生中出现的一些新动向不能正确分析 ,找不到解决问题的正确方法。 再次 ,在日常工作中参与课堂教学的机会 较少 ,提升专业理论水平的平台不多 ,因此多数辅导员的理论水平和知识结构难以在更高层次上符合新形势下学生工作的要求。虽然有些高校让个别辅导员担任思想政治理论课任课教师 ,但普及程度不高 ,且辅导员大多以“补充”或“后备”力量的角色承担着教学工作 ,大部分还是两课教师作为教学工作的主力军 ;此外 ,两课的教学目标与授课方式较为固定 ,难以及时根据学生工作的新情况与新特点而灵活调整教学计划 ,因此 ,辅导员往往难以及时针对实际工作的热点与难点进行系统深入的理论研究与
7、探索。 三、软件学院辅导员队伍建设的探索与思考 (一 )强化规范 性和系统性 ,确保辅导员科学研究的空间 软件学院虽然独立运作不久 ,但从一开始就非常重视学生工作的规范性和系统性。学院清楚地认识到 ,只有日常管理工作规范有序、思想政治工作系统明确 ,才能将辅导员从“生活保姆”和“救火队员”的角色中脱离出来 ,才能确保辅导员有充分的时间与精力对工作进行深入研究和积累创新 ,才能为辅导员走专家型发展之路提供充分的空间。 首先 ,重视各类日常工作的规范化和制度化 ,并将此作为学生工作的首要标准。如建立课堂考勤教师每周反馈制度、学生心理问题干预机制、学生私人电脑管理制度、学生工作材料归档制度、辅 导员
8、每周例会制度等 ,建立各类制度和规范并严格执行。一方面使繁琐的日常工作有章可循 ,大大提高了辅导员队伍的工作绩效 ,创设了辅导员开展科学研究的空间 ;另一方面也为工作的传承及延续提供了保障 ,缩短了新任辅导员熟悉工作的时间 ,也减少了因辅导员更替产生的对工作的冲击。 其次 ,目标明确、系统规划、统筹安排。软件学院以应用型软件人才培养为办学宗旨 ,各项工作紧密围绕这一中心。学生工作也以此为目标 ,各部分工作内容有机整合 ,形成了“大学生社会智力培养体系”和“大学生全员化科技创新体系”两大体系 ,将思想政治教育和第二课堂建设的各 项内容以时间和内容两个维度系统规划 ,使得原本看似零散的学生工作系统
9、完整、目标明确、重点突出、井然有序 ,既避免了相似或相近工作的重复劳动占用辅导员过多的工作时间与精力 ,更能保证辅导员在工作中明确该项工作的重点和目标 ,提升工作效率和质量 ,为工作的思考和积累创造条件。 前已连续两学年为共计 1065 名高职学生开设了人际沟通与团队协作、大学生心理健康、社会智力 拓展三门必修课 ,面向 671 名本科学生开设了人际沟通与心理健康选修课以及团队协作与职业素 质专业限选课。这些课程受到了学生的极大欢迎 ,也有力地促进了辅导员业务能力的提升。 首先 ,教学的准备便是一个深入调研学生现状 ,并就某一主题进行学习研究的过程。辅导员为增课堂教学的针对性和有效性 ,需要系
10、统学习和掌握心理学、教育学、组织行为学、人力资源管理等领域方面的知识 ,并在大学生群体中开展深入调研、分析研究 ,精心设计教学方案 ,同时也参与教材的编写工作。这些工作较好地提高了辅导员提升业务理论水平的主动性和积极性。其次 ,教学实施过程是全面走进学生 ,实现双向互动的过程。由于辅导员与学生之间的比例较低 ,辅导员往往局限于从班委、学生干部等少数群体中收集和反馈信息 ,两者之间缺乏直接的交流和互动。课堂教学的实施便为此创设了良好的平台 :全员覆盖的工作模式 ,实现了良好顺畅的互动沟通 ,保证了教育引导工作开展的辐射面以及自下而上的及时有效反馈 ;同时 ,在团体教育中便于及时发现问题 ,为开展
11、机会教育、个别辅导、因材施教提供了实质性的基础。这样点面结合、双向互动的教学工作既为辅导员工作开展创设了条件 ,更为辅导员本身的业务能力提高注入了动力。 最后 ,一、二课堂有机整合 ,课堂内外相砺相长的学生工作模式 ,不仅使课堂教学成为学生工作的有益补充与有效延伸 ,也是辅导员提高自身理论素质的宽厚平台。 辅导员们在授课过程中 ,不仅深入理论学习 ,提高自身理论水平 ,同时也在学生工作实践中针对反馈 ,适时改进工作方式方法 ,切实增强业务能力。因此 ,提供辅导员参与教学的机会 ,搭建辅导员专业化发展平台 ,是进一步推进辅导员专家型发展 的有效途径。 (三 )依托课题研究 ,带动辅导员专业理论研
12、究的深化 目前高校辅导员大都为应届毕业生留校工作 ,年轻而富有生机 ,但在工作中也往往多凭借自己的热情与经验从事工作。由于繁杂的事务性工作 ,辅导员对理论研究往往呈现出不自觉和不主动的特征 ,薄弱的理论水平在很大程度制约了学生工作的水平层次。因此 ,以紧密结合实际工作的课题研究为切入点 ,切实提高辅导员的理论水平 ,是加强专家型辅导员队伍建设的必由之路。 软件学院积极鼓励辅导员对实际工作进行理性思考 ,为辅导员开展科研工作搭建平台、创造条件。学院独立运作一年多来 ,所有辅导员均结合实际工作开展了大学生思想政治教育的前瞻性课题研究。目前 ,学院重点教改项目以团队协作能力为核心的学生职业素质培养的
13、研究与实践已顺利结题 ;调研项目发展性心理健康教育立体型模式的实践与研究被推荐参加省调研奖评比 ;校级教改项目大学生社会智力促进体系的研究与实践正在积极进行中 ,面 向职业生涯的大学生非智力因素培养体系研究为校级 2006 年度科技发展基金资助项目 ;此外 ,还以大学生职业生涯规划调研等为主题先后两次申报共青团调研奖、创新奖共 10 项 ,学生网络“红色家园”建设的探索与实践等两项还成功申报了学校 2006 年度党建课题研究。 这些研究均与实际工作紧密结合 ,项目的申报与实施 ,是辅导员结合自身的工作经验、理论研究、创新实践、总结提高的过程 ,也是他们增强理论研究的积极性与主动性 ,提高理论素
14、质 ,收获成长的过程。软件学院辅导员在项目的研究与实践中 ,对大学生的社会智力培养、心理健康教育 、职业素质拓展等进行了广泛的调查研究 ,探索实施方案 ,总结积累经验 ,这些不仅大大促进实际工作的开展 ,形成工作与科研的良性循环 ,更提升了辅导员自身的专业理论水平。 23 陈晓倩 ,等 :创建专家型的政治辅导员队伍的探索与思考 思想政治教育上海工程技术大学教育研究 1/2006 高校辅导员队伍专业化建设的思考 徐建华 (上海工程技术大学党委宣传部 上海 201620) 摘 要 辅导员队伍是大学生思想政治教育的骨干力量之一。辅导员队伍的整体素质 ,在 很大程度上决定着思想政治教育的效果和学生的整
15、体素质。如何 提高辅导员的整体素质 ,加强 高校辅导员队伍建设 ,是进一步改进大学生思想政治教育工作面临的重要课题。当前在我国高 等教育迅猛发展的过程中 ,为了进一步加强和改进大学生思想政治教育 ,必须采取相应的对策 , 尽快建立一支专职化的辅导员队伍 ,推动大学生思想政治教育的开展。 关键词 高校 ;辅导员队伍 ;思想政治教育 ;专业化 加强和改进大学生思想政治教育 ,是新 时期一项重大而紧迫的战略任务。大学生思 想政治教育能不能加强和改进 ,大学生能不 能和谐健康成长 ,关键之一是看我们能不能 建设一支高水平的辅导员队伍。我们必须从 时代、战略和全局的高度 ,充分认识新形势下 建设高校学生
16、辅导员队伍的重要性 ,采取切 实有效的措施 ,进一步加强队伍建设。 一、 什么是辅导员队伍专业化 所谓“专业化” ,就是某种职业从普通职 业发展为专门职业的建设过程。而辅导员 “专业化”的内涵是 :依托专门的机构及终身 专业训练体系 ,对辅导员进行科学的管理和 培养 ,使之掌握高校德育工作的知识和技能 , 实施专业自主 ,表现专业道德 ,提高自身的学 术地位和社会地位 ,全面有效地履行辅导员 职责的过程 ,它包括辅导员个体的专业化和 整个队伍的专业化两个层面。辅导员“专业 化”的标准有 :第一、具有较高的思想政治素 质、职业道德以及学生思想政治工作所必需 的专业知识和技能 ;第二、拥有一支稳定
17、的队 伍 ,其成员受过专门的职业教育或培训 ,具有 本科以上学历 ;第三、具有较高的社会地位和 学术地位 ;第四、能在实践基础上对学生思想 政治工作进行理论联系实践的研究 ;第五、在 自己的专业领域内具有较大的自主性。 二、 辅导员队伍离开专业化建设的差距 目前 ,高校的辅导员队伍建设离专业化 尚有不小的差距 ,主要表现在以下几个方面 : 1.队伍的非专业性 近年来 ,包括我校在内的高校辅导员的 选留都比 较倾向于德才兼备、品学兼优的学 生 ,学校一味强调的是思想素质好、专业突 出 ,至于是什么专业就不太在乎了。于是就 出现了学生政治辅导员全是在各自专业上发 展 ,很少或几乎没有思想政治教育专
18、业“科班 出身”的辅导员。而政治辅导员最基本的工 作就是思想政治教育。思想政治教育本身就 是一门科学 ,需要不断的研究和探索 ,才能更 好地适应新形势的发展与要求。虽然该行业 并没有要求必须要学思想政治教育专业出 身 ,对思想政治水平的要求还是很高的 ,需要 不断的学习与提高 ,单凭着学生期间的积累 难以胜任该项工作。现在的辅导员开展工 作 15 往往多是凭着一腔热情和老辅导员的传帮带 而进行的 ,对思想政治教育的研究明显落后 于形势的发展 ,工作方式也难成系统 ,不能保 证工作的规范性与有效性。 2.角色的不确定性 辅导员的工作主要有两个方面 :一是思 想政治教育 ,一是学生日常管理 ,前者
19、是其主 要方面。但是在实际工作中 ,辅导员的核心 工作 思想政治教育并没有随着队伍的逐 渐壮大而加强 ,反而有弱化的倾向。 一方面 , 许多学生政工干部和辅导员对高校辅导员的 工作性质、职责定位不明确 ,常常与一般的行 政工作人员相混淆 ,不能与思想政治教师的 身份 相匹配。 另一方面 ,近年来 ,随着高校扩招 ,在校 学生规模急剧扩大 ,辅导员所要进行日常管 理的工作也相应增多 ,需要处理大量的事务 性的工作 ,凡是与学生有关的事情都是辅导 员在做 ,学校机关的学生处、团委、教务处等 部门都可以向辅导员布置任务。同时 ,辅导 员在人事上划归各学院直接管理 ,他们还必 须承担众多的基于院系教学
20、管理的行政事 务。凡与学生有关的千头万绪的工作最后都 落到了辅导员的身上 ,使辅导员整天忙于事 务 ,没有充足的时间和精力从事真正的本职 工作 ,学生的思想政治工作做不到位 ,而且辅 导员也不能很好地进行政 治理论学习 ,自身 的政策理论水平和实际工作能力也难以提 高 ,面对学生思想上出现的新情况、新问题 , 不能够及时有效地运用科学的理论和方法教 育引导学生 ,已经影响到了思想政治教育的 有效开展。 3.队伍的低稳定性 辅导员队伍的相对稳定是高校进行思想 政治教育的组织基础 ,但由于目前多数高校 对辅导员队伍建设的重视性不够 ,尚未构建 出有效的辅导员专职化机制 ,使得辅导员队 伍呈现出高流
21、动性、低稳定性的特点。辅导 员付出的多而得到的少 ,心甘情愿做辅导员 工作的也就少了 ,进而影响到了他们的工作 热情和积极性 ,从事思想政治 工作时就会缺 乏必要的敬业精神 ,思想政治工作也必然不 能长期有效地开展。另外 ,辅导员的晋升、发 展问题也是影响队伍稳定性的一个重要因 素。在此种情况下 ,许多辅导员都不看好自 己的职业前景 ,严重影响了辅导员队伍的稳 定性 ,而辅导员队伍的不稳定性也严重影响 了高校思想政治工作水平的提高。 三、如何加强高校辅导员队伍专业化 建设 1.对辅导员队伍进行明确的角色和职能 定位 明确定位是辅导员队伍专业化建设的前 提和基础。辅导员的准确定位应是高校学生 的
22、教育者、管理者和服务者 ,重点是教育者的 角色 ,辅导员的工作包 括学生的思想政治工 作、日常管理工作及一些服务工作 ,重点是对 大学生进行思想政治教育工作。辅导员是教 师 ,但与一般的专业教师不同 ,辅导员主要是 在课外进行教育工作 ,而且还负有一定的管 理职能 ;虽说是管理者 ,又不是一般的行政人 员 ,不从事纯粹的事务性工作。 为此 ,必须理顺辅导员与学校各个职能 部门之间的工作关系 ,明确辅导员与班主任、 院系办公室、行政、党务及学校各职能部门的 职责 ,不能凡是与学生有关的事情都找学生 辅导员 ,要使辅导员能够从繁重的事务性工 作中解脱出来 ,更好地发挥其思想政治的职 能 ,有更多的
23、时间 和精力对学生的情况进行 研究 ,总结实际工作中的经验 ,探索大学生思 想政治工作的规律。 2.以改革高校内部管理体制为契机 ,切 实改进高校政治辅导员队伍的管理体制 (1)实施辅导员聘任制。在选拔辅导员 时 ,必须根据学校的长远规划、思想政治工作 的发展状况制定辅导员的总体人数和队伍结 构 ,从源头把关 ,坚持“公开招聘、平等竞争、 择优录取、严格考核、合同管理”的原则 ,在动 16 态中不断优化学生辅导员队伍 ,形成良性循 环的培养选拔机制 ,使这支队伍的学历层次、 知识层次、年龄结构逐步趋于合理。 (2)健全辅导 员的教育培训制度。对辅 导员的教育培训工作是一个系统工程 ,既包 括理
24、论教育也包括实践学习。学校应组织辅 导员参加各种政治理论培训课程和党校学 习 ,帮助他们提高政治理论素养和工作水平 ; 把辅导员的培训纳入干部培养计划 ,搞好岗 前培训 ;加强辅导员的职业道德建设 ,除了使 其遵循爱岗敬业、为人师表等高校师德建设 的共性要求 ,还要求其做到政治坚定 ,树立师 “表”风范 ,做到以身作则 ,树立师“爱”形象 , 做到对学生充满爱心和奉献精神 ,树立师 “识”榜样 ,即做到“学深艺高”。对新上岗的 学生辅导员 ,除进行政治理论学习外 ,还 要进 行工作技能、网络知识和心理健康教育知识 等方面的培训 ,不断提高辅导员的政治素质 和实际工作能力。 (3)完善辅导员的考
25、核和激励制度。在 工作中 ,既要提倡先进性 ,倡导发扬无私奉献 精神 ,也要考虑广泛的群众性 ,采取适当的物 质手段激励辅导员的积极性、主动性和创造 性。高校要遵循“公开、公平、公正”原则 ,结 合辅导员工作特点 ,加强工作考核制度。 辅导员的考核内容包括 :思想政治素质、 品德修养、工作作风、理论政策水平、组织能 力、指导活动、就业服务等。在努力做到考核 规范化、科学化、制度化的同时可按季度、学 期年度做好工作总结 ,对在考核中出现的问 题进行分析和总结。考核标准要明确具体、 切实可行 ,考核结果与职务聘任、晋级、奖惩 相挂钩 ,从而形成高效务实的人才评价体系。 同时 ,辅导员队伍管理体制需
26、要积极运用激 励机制 ,通过各种途径和手段提升辅导员的 工作岗位 ,增强他们对本职工作的认同感和 使命感。 (4)明确辅导员的岗位职责。当前辅导 员的工作职责主要包括 :一、政治思想教育 , 这是辅导员最重要的职责。主要是以马列主 义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导 ,对学生开展世界观、人生观和 价值观教育 ,提高其政治理论水平和思想觉 悟 ;二、管理职责。认真贯彻执行学生管理的 各项规章制度 ,做好学生行为规范管理、学风 学纪等日常管理工作 ,在管理过程中 ,尤其要 重视和发挥大学生自我管理的功能 ;三、创造 有利于学生全面发展的校园环境 ,引导学生 开展文体活动 ,组
27、织指导学生参与社会实践 , 提高他们的创新能力 ;四、开展心理辅导和就 业指导 ,使学生具备健康的心理素质 ,帮助学 生规划人生 ,为其将来就业创造良好的条件。 (5)规范辅导员队伍建设。制定队伍建 设的短期计划和长远规划 ,在辅导员的选配 上要考虑年龄结构的合理性、专业 结构的互 补性以及整个队伍的融洽程度、团队精神等 , 进而促进队伍的优化组合。 3.做好情感管理 ,解决好出路问题 情感管理是对制度管理的有益补充 ,对 辅导员的情感管理主要体现在下面二个方 面 :一方面是营造轻松的工作氛围 ,通过优化 人际关系 ,创设人文环境 ,使辅导员的体力和 精神负担得到必要的释放。比如在工作之余 关
28、心辅导员的生活、住房等困难 ,开展娱乐活 动、访谈活动、考察活动等。另一方面是建立 相关的激励机制 ,提高辅导员的政治待遇和 精神待遇 ,在组织发展、干部任用、评优评先、 职称晋级等方面向辅导员倾斜。 另外 ,切实解决好出路问题 ,是安定辅导 员工作情绪的基本保证 ,也是辅导员队伍平 衡、稳定发展的内在要求。辅导员队伍具有 鲜明的学生工作特点 ,工作性质决定了这支 队伍应是一支动态而又相对稳定的队伍。辅 导员工作到一定年限后 ,要把他们适当分流 到合适的工作岗位上 ,同时要适当补充政治 思想品质好、有一定经验或学历高的“新人” , 做到新进一批、稳定一批、流动一批 ,维持动 态平衡 ,以确保学生思想政治教育和管理工 作的连续性和稳定性。 因此 ,对辅导员的生存和发展要结合高 17 !“# 年 $ 月 外国教育研究 %“:!“ ()*+;A;! 789:;“:!“ ()*+;A;! 789:;& % 7$= 高校学生事务工作是随着大学建立、发展而 逐步成熟和完善的。随着我国加入 CDE，随着高 等教育的变革与发展，随着教育国际化的不断推
