1、韶关市 2018 年促进经济发展专项资金(重要产品流通追溯体系建设)实施细则根据广东省商务厅关于下达 2018 年促进经济发展专项资金(重要产品流通追溯体系建设)项目计划的通知(粤商务秩函201844 号)精神,为促进我市肉类蔬菜流通追溯体系建设,切实发挥专项资金的效益,完善和规范资金管理,结合我市实际,制定本实施细则。一、基本原则(一)效益优先。主要采取公开申报、部门评审的形式,进行竞争性分配,好中选优。(二)科学引导。鼓励商业模式创新和技术创新,推动全市肉类蔬菜流通追溯体系建设,确保农产品质量安全。 (三)注重诚信。获得财政支持的企业要遵循诚实守信、规范经营、防范风险原则。二、支持对象资金
2、支持对象为在韶关市内登记注册,具备独立法人资格、健全的财务管理机构和财务管理制度,诚信经营,依法纳税的限额以上商贸(服务)企业,重点生猪(家禽)定点屠宰厂(场/点),重点农贸市场和重点学校食堂。三、支持内容对建立来源可查、去向可追、责任可究的肉类蔬菜流通追溯体系建设项目给予支持。(一)对开发建设全市肉菜流通追溯节点(行业),以及全市肉类蔬菜流通追溯体系、数据平台的维护进行补助;(二)对自愿参与全市肉类蔬菜流通追溯体系流通节点建设的企业(单位)进行补助。1.重点农产品批发市场、生鲜零售(超市)、大型农产品种植基地(农场)等限上商贸企业(规模以上服务业企业)。2.日屠宰量达到生猪 100 头、家禽
3、 1000 只以上的重点生猪(家禽)定点屠宰厂(场/点)。3.日就餐人数 500 人以上的重点学校饭堂。4.经营面积 2000以上且已完成升级改造的重点农贸市场。四、支持方式采取财政直接补助方式支持。五、项目申报条件 项目必须是符合本文支持范围的项目,对不符合申报方向的项目,本次不予安排资金。六、申报项目程序和要求 (一)申报和审批程序。 1.申报程序县(市、区)推荐的申报项目,由各县(市、区)商务主管部门会同财政部门按照规定组织符合条件的企业申报,并对申报项目进行初审,加具初审意见后,联合上报市商务局和市财政局。市直部门推荐的申报项目,由各市直推荐部门组织符合条件的企业、服务机构申报,并对申
4、报项目进行初审,加具初审意见后,报送市商务局和市财政局。2.审批程序韶关市商务局、韶关市财政局根据申报项目情况,组织部门评审会对项目进行评审,提出项目安排意见,并按有关规定向社会公示。公示无异议后将项目安排意见报请市政府审批,经市政府审核批准,下达资金,并将项目安排意见和实施方案报送省商务厅、省财政厅备案。项目建设完成后将组织验收。2 项目申报材料内容1.商贸企业及屠宰厂(1)封面:须标明申报单位(加盖公章)、项目名称、申报专题和申报时间。(2)材料目录清单。(3)2018 年促进经济发展专项资金(重要产品流通追溯体系建设)项目申报表(商贸企业及屠宰厂)(详见附件 2-1)。(4)2018 年
5、促进经济发展专项资金(重要产品流通追溯体系建设)项目申请汇总表(商贸企业及屠宰厂)(详见附件3-1)。(5)项目可行性报告(不少于 2000 字);由项目申报单位编写并加盖公章,内容包括:建设单位简介、近两年(2016-2017 年)经营情况和财务状况;项目建设的必要性;项目建设具体内容;建设期限及具体实施计划;投资预算情况;经济效益和社会效益等。(6)项目申报单位资格声明(真实性负责声明)。(7)项目申报单位自愿加入韶关市肉类蔬菜流通追溯体系流通节点溯源使用承诺书。(8)其他材料:项目申报单位的营业执照;法人代码证;税务登记证(复印件);2017 年度纳税证明(国税和地税),如无,则提供国家
6、、省、市有关规定不需纳税的证明材料。2.学校食堂(1)封面:须标明申报单位(加盖公章)、项目名称、申报专题和申报时间。(2)材料目录清单。(3)2018 年促进经济发展专项资金(重要产品流通追溯体系建设)项目申报表(学校食堂)(详见附件 2-2)。(4)2018 年促进经济发展专项资金(重要产品流通追溯体系建设)项目申请汇总表(学校食堂)(详见附件 3-2)。(5)项目可行性报告(不少于 2000 字);由项目申报单位编写并加盖公章,内容包括:建设单位简介、近两年(2016-2017 年)就餐人数情况;项目建设的必要性;项目建设具体内容;建设期限及具体实施计划;投资预算情况;经济效益和社会效益
7、等。(6)项目申报单位资格声明(真实性负责声明)。(7)项目申报单位自愿加入韶关市肉类蔬菜流通追溯体系流通节点溯源使用承诺书。(8)其他材料:项目申报单位的营业执照;法人代码证;餐饮服务许可证。3.农贸市场(1)封面:须标明申报单位(加盖公章)、项目名称、申报专题和申报时间。(2)材料目录清单。(3)2018 年促进经济发展专项资金(重要产品流通追溯体系建设)项目申报表(农贸市场)(详见附件 2-3)。(4)2018 年促进经济发展专项资金(重要产品流通追溯体系建设)项目申请汇总表(农贸市场)(详见附件 3-3)。(5)项目可行性报告(不少于 2000 字);由项目申报单位编写并加盖公章,内容
8、包括:建设单位简介、近两年(2016-2017 年)经营情况和财务状况;项目建设的必要性;项目建设具体内容;建设期限及具体实施计划;投资预算情况;经济效益和社会效益等。(6)项目申报单位资格声明(真实性负责声明)。(7)项目申报单位自愿加入韶关市肉类蔬菜流通追溯体系流通节点溯源使用承诺书。(8)其他材料:项目申报单位的营业执照;法人代码证;税务登记证(复印件);2017 年度纳税证明(国税和地税),如无,则提供国家、省、市有关规定不需纳税的证明材料。(三)申报材料要求1.所有申报材料(包括复印件)须统一使用 A4 规格纸双面打印,项目申报材料一式 4 份,装订成册,连同电子文档一并提交,统一报
9、市商务局。2.申报单位应确保申报材料的真实性和准确性,如发现有造假行为,一律取消申报资格。3.申报材料未按要求装订、资料不全或逾期申报的,将不予受理。(四)其他事项 1.请各县(市、区)及相关市直部门把好项目审核关,对专题不符或资料不全的项目,市商务局和市财政局在项目评审时,可直接取消项目进入评审环节的资格,并不再接受补报。 2.项目推荐单位均要对项目的真实、合法性负责。 (五)资金监督和检查1.任何单位和个人不得以任何形式骗取、挪用和截留资金,对违反规定的,按照财政违法行为处罚处分条例(国务院令 427 号)予以处理。2.市商务局将会同市财政局对获得扶持的企业专项扶持资金使用情况进行检查和评
10、价。附件:1.韶关市肉类蔬菜流通追溯体系流通节点溯源 使用承诺书2-1.2018 年促进经济发展专项资金(重要产品流通 追溯体系建设)项目申报表(商贸企业及屠宰厂) 2-2.2018 年促进经济发展专项资金(重要产品流通 追溯体系建设)项目申报表(学校食堂)2-3.2018 年促进经济发展专项资金(重要产品流通 追溯体系建设)项目申报表(农贸市场)3-1.2018 年促进经济发展专项资金(重要产品流通追 溯体系建设)项目申请汇总表(商贸企业及屠宰厂) 3-2.2018 年促进经济发展专项资金(重要产品流通追 溯体系建设)项目申请汇总表(学校食堂)3-3.2018 年促进经济发展专项资金(重要产
11、品流通追 溯体系建设)项目申请汇总表(农贸市场)附件 1:韶关市肉类蔬菜流通追溯体系流通节点溯源使用承诺书为了保障韶关市肉类蔬菜产品实现“来源可查、去向可追、责任可究”的目的, 实现肉菜流通信息链、追溯链和责任链的信息安全有效监管,我单位自愿使用“韶关市肉类蔬菜流通追溯体系流通节点溯源平台”(以下称“ 溯源平台”),并对平台使用有关规定承诺如下:一、我单位承诺使用“溯源平台” ,使用期限 为 5 年(具体日期为: 年 月 日至 年 月 日)。二、我单位承诺配合项目调研,平台配置、员工培训等工作,参与方案设计、组织应用,对提供资料的可靠性、准确性,对应用推广的深度与广度负责;三、我单位承诺在“溯
12、源平台” 中注册的公司信息、操作人员信息真实、完整,确保实名注册。注册成功后及时修改初始密码,保证由专人负责该平台的操作与管理,并采取有效措施防止泄密。如因我方原因而发生泄密,我单位对产生的后果负责。四、我单位承诺不恶意破坏平台,同时采取有效的防病毒等安全措施。五、我单位承诺严格按照“溯源平台” 的操作 规程进行操作,保证所有“溯源平台 ”涉及的本单位 业务都在平台中进行操作,保证溯源体系数据完整。六、我单位承诺及时在“溯源平台” 中进 行业务操作,对输入的业务数据真实性、准确性、有效性、完整性负责,保证数据上传准确、及时,并承担由此引起的法律责任。七、我单位承诺和广东昆仑信息科技有限公司签订
13、合作协议,按照协议内容执行,并做好项目考核和验收工作。八、以上承诺自本单位“溯源平台” 帐户 开通后即刻生效,除到期办理停用手续外,本承诺书长期有效,如存在不按本承诺执行的情况,必须全额退还政府相关补助资金,并承担由此产生的所有费用及损失。承诺单位(盖章):附件 2-1:2018 年促进经济发展专项资金(重要产品流通追溯体系建设)项目申报表(商贸企业及屠宰厂)申报单位(盖章): 申报单位法人签名: 申请时间: 单位:万元一、企业基本情况企业名称 企业(单位)法人代码企业地址 邮政编码注册时间 注册资本 法人代表企业规模 企业性质 国有 民营 外资 其他开户银行 账号 信用等级二、企业上年度主要
14、经济指标企业总收入 净利润 税收三、企业上年度财务状况资本金总额 资产总额 流动资产总额固定资产总额 固定资产 净值 负债总额 资产 负债率四、申请项目情况项目名称 项目所属专题项目负责人 联系电话 手机号码项目主要建设内容(300-500 字)项目绩效(300-500 字)县(市、区)商务部门、财政局审核意见(盖章)年 月 日附件 2-2:2018 年促进经济发展专项资金(重要产品流通追溯体系建设)项目申报表(学校食堂)申报单位(盖章): 申报单位法人签名: 申请时间: 单位:万元一、学校饭堂基本情况学校名称 单位法人代码学校地址 邮政编码在校师生人数 法人代表日就餐人数 性质 国有 民营 其他开户银行 账号 食品安全等级二、申请项目情况项目名称 项目所属专题项目负责人 联系电话 手机号码项目主要建设内容(300-500 字)项目绩效(300-500 字)推荐部门审核意见 (盖章)年 月 日附件 2-3: