1、晋城市市长质量奖评审细则（组织）晋城市质量兴市领导组办公室 编制1晋城市市长质量奖（组织）评审细则（试 行）1 总则1.1 根据 中华人民共和国 产品质量法、国务院质量发展纲要（20112020）和晋城市市长质量奖管理办法等有关规定，制定本细则。1.2 晋城市市长质量奖（组织）（以下简称“质量奖（组织）” ）具体评价标准为卓越绩效评价准则（GB/T19580-2012）和卓越绩效评价准则实施指南（GB/Z19579-2012）。1.3 本 细则适用于 质量奖（组织）的通用评审。实际评价时，可依据本细则总体要求，结合行业特点拟定更加具体的评价标准，经晋城市质量兴市领导组办公室审定后实施。1.4
2、质 量奖（组织 ）授予质量管理绩效显著、自主创新能力强、质量水平领先、对晋城市经济社会发展做出重要贡献的组织。1.5 质量奖（组织）评审范围包括工业、商贸、金融、建设、服务等各行业各类所有制企业或组织。凡符合晋城市市长质量奖管理办法规定的基本条件均可申报。1.6 质 量奖（组织 ）每 3 年评选一次。在企业或组织自愿申报的基础上，严格按照程序和标准评选。1.7 评审基本原则21.7.1 坚持科学、公正、公平、公开；1.7.2 坚持严格标准、优中选优；1.7.3 不收取申报者任何费用，不增加企业或组织负担。2 奖项设置质量奖（组织）每届不多于 5 个，可以少额或空缺（有效期满重新申报并获奖的不计
3、算在内）。3 申报条件3.1 申报质量奖（组织）的企业或组织必须具有下列基本条件：3.1.1 在晋城市行政区域内登记注册、具有法人资格、从事合法生产经营 3 年以上、具备法律规定的生产经营资质；3.1.2 能 够科学有效地 应用先进的质量管理方法和技术，不断实现质量改进，建立并实施卓越绩效模式，质量工作成绩显著；3.1.3 产 品实物质 量、技术创新、产品研发、节能减排等处于全市同行业领先、全省同行业一流水平，并向市质量兴市领导组办公室提供上一年度自评报告；产品、工程或服务符合国家、省和市有关产业导向、环境保护、节能减排、安全生产、产品消费等法律法规及政策的相关要求；3.1.4 具有杰出的经营
4、业绩或社会贡献，从事生产、经营活动的，其经营收入、利税总额或总资产贡献率三项指标之一3在上年度全市同行业前三位；从事非盈利性业务的组织其社会贡献位于行业前列；3.1.5 生产经营符合法律、法规和政策规定，近 3 年未发生质量、环保、安全、卫生等重大事故，产品质量、工程质量在市级以上监督检验无不合格记录，服务无重大投诉；3.1.6 获国家和省级政府部门质量荣誉的，优先评选。3.2 申 报企业或 组织满足上述条件外，评选时还应注重以下方面：3.2.1 主 导产品具有 较强的市场竞争力，企业具有良好的成长性；3.2.2 注重技术创新和技术改造，围绕市场需求，推进产学研合作创新，不断研发新产品、新品种
5、，充分展现了创新主体作用； 3.2.3 实施“新、特、优”工程，在发展产业集群、创建优质产品生产基地过程中起到了龙头骨干作用，并取得了显著的社会经济效益；3.2.4 重视重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等科研机构的建设，在科技成果向生产力转化方面处于省内同行业领先地位。4 评审标准.1 依据卓越绩效评价准则（GB/T19580-2012）和卓越绩效评价准则实施指南（GB/Z19579-2012），按领导、战略、4顾客与市场、资源、过程管理、测量分析与改进、经营结果 7 方面进行评价，评价标准总分 1000 分。(详见附件).2 领导 (110 分 )：评价企业或组织高层领导的作用、组
6、织治理及组织履行社会责任的情况。.3 战略（90 分）：评价企业或组织的战略及其目标的制定、部署及进展情况 。 .4 顾客与市场（90 分）：评价企业或组织确定顾客和市场的需求、期望和偏好以及建立顾客关系、确定影响顾客满意程度关键因素的方法。.5 资源（130 分）：评价企业或组织人力、财务、信息和知识、技术、基础设施和相关方关系等资源管理的情况。.6 过程管理（100 分）：评价企业或组织过程识别、设计、实施与改进的情况。.7 测 量分析与改 进（80 分）：评价企业或组织测量、分析和评价绩效的方法及改进和创新的情况。.8 经营结果（400 分）：评价企业或组织在主要经营方面的绩效和改进，包
7、括产品和服务、顾客与市场、财务、资源、过程有效性和领导等方面的绩效。5 组织管理5.1 市 质量兴市 领导组行使质量奖（组织）的管理职能，领导、协调、监督质量奖（组织）的评审工作。55.2 市质量兴市领导组办公室具体负责质量奖（组织）评审的组织工作。5.3 市质量兴市领导组办公室负责聘请具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量专家、企业管理专家、行业人士，以及政府有关职能部门、监察部门人员为市长质量奖（组织）评审员，按程序组成评审组，负责对申报企业或组织的材料评审、现场评审、陈述答辩和社会评价等评审工作。6 评审程序6.1 发布信息6.1.1 市质量兴市领导组办公室在评选年的适当时间发布评审公告
8、。6.1.2 市质量兴市领导组办公室制定质量奖（组织）年度申报计划和要求，向社会发布信息。6.2 组织申报6.2.1 申报企业或组织按要求填写晋城市市长质量奖申报表（组织）。6.2.2 申报材料包括：市长质量奖申报表（组织）；申报企业或组织简介；按照本细则要求编写的自我评价报告；证实性材料；其它相关资料。66.2.3 申报材料应符合如下要求：a) 文件和资料表述的内容，符合法律、法规、标准和有关规范要求；b） 文件和资料表述的过程情况和绩效结果应当客观，并具有可追溯性；c） 证实 性材料真 实 可信。6.3 资格审查6.3.1 申 报材料通 过所在单位推荐，经上级主管部门审核并签署意见，报市质
9、量兴市领导组办公室。6.3.2 市质量兴市领导组办公室对申报企业或组织的资格进行初审，符合申报要求的予以受理。6.4 材料评审6.4.1 根据申 报企 业或组织行业类别，组织材料评审专家组，依据卓越绩效评价准则（GB/T19580-2012）和卓越绩效评价准则实施指南（GB/Z19579-2012），对企业申报材料进行评审，写出材料评审报告。6.4.2 依据材料 评审报 告，确定进入现场评审企业或组织名单。6.5 现场评审6.5.1 组织现场评审专家组，进入企业或组织进行现场评审，评审结束后写出现场评审报告。评审结束后 5 日内，各评审组组长将现场评审报告报送市质量兴市领导组办公室。76.5.
10、2 根据现场评审结果确定进入陈述答辩环节企业或组织名单。6.6 陈述答辩6.6.1 市质量兴市领导组办公室组织申报企业或组织代表现场进行陈述答辩，由各职能部门代表、有关专家、学者及新闻媒体代表等组成的评审组进行提问。6.6.2 评审组对申报企业或组织陈述答辩情况给出评审结论。6.6.3 市质量兴市领导组办公室根据评审结论确定进入社会评价企业或组织名单。6.7 社会评价6.7.1 通过报纸、网络等媒体，向社会公布申报企业或组织情况，进行投票评选。6.7.2 市质量兴市领导组办公室将评选情况进行汇总。6.8 综合评价市质量兴市领导组办公室根据评选结果提出质量奖（组织）候选名单，提交市质量兴市领导组
11、审议。6.9 审定公示召开市质量兴市领导组会议，对质量奖（组织）进行审定，确定拟奖名单，通过媒体向社会公示。6.10 审定批准8经公示通过的拟奖企业或组织名单，上报市政府审定批准。6.11 批准公布经市政府批准，正式向社会公布获得质量奖（组织）名单。6.12 表彰奖励由市质量兴市领导组办公室组织召开会议，对获奖企业或组织进行表彰。 7 附则7.1 本评审细则由市质量兴市领导组办公室负责解释。7.2 本评审细则自发布之日起施行。附件：晋城市市长质量奖评审细则（1/23）评审判定条款 标准要求 分值65% 55% 45% 30% 15%备注4.1领导110 组织高层领导的作用、组织治理及组织履行社
12、会责任的情况。4.1.2高层领导的作用 60 从以下方面说明高层领导的作用a)如何确定组织的使命、愿景和价值观，如何将其贯彻到全体员工，并影响到组织的供方、合作伙伴、顾客及其他相关方，如何在落实组织的价值观方面起表率作用；10b)如何与全体员工及其他相关方进行沟通，如何鼓励整个组织实现坦诚、双向的沟通，如何通过对全体员工实现卓越绩效的活动进行激励以强化组织的方向和重点；89c)如何营造诚信守法的环境，如何营造有利于改进、创新和快速反应的环境，如何营造促进组织学习和员工学习的环境；8d)如何履行确保组织所提供产品和服务质量安全的职责； 8e)如何推进品牌建设，不断提高产品质量和服务水平； 8f)
13、如何强化风险意识，推动组织的持续经营，如何积极培养组织未来的领导者； 8g)如何促进组织采取行动以改进组织绩效、实现战略目标，并达成愿景；如何定期评价组织的关键绩效指标，以及如何根据绩效评价结果采取相应行动。10晋城市市长质量奖评审细则（2/23）评审判定条款 标准要求 分值65% 55% 45% 30% 15%备注4.1.3组织治理 30 如何考虑组织治理的关键因素以及如何对高层领导和治理机构成员的绩效进行评价a)组织治理如何考虑以下关键因素：管理层所采取行动的责任；财务方面的责任；经营管理的透明性以及信息披露的政策；内、外部审计的独立性；股东及其他相关方利益的保护。20b)如何评价高层领导的绩效，如何评价治理机构成员的绩效，高层领导和治理机构如何运用这些绩效评价结果改进个人、领导体系和治理机构的有效性。10晋城市市长质量奖评审细则（3/23）评审判定条款 标准要求 分值65% 55% 45% 30% 15%备注4.1.2社会责任40 组织应当履行公共责任、公民义务及恪守道德规范。4.1.4.2公共责任4.1.4.2.1 明确组织的产品、服务和运营对质量安全、环保、节能、资源综合利用、公共卫生等方面产生的影响所采10
