1、社会抚养费征收2009.9.22o 贯彻落实人口计生政策的重要部分o 人口计生依法行政主要内容之一o 各级人口计生部门执法过程中重点、难点工作 重要性 定义: 是指国家对不符合法律法规规定生育子女的公民征收的一种行政性事业性收费 。 意义: 既是当事人因加重了社会负担而理应对公共投入出的经济补偿,应承担的一种法律责任,也体现了对自觉实行计划生育公民的社会公平、公正和保护。一、一、 意义罚款 计划外生育费 社会抚养费名称转变名称转变 国家层面法律法规政策 中华人民共和国人口与计划生育法 社会抚养费征收管理办法 关于内地居民涉港生育问题的规定 关于中国内地居民涉外生育问题的规定 二、法律依据二、法
2、律依据 上海市人口 与 计划生育条例 上海市社会抚养费征收管理若干规定 (以下简称 若干规定 ) 关于 上海市人口与计划生育条例 执行中有关不符合规定生育行为的处理意见 关于社会抚养费征收管辖权问题的批复 、 关于华侨、归侨及华侨、归侨子女计划生育问题的若干意见 、 关于 出国留学人员生育问题规定 实施意见 、 上海市计划生育条例 、 上海市计划生育条例实施细则 上海层面法规政策文件涉港、澳、台、外 征收行为 ,慎之又慎 l 由 区、县 人口计生委作出书面征收决定l 区、县人口计生委可以 委托 乡 (镇 ) 街道作出书面征收决定 三、征收主体三、征收主体委托以后,不改变区、县人口计生委作为征收主体的性质注注 意意 双方均为本市户籍的 子女 出生时女方当事人户籍所在地的区、县人口计生委作出 一方为本市户籍、一方为外省(自治区、直辖市)户籍的 本市户籍一方的户籍所在地的区、县人口计生委作出 均为外省(自治区、直辖市)户籍的 现居住地的区、县人口计生委作出 管辖发生争议的 协商确定,协商不成报请市人口计生委指定管辖管辖权问题管辖权问题