1、1建设工程施工合同示范文本（ GF-2013-0201） 重点条款解读“六五 ”普法之专题讲座 示范文本 的适用范围 u适用范围 :由业主提供设计的传统施工总承包的项目管理模式，主要适用于土木工程施工，包括各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装等 示范文本 框架 u合同协议书u通用合同条款：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔以及争议解决u专用合同条款（附件 11个）关于合同协议书【 条文 】
2、 示范文本 合同协议书共计 13条 ，主要包括： 工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（ 1）中标通知书（如果有）；（ 2）投标函及其附录（如果有）； （ 3）专用合同条款及其附件；（ 4）通用合同条款；（ 5）技术标准和要求；（ 6）图纸；（ 7）已标价工程量清单或预算书；（ 8）其他合同文件。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。关于合同协议书【 解读 】u 合同协议书具有两个主要的作用：第一是合同的纲领性文件 ,基
3、本涵盖合同的基本条款第二是合同生效的形式要件反映u合同协议书的生效一般在合同当事人加盖公章，并由法定代表人或法定代表人的授权代表签字后生效，但合同当事人对 合同生效有特别要求的 ，可以通过 设置一定的生效条件或生效期限以满足具体项目的特殊情况u增加约定，即 “ 专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章 ”u增加：当事人落款处：地址、账户、邮编、 电子信箱 等内容关于通用合同条款【 条文 】总共有 20个条文，分别是：1.一般约定； 11. 价格调整；2.发包人； 12. 合同价格、计量与支付；3.承包人； 13. 验收和工程试车；4.监理人； 14. 竣工结算；5.工程质量； 15. 缺陷
4、责任与保修；6.安全文明施工与环境保护； 16. 违约；7.工期和进度； 17. 不可抗力；8.材料与设备； 18. 保险；9.试验与检验； 19. 索赔；10.变更； 20. 争议解决关于通用合同条款【 解读 】u 通用合同条款是合同当事人根据法律规范的规定，就工程项目施工的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的 通用性约定。u作用：反复使用、避免漏项、便于管理和查阅。u 使用过程中，如果工程建设项目的技术要求、现场情况与市场环境等实际履行条件存在特别性，则可以在 专用合同条款 中进行相应的 补充和完善关于专用合同条款【 解读 】u专用合同条款是合同当事人对通用合同条款进行的 补充和完
5、善u原则上 ：对专用合同条款的使用应当尊重通用合同条款的原则要求和权利义务的基本安排如专用合同条款对通用合同条款进行颠覆性修改，则从基本面上背离该合同的原则和系统性，出现权利义务不平衡，与起草初衷不符合关于合同文件组成部分【 条文 】1.5 合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（ 1）合同协议书；（ 2）中标通知书（如果有）；（ 3）投标函及其附录（如果有）；（ 4）专用合同条款及其附件；（ 5）通用合同条款；（ 6）技术标准和要求；（ 7）图纸；（ 8）已标价工程量清单或预算书；（ 9）其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件， 应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分， 并根据其性质确定优先解释顺序1.5合同文件的优先顺序【 解读 】1、合同文件的组成及解释顺序，决定合同内容和解释先后顺序。2、在 “ 其他合同文件 ” 中，当事人可以根据不同项目的情况约定其他有关文件作为合同文件的组成部分，如 招标文件、施工组织设计、其他投标文件等。问题：最大的争论即，施工组织设计等其他投标文件是否构成合同文件的组成部分。
