1、温继满深入学习贯彻安全生产法律、法规全面推进安全生产工作 煤矿安全生产法律法规体系煤矿安全生产法律法规体系煤矿安全法律法规体系安全生产相关的法律安全生产相关的法律安全生产的行政法规安全生产的行政法规安全生产的地方性法规安全生产的地方性法规安全生产的相关规章安全生产的相关规章 煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例 煤矿安全煤矿安全许可证条例许可证条例 国务院关于预防煤国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定矿生产安全事故的特别规定 生生产安全事故报告和调查处理条例产安全事故报告和调查处理条例 工伤保险条例工伤保险条例 特大生产安全特大生产安全事故责任追究的规定事故责任追究的规定 等等 安全生产法安全
2、生产法 煤炭法煤炭法 劳动法劳动法 矿山安全法矿山安全法 劳动合同法劳动合同法 矿矿产资源法产资源法 职业病防治法职业病防治法 等等 煤矿安全规程煤矿安全规程 煤矿救护规程煤矿救护规程 爆破安全规程爆破安全规程 生产经营单生产经营单位安全培训的规定位安全培训的规定 生产安全事生产安全事故信息报告和处置办法故信息报告和处置办法 等等法 律1.基本法津：基本法津： 是由是由 全国人民代表大会全国人民代表大会 制定和修改制定和修改的、规定和调整国家和社会生活中某一方面带有基本的、规定和调整国家和社会生活中某一方面带有基本性和全面性的社会关系的法律，如性和全面性的社会关系的法律，如 刑法刑法 、 民法
3、民法通则通则 、 刑事诉讼法刑事诉讼法 、 民事诉讼法民事诉讼法 和和 行政行政诉讼法诉讼法 等。等。2.一般法律：一般法律： 是由是由 全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会制定或修改的，规定和调整除由基本法律调整以外的制定或修改的，规定和调整除由基本法律调整以外的，涉及国家和社会生活某一方面的关系的法律，如，涉及国家和社会生活某一方面的关系的法律，如 商标法商标法 、 产品质量法产品质量法 、 国家赔偿法国家赔偿法 等。等。行政法规行政法规行政法规是最高国家行政机关行政法规是最高国家行政机关 国务院制定国务院制定 的有关国家行政的有关国家行政管理方面的规范性文件。其地位和效力
4、低于宪法和法律。管理方面的规范性文件。其地位和效力低于宪法和法律。 例如例如 煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例 煤矿安全许可证条例煤矿安全许可证条例 国务院关于国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定预防煤矿生产安全事故的特别规定 地方性法规地方性法规地方性法规是指地方性法规是指 省、自治区、直辖市以及省、自治区人省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会会及其常委会 ，在其法定权限内制定的法律规范性文件。地，在其法定权限内制定的法律规范性文件。地方性法规具有地方性，只在本辖区内有效，其
5、地位和效力低方性法规具有地方性，只在本辖区内有效，其地位和效力低于宪法、法律和行政法规，不得与宪法、法律和行政法规相于宪法、法律和行政法规，不得与宪法、法律和行政法规相抵触。抵触。行政规章行政规章行政规章是指行政规章是指 国务院各部、委和省、自治区、直国务院各部、委和省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和国务院批辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府准的较大的市的人民政府 为了管理国家行政事务所制为了管理国家行政事务所制定的法律规范性文件。行政规章的效力低于前面五种定的法律规范性文件。行政规章的效力低于前面五种法的形式。例如法的形式。例如 煤矿安全规
6、程煤矿安全规程 煤矿救护规程煤矿救护规程 爆破安全规程爆破安全规程 生产经营单位安全培训的规定生产经营单位安全培训的规定 生产安全事故信息报告和处置办法生产安全事故信息报告和处置办法 等。等。主要 内容一、一、 新新 安全生产法安全生产法 二、二、 煤矿作业场所职业病危害防治规定煤矿作业场所职业病危害防治规定 （ 73号号） 三、三、 企业安全生产应急管理九条规定企业安全生产应急管理九条规定 （ 74号）号） 四、四、 强化煤矿瓦斯防治十条规定强化煤矿瓦斯防治十条规定 （ 82号）号） 2014年 8月 31日下午 ， 第十二届全国人大常委会第十次会议 审议 通过 修改 的决定 。同日，国家主
7、席习近平签署第十三号主席令，公布 决定 ，自 2014年 12月 1日起施行 。标志着 我国安全生产工作的新的里程碑。新新 安全生产法安全生产法 安全生产法安全生产法 修改的相关内容修改的相关内容 修改前 修改后第一条1.共七章 114条2.第三章 “ 从业人员的 安全生产 权利义务 ”3.增加 17个条文，修改 57个条文 1. 共七章 97条2.第三章 “ 从业人员的权利和义务 ” 序号序号 章章 节节 名称名称 原条目数原条目数 现现 条目条目数数 修改情况修改情况1 第一章第一章 总总 则则（ 116） 15 16 增加增加 1条，修改条，修改 9条款条款2 第二章第二章 生生 产经营
8、单产经营单 位的安全生位的安全生 产产 保障保障（ 1748） 28 32 增加增加 4条条 1款，修改款，修改 18条款条款3 第三章第三章 从从 业业 人人 员员 的的 安全生安全生 产产 权权 利利 义务义务（ 4958） 9 10 增加增加 1条条4 第四章第四章 安全生安全生 产产 的的 监监 督管理督管理（ 5975） 15 17 增加增加 2条，修改条，修改 6条款条款5 第五章第五章 生生 产产 安全事故的安全事故的 应应 急救援与急救援与 调调查处查处 理（理（ 7686） 9 11 增加增加 2条条 1款，修改款，修改 6条款条款6 第六章第六章 法律法律 责责 任（任（
9、87111） 19 25 增加增加 6条条 1款，修改款，修改 14条款条款7 第七章第七章 附附 则则 （ 112114） 2 3 增加增加 1条条总计总计 97 114 增加增加 17条条 3款，修改款，修改 57条条 安全生产法 修改的相关内容 安全生产法 修改的相关内容修改前 修改后第一条为了加强为了加强 安全生安全生产产 工作工作 ，防止和减少，防止和减少安全生产事故，保障安全生产事故，保障人民群众生命和财产人民群众生命和财产安全，促进安全，促进 经济社会经济社会持续健康发展持续健康发展 ，制定，制定本法本法 。为了加强为了加强 安全生安全生产产 监督管理监督管理 ，防止和，防止和减少生产安全事故，减少生产安全事故，保障人民群众生命和保障人民群众生命和财产安全，财产安全， 促进经济促进经济发展发展 ，制定本法。，制定本法。 第一条立法目的第一章 总则（ 116条）
