第五章-行政公务人员.ppt

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1、 第四章练习题(一)n 1、珠海市公安局是珠海市人民政府的派出机关( )n 2、工商所是行政机关,也是工商局的派出机关( )n 3、广东省人民政府有权通过规章授权某一公共行政组织行使相关的行政权力( )n 4、韶关市西联开发区政府准备设立一个街道办事处以便开展该区域的工作,那么,该街道办事处的审批机关是( )n A.广东省人民政府 B.韶关市人民政府 n C.韶关市人大常委会 D.西联开发区人民政府练习题(二)n 1、有关行政机关法律地位的表述,正确的是( )n A.成为行政主体的只能是行政机关n B.行政机关也可以是民事主体n C.行政主体就是指行政机关n D.并非所有的行政机关都可以成为行

2、政主体n 2、以下选项中,不属于地方行政机关的派出机关的是( )n A.地区行政公署 B.街道办事处n C.居民委员会 D.交通局车辆检查所n 3、中国足球协会根据体育法的授权可以行使行政处罚权,那么,经过授权后的中国足球协会便成为了( )n A.行政机关 B.行政机构 C.行政主体 D.社会团体第五章 行政公务人员n 本章重点:n 1、行政公务人员的权利与义务;n 2、行政职务人事管理关系;n 3、行政公务人员的多重身份;n 4、行政公务人员行为的性质与区分标准。n 学习要求:n 1、熟读本章教材;n 2、准确理解本章中的概念和相关内容;n 3、能根据所学知识分析、探讨实际问题。 第一节 行

3、政公务人员概述一、行政公务人员的概念 1、概念:是指依法享有行政职权或受行政主体委托,能以行政主体的名义执行行政公务,其行为后果归属于行政主体的个人。 P.68 2、特点:( 1)行政公务人员是个人而不是组织。( 2)行政公务人员代表行政主体,以行政主体的名义进行行政管理与服务活动。( 3) 行政公务人员执行行政公务的法律后果由其代表的行政主体承担 。n 案例 6n 孙某所驾驶的车辆被交警唐某违法扣押,在他徒步回家途中被司机朱某开车撞伤。对于孙某造成的伤害应负赔偿责任的是( )n A.交警唐某 n B.交警唐某所在的公安机关 n C.司机朱某n D.交警唐某所在的公安机关和朱某承担连带责任 n

4、 二、行政公务人员的范围n (一)国家行政机关公务员n 1、公务员与行政机关公务员n 我国公务员的范围界定 广义说,参见教材 p.69。n 2、行政机关公务员的特征n ( 1)任职于国家行政机关。n ( 2)在行政机关中行使国家行政权力,执行国家公务。n ( 3)经过法定方式和程序任用的行政机关工作人员。n 公务员的任用方式:选任、委任、考任、聘任。(二)其它行政公务人员n 1、范围n ( 1)行政机关非固定性借用的执行公务的人员。 如 教育局借调干部秦中飞。n ( 2)在紧急情况下,经行政机关认可而协助执行公务的人员。 如 公安局治安联防队员。n ( 3)在法律、法规授权的组织中不属于国家行

5、政编制,也不由国家财政负担工资福利的执行公务的人员。 如 消费者协会干部。n ( 4)在受行政机关委托的组织中行使行政职权的人员。n 2、与国家行政机关公务员的不同点n 其所在组织、身分依据、人员范围都有不同。参见教材p.70。三、行政公务人员的权利和义务n (一) 行政公务人员的权利n 1、身份保障权。n 2、执行职务权。n 3、工资福利权。n 4、参加培训权。n 5、批评建议权。n 6、申诉、控告权。n 7、辞职权。n 8、宪法、法律规定的其他权利。漫画:大学生村官的首要选择(二)行政公务人员的义务n 1、遵守法律。n 2、依法执行职务。n 3、接受监督。n 4、 服从命令 。 参见 公务员法 第 53、 54条。n 5、保守秘密。n 6、忠于职守。n 7、维护国家利益。n 8、 廉洁奉公、不谋私利 。 视频欣赏 今日说法 :百万巨款的秘密。n 9、宪法、法律规定的其他义务。

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