1、对农村信用社发展战略与战术的认识和实践李永真2007年 10月 16日 一、四川农村信用社现状和问题 二、四川农村信用社的改革情况 三、四川农村信用社发展战略与战术选择（一）悟道战略定位与目标市场的认识（二）发挥优势扬长避短，错位发展的战术运用（三）营销策略选择（四）以人为本，铸造企业精神一、四川农村信用社现状和问题(1)资产质量差 :截至今年 9月末，四川农村信用社 不良贷款余额仍然高达 181.92亿元，若按照五级分类，不良贷款额达 348亿元，占比将高达 23.52%。抵债资产余额达 51.2亿元 ,。 (2)历史包袱沉重 :四川 农村信用社历年挂账亏损累计 41.6亿元；按照信贷资产四
2、级分类拨备缺口达 89.1亿元，如果按五级分类，拨备缺口估计高达 180亿元。(3)人员素质不高： 过去农村信用社很少对外招收高素质员工，大多存在解决内部子女，呈现近亲繁殖。员工素质参差不齐，文化水平起点底，缺乏系统的文化知识，仅立足于应知应会，员工学历和职称结构畸形，呈现一种素质偏底、不合理的状况。截至 9月末，全省农村信用社在册职工中，大中专文化员工占人数 21,357人，占总人数 53 %，初中级以上专业技术职称员工 18,177人，占员工总数的 45.4% 。特别是懂现代金融业务的人员奇缺。 (4)服务手段落后： 没有较强的技术支撑，电子化建设滞后，结算渠道不畅，全省没有连通计算机网络
3、 ,服务的基础设施较差。(5)管理基础薄弱： 由于长期没有形成自己独立的管理体系，没有自己清晰的发展理念，缺乏长远目标和凝聚员工的企业精神， “散、乱、差 ”状况十分严重，多数员工人心涣散，领导班子不齐不力 ,缺乏信心 ;各项制度不健全、执行不力，导致案件事故频发 ;农村信用社管理体制不顺，没有行业自律组织，一度时期由人行、农行代管；经营管理粗放， 不仅在信贷管理上表现突出，而且在财务管理、干部管理、人力资源管理、薪酬管理、固定资产构建、现金管理、统计管理等各个方面。仅立足于传统的放、收，管人、管物、管财、管业务多沿袭和模仿其他银行。形成这些问题的原因是多方面的，包括：管理体制不顺、内部机制不
4、活、发展方向不明等等 出路：深化改革加快发展！二、四川农村信用社的改革情况（一）省联社的建立（二）产权制度改革：分内地和三州：统一法人社和合行的建立 (10， 54， 110)； 小额信贷组织的借鉴（二）经营机制的转换：干部的能上能下 (原岗位任职 207， 41%；提拔任职 163， 32.5%；降级 12，2.4%；异地交流 178， 35.5%)；员工的能进能出（出 3000多，进统一考试招聘）；工资的能高能低（工资三个组成部分）三、四川农村信用社发展战略与战术的选择（一）悟道战略定位与目标市场的认识规律之量力而行 “ 知己知彼，百战百胜 ”。大型银行、小型银行及信用社竞争力比较（二）发挥优势扬长避短，错位发展的战术运用（三）营销策略选择（四）以人为本，铸造企业精神
