1、经济法 环境规制适用研究生教学1环境规制模式概说2我国主要的环境规制工具3环境规制的正当性问题1环境规制的正当性 1.1经济增长与环境问题的相关性 1.2市场失灵 +政策失灵1.1经济增长与环境问题的相关性 造成环境压力的决定性因素: 经济的平均增长率? 技术? 经济本身的结构?环境库兹涅茨曲线( Environmental Kuznets Curye, EKC, 1996)质疑 1:是否为单一的关系模式质疑 2:对政策制定者可能产生的误导托马斯 思德纳:经济增长与环境之间未必具有确定性关系。一些政策和制度在不同的地方效果不同。1.2市场失灵 +政策失灵1.2.1市场失灵( market fa
2、ilure):-外部性( externalities)生产或消费的非市场副作用/行为主体的行为后果由行为人以外的第三人承担。-正外部性-负外部性1.2.1市场失灵-公共物品( public goods):具有非排他性和非竞争性-效用的不可分割性-消费的非竞争性-受益的非排他性(存在搭便车现象)典型的公共物品具有非排他性、非强制性、无偿性、和不可分割性1.2.1市场失灵-公共池塘资源( public pool resources)资源是共有的,但生产出来的产品是私有的,如地方河流渔业(区别于自由获取资源( free access resources) )1.2.1市场失灵-不完全信息( incomplete information)信息不对称,不确定性 经济活动的环境影响不明确 排放信息难以了解、监控 生态和技术的复杂性会导致不确定性