1、某区委政法委书记 2019 年度民主生活会个人对照检查材料按照本次民主生活会的有关要求,我深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、认真研读了习近平谈治国理政第一卷、第二卷和习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲 ,特别是习近平总书记系列讲话和重要指示等内容,自学了党章及有关党内法规,通过广泛征求意见、深入开展谈心谈话,在集中精力抓社会稳定、开展扫黑除恶专项斗争等工作的同时,对政法领域意识形态工作是最大的政治工作的认识还不够深刻,抓政法领域意识形态工作责任制落实方面的神经还未时刻绷紧,落实意识形态工作责任制不够扎实。偶尔会有放松的现象,针对意识形态领域存在的各种风险和隐患,及
2、早发现、研判、掌控和化解的能力需要进一步提高。认真查摆了思想政治、精神状态和工作作风等三个方面存在的主要问题,深挖思想根源,深刻进行党性分析和自我剖析,制定了切实可行的整改措施,现将有关情况报告如下:一、上年度民主生活会整改清单落实情况:查摆和征求到的“学习、执行、忠诚、担当、作风、廉洁”六个方面存在的主要问题全部得以整改。一是针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、维护领导核心方面存在的问题,我个人自学了习近平总书记系列重要讲话精神,持续用理论武装指导实践;二是针对执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面存在的问题,我进一步把握好政治方向,恪尽职守,坚持理论与实践相结合;三是在对党忠诚
3、老实、不做“两面人”方面存在的问题,我加强对党章、党规的学习,坚持用党员领导干部的标准严格要求自己,认真学习廉洁从政的有关规定,坚持批评与自我批评,不断加强党性锤炼;四是针对在担当负责,攻坚克难,履行全面从严治党主体责任等方面存在的问题,牢固树立规矩意识,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想,规范自己的行为;五是针对在纠正“四风”不止步方面存在的问题,认真履行抓党建工作职责,将党建工作与业务工作同部署、同安排、同检查、同落实,自觉履行“一岗双责” ,切实承担起应有的责任;六是针对严格执行廉洁自律准则,带头落实中央八项规定和实施细则精神等方面存在的问题,我严格要求
4、自己,坚持示范带头,狠抓机关作风建设。二、查摆出的问题和不足。(一) 思想政治方面存在的差距和不足。1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,但离学懂弄通做实还有差距。常委会党组注重加强理论武装,把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,筑牢信仰之基,补足精神之钙。每月至少召开一次常委会党组会议、理论中心组学习、支部学习会议,第一议题必学习近平新时代中国特色社会主义思想;组织开展党的十九大精神集中宣讲、十九大精神闭卷考试、知识抢答赛等活动,努力促进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。但还存在以下问题:一是全面学不够。常委会党组严格按照要求完成了中心组学习,但结合
5、马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观结合起来学不够。在内容上,对习近平坚持和完善人民代表大会制度的重要思想学的多,但学习其他内容不够渗透。二是主动学不够。党组成员都认真及时参加集体学习,但在个人自学上不够主动,有的由于工作忙,学习了也没有做笔记。机关个别党员干部学习态度不端正。三是学以致用不够。常委会党组坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,但在处理具体工作有时候不能及时运用。如,在加强国有资产管理工作监督上,今年因机构改革等客观原因,没有启动听取政府专项报告这项工作。2.严格遵守政治纪律和政治规矩,但全局意识有待增强。常委会党组
6、严格对标“党领导下的重要政治机关”的要求,把讲政治、讲大局贯穿于人大工作的全过程和各个方面,树牢“四个意识” 、坚定“四个自信” ,做到“两个维护” ,以绝对忠诚履行人大工作神圣使命。坚定自觉在市委的全面领导下开展工作,严格执行重大事项请示报告制度,今年共向市委专题请示报告 20 件次。但还存以下问题:一是“一盘棋”思考问题不够。存在考虑人大自身工作多,站在全市“一盘棋”的高度对工作进行长远思考、系统谋划和有机结合、科学落实上存在差距。有的干部对自己委室工作抓得紧,参与其他工作不够积极主动,总希望减轻工作压力,没有从推动整个市人大常委会工作的高度去思考和谋划。二是政治敏锐性不够。部分班子成员对
7、政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,思想认识还没完全到位的问题,如对网络上、社会上出现的一些错误的政治言论缺乏警觉性,存在麻痹思想。3.不折不扣贯彻落实中央和省委、市委决策部署,但结合人大职能发挥作用有待增强。常委会党组深刻领会、坚决执行中央、省委、市委决策部署,始终把市委的决策和主张作为确定人大工作目标和依法履职的政治依据和行动方向,善于通过法定程序把党的主张转变为人民意志。如,今年为响应推动打赢“三大攻坚战” ,加强政府债务管理工作的监督,对全市政府债务进行摸底调查;听取精准扶贫工作报告,对易地扶贫搬迁进行视察;表决通过*市人民代表大会常务委员会关于重拳整治大气污染的决定 ,开展水污染防治
8、法、大气污染防治法执法检查,督促 187 个问题整改到位。但还存在以下问题:一是从政治高度推动落实不够。常委会党组对中央省委市委决策部署坚决贯彻执行,但有时候没有能够从讲政治的高度去推动落实,认为人大自己落实了就可以了,没有积极主动推动“一府一委两院”贯彻落实。如,在“七五”普法行动中,人大常委会作出了决议,但是没有及时开展跟踪监督。又如市监察委员会成立后,认为党委没部署、没要求,没有站在推动全面依法治国的高度主动监督,至今还没有听取专项报告。二是结合实际推动落实不够。把推动中央决策部署贯彻落实与发挥人大职能作用结合不够到位,运用人大职能推动决策部署贯彻落实的措施不够多、力度不够硬。如,我市被
9、赋予地方立法权后,尽管立了 3 部法规,但离经济社会发展需要仍有差距,在保障重大改革于法有据等方面做得不够。(二) 精神状态方面存在的差距和不足。1.坚定贯彻新发展理念,但助推经济高质量发展主动性和力度有待增强。常委会党组全面贯彻落实新发展理念,紧扣发展第一要务,全力服务大局。今年来,听取和审议“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告,把推进供给侧结构性改革作为监督工作重中之重,加强对支柱产业发展情况的监督,深入开展科技成果“一法一办法” ,扎实开展农业产业发展情况专项调研,有力推动全市经济社会发展。但还存在以下问题:一是认识高度有待增强。一方面对新发展理念“创新、协调、绿色、开放、共享”的基本
10、内涵理解不够透彻、全面,容易割裂开来,没有联系成一个整体去推动。另一方面,还存在抓发展、抓经济主要是政府的工作,常委会主要是监督的错误认识。二是措施和力度有待增强。尽管常委会在推动经济高质量发展上做了一些工作,但实事求是的讲,措施不够多、力度不够硬。如在推动今年经济指标和重大项目实施上,对政府不能如期完成任务目标情况没有较真,对部分项目迟迟不能开工等问题没有及时组织调查。2.始终保持奋发进取的精神状态,但部分干部担当意识有待增强。一是担当意识不够强。在面对全市改革发展稳定等重大、复杂问题上面主动作为、积极应对的担当意识还不强。认为人大是监督者,说说、催催就算尽责了。没有充分做到大胆监督、善于监
11、督。二是工作节奏仍较慢。党组班子成员大部分从市政府、政协班子成员和县市区党委主要负责人岗位转岗到人大任职,一些同志认为人大工作身处二线,讲究程序,工作不用那么拼,导致工作标准不高、节奏较慢,影响了工作效能。三是创新工作思路还不够开阔。老套路老办法用的多,新思路新理念不够。强调人大工作的政治性、法律性、程序性,形成按惯例办事的思维定势,但解放思想、开拓创新的意识还不足,在推进人民代表大会制度理论和实践创新、在促进党的领导、人民当家作主和依法办事更好有机统一的具体探索实践、在健全市“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度等方面还需着力。(三) 工作作风方面存在的差距和不足。1.认真贯彻中
12、央八项规定精神,但在扭住不放、一抓到底上还有差距。认真落实中央八项规定及其实施细则和省委、市委实施办法,但还存在不够彻底的情况。市人大常委会机关会议、文件精简对照八项规定的要求还有差距。带头勤俭节约的意识还不强,机关效能管理还不到位,公务接待还不完全规范,办公浪费现象仍然存在。如在办公用房清理过程中,对有关标准把握不准,个别办公室超标 0.1平方,就没有要求整改。2.锲而不舍反“四风 ”,但根治形式主义和官僚主义还需下大气力。彻底根除形式主义、官僚主义还存在不足,主要表现在:虽然也经常下基层调研,但调研的广度和深度还不够。有的只是为了完成工作任务,停留在听汇报、看材料,停留在车上转转、面上看看
13、,深入企业、农村、基层群众中较少,对症下药式的深度分析和解决问题不够,一些调研报告质量不高,调研成果不能有效推动工作。以身作则和率先垂范意识不够,有时候习惯于发号施令、当“指挥员” ,不喜欢当“战斗员” 。与人大代表和人民群众联系不经够常、不够广泛,没有完全扑下身子,真正与人大代表和人民群众面对面、手拉手、心交心,基层反映的实际问题和建议意见有些没有得到及时解决和吸纳。三、产生问题的原因剖析 对照中央和上级党委要求,综合各方面提出的批评意见建议,经认真分析,个人认为自身存在问题的根源,关键是理论学习、宗旨观念、思想教育等方面出了问题。 (一)理论武装还远远不够。一是总是忙于工作事务,觉得没有时
14、间学习,有时看不进去、深不下去,不能做到深研细读、入脑入心、吃透精神实质,导致对政策理论的掌握理解肤浅,不深不透。二是对党的最新理论成果学习不深入、不系统,理解把握的不够全面,在主观上放松了自己对政治理论学习的要求。三是对党的重大理论与实践问题,有时候没有做到先学先用、真学真用。在实践中,遇到一些困惑时难以从理论上找到依据,缺乏理论对实践的指导。 (二)党性锻炼有所松懈。总觉得受党教育多年,有较高的政治觉悟,党性修养也会随着提升,不知不觉中在对保持党员先进性、纯洁性的更高追求有所松懈,有时以日常事务性工作代替了经常性的党性锻炼。党内政治生活坚持的不够好,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的
15、能力就会减弱,各种问题就会趁机滋生。 (三)宗旨观念不够牢固。一是部署谋划工作中,没有牢固坚持以人民为中心的发展思想,有些工作听取群众意见不够,停留在下几次基层、与群众谈几次心、开几次座谈会层面上,没有真正和群众打成一片。二是有时也调查了也研究了,但成果出来之后,因为推行困难多或推行成本大,没有及时付诸实践。三是在为民服务上,常常局限于自己的工作职责,没有时刻把群众当亲人,努力解决好人民群众牵肠挂肚的一些问题。 (四)抓思想教育不够重视。一是思想上认识不足,以为在基层,抓工作是主要的,各级的安排部署都要基层来落实,都体现在具体工作上,因而重视工作落实,忽视了思想教育,缺乏深入细致的思想工作。二
16、是宣传交流较少,召开党政联席会议重点也多是安排具体工作,涉及思想教育方面很少;有时与班子成员、部门站所负责人沟通交流,也多是注重具体工作安排、任务进度、存在问题、困难等方面,很少涉及思想层面的沟通、交流。三是剖析教育较少,对一些因工作失误、失职等原因受到处理的干部,只是简单的进行组织处分、纪律处分,没有很好的进行思想原因剖析和深刻思想交流,使他们从思想上认识到错误。 四、下一步整改措施 对照检查的目的是查摆问题,改正问题,见言见行,对于本次民主生活会查摆的不足之处和问题根源,本人进行了认真细致的分析和研究,下阶段我将努力做到: (一 )强化理论武装,加强作风建设。坚持学政策理论、学先辈先进、学
17、群众智慧,特别是系统学习深研十九大精神及习总书记系列重要讲话精神,用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。一是坚持不断学习。树立终生学习理念,增强学习的思想自觉和行动自觉。增强理论联系实际能力,加强对组织、*工作中存在问题的调研思考,加强对基层鲜活经验的发现、总结、提炼、推广。二是增强党性修养。锤炼党性,坚定理想,坚持向中央基准看齐,始终与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行上级决策部署,重大事项及时向领导请示汇报,主动接受监督。注重个人修养,培养人格魅力。三是做到率先垂范。切实发挥作为一名党员领导干部的先锋模范作用,始终牢记党的宗旨,切实把思想和认识统一到以党建带队伍促业务上来。着力提高抓大事、把方向、抓落实的能力,提高遵守制度管好自己和全局干部的能力。(二 )强化纪律意识,维护党的权威。遵规守纪是共产党员的行为底线和安身立命之本。严明党规党纪,坚持纪严于法、纪在法前、法纪分开,真正把党规党纪内化于心、