1、公职人员廉洁自律相关法规及施行中共鹤壁市委党校 梁纪毅提纲一、 党员干部违反党纪、政纪情况二、 中国共产党纪律处分条例 相关规定三、 行政机关公务员处分条例 相关规定四、 党内监督条例(试行) 相关规定五、 监督条例(试行) 施行中问题及对策一、 党员干部违反党纪、政纪情况 贺国强文章 认清形势 坚定信心 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 (来源于 2011年 5月 21日 人民日报 )摘录:-从 2007年 11月至 2010年底,全国纪检监察机关共立案43.5万件,结案 44.6万件,给予党纪政纪处分 46.6万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理 16607人,立案件数、结案件数和党纪政纪处分
2、人数逐年增长。同期,全国共处分县处级以上干部 16082人,其中,处分党政机关县处级以上 “一把手 ”3362人,占同期处分党政机关县处级以上干部的 38.4%。此外,还有 38464个基层干部或党员因严重违法违纪被处分。 按上述数据计算, 2007年至 2010年,中国年均受到党纪处分的党员约 11万人。上述文章同时显示, 2007年 11月至 2010年底,中国共查办商业贿赂案件 50244件,涉案金额 125.4亿元。 近年来,民众对反腐败的满意度在提高。国家统计局的民意调查表示, 2003年、 2008年、 2010年,人民群众对反腐败的满意度分别为 51.9%、 65.5%和 70.
3、6%;同时,这份调查称,更多公众认为、中国腐败问题不同程度上受到遏制。 中共 “坚持把查办案件作为推进反腐败斗争的重要手段 ”。中共十七大以来,中央纪委、监察部严肃查处了刘志军、陈绍基、王华元、黄松有、王益、康日新、黄瑶、宋勇、许宗衡等一批大案要案。 2011年,河南省各级纪检监察机关牢记使命、忠诚履职,站位全局,全省共受理信访举报 53601件 (次 ),立案 14358件,结案 14241件,党政纪处分 15393人,其中市厅级干部 23人。 二、 中国共产党纪律处分条例 相关规定u 2003年 12月 31日,中共中央颁布 中国共产党纪律处分条例 。u 条例 是在 1997年 2月中共中
4、央发布实施的 中国共产党纪律处分例(试行) 的基础上修订颁布的。u 标志着我们党在实现党的纪律和纪律处分工作走向科学化、规范化、制度化的进程中,又向前迈出了坚实的一步。 党纪处分条例 分三篇,总则、分则和附则,共十五章, 178条。(一)对违纪党员的纪律处分种类警告严重警告撤销党内职务留党察看开除党籍(二)违反廉洁自律规定的行为及处分1、非法占有的违纪行为根据 处分条例 第 72条规定,非法占有是指党员利用职务上的便利,非法占有非本人经管的国家、集体和个人财物,或者以购买物品时象征性地支付钱款等方式非法占有国家、集体和个人财物,或者无偿、象征性地支付报酬接受服务、使用劳务,或者将本人或者亲属应
5、当由个人支付的费用,由下属单位或者其他单位支付、报销,或者将配偶、子女及其配偶应当由个人支持的出国(境)留学费用,由他人支付、报销,依照党内法规应当受到党纪追究的行为。 2、贪污的违纪行为 根据 处分条例 第 83条规定,贪污是指党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员中的党员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物,依照党内法规应当受到党纪追究的行为。 此案是非法占有违纪还是 贪污 违纪 ? 基本案情 钟某,中共党员。 2006年 3月,钟某在任某省林业厅厅长期间,林业厅办公室主任赵某在向钟某汇报工作时,提出给钟某一部手机、一个电脑,钟某没有反对。赵某让办公室会计用公款 11万元买了一台 6万元的高配置台式电脑和一部 5万元的手机,赵某将电脑和手机送到了钟某办公室。事后,钟某将电脑和手机送给了他人。对钟某行为的定性 ,一种意见认为构成贪污违纪 ,第二种意见认为非法占有违纪。 3、占用公物的违纪行为 根据 处分条例 第 73条规定,占用公物是指党和国家工作人员或者其他从事公务人员中的党员,利用职务上的便利,占用公物归个人使用,时间超过 6个月,或者占用公物进行营利活动或者非法活动,依照党内法规应当受到党纪追究的行为。