1、关于社区教育发展中几个问题的思考中国成人教育协会副会长兼社区教育专业委员会理事长陈乃林向大家汇报四个问题：一、社区教育发展的总体态势二、正确认识社区教育三、正确认识城乡社区教育不同特点四、发展社区教育需把握的若干要点一、社区教育发展的总体态势一批地方党政领导高度重视社区教育，纳入本地社会经济及教育发展规划和计划，加强管理组织和教育网络建设；现有国家级社区教育实验区 114个和示范区 34个， 400个左右的省级社区教育实验区，基本覆盖了省市区的范围，成为全国发展社区教育先行的骨干力量；全国形成了以京津沪等大城市为龙头，以沿海发达地区为主干，中西部地区有重点地发展，呈递度发展的总体格局；社区教育
2、正在从城市向发达地区的农村扩展，从东部地区向中西部地区延伸，发达地区的社区教育出现了城市引领、以城带乡、城乡联动、城乡一体的发展态势；部分城市社区教育实验区，呈现了品质品位较高，特色优势突出，示范引领作用明显，引领着全国社区教育持续健康地发展提升由于社会经济文化发展的不平衡，由于主观认识重视的不平衡，以及对工作主次轻重安排的不同，全国各地社区教育的发育程度和发展水平很不平衡，区域差距、城乡差距、工作差距还比较大，就总体而言，全国社区教育还处于实验阶段，发展还是一个长期的过程。二、正确认识社区教育 （一）社区教育的产生 社区 ，是指在一定地域范围内居民生活的共同体。 (社会 是指人类交往关系的总称 ) 社区的基本要素： 地域范围 社区人口 社区设施 社区管理体系 社区意识（归属感或认同感 社区教育产生的社会动因 ：v 青少年校外教育的需要 教育改革和发展的必然走向：大教育v市场经济发展与体制改革的必然要求，从单位人走向社区人，人的主体性突显；v推进政治民主化、社区自治、居民参与的必然趋势 ；v 全体居民对精神文化生活的迫切需求； 社区教育的发展过程和发展形态：v 青少年的校外教育；单向v 学校与社区的参与服务；双向v 面向全体居民的终身教育学习活 动； v 教育行政部门主管 ,开展社区教育实验。（二）社区教育是 什么？
