1、科学应对新版合同 提升施工合同管理 招投标及项目管理专家 李君 建设工程施工合同（示范文本） （GF-2013-0201）o 一， 2013版施工合同示范文本与合同管理o 示范合同文本是合同管理的有力方法o 合同管理需要示范合同文本的支持 建设工程施工合同（示范文本） （GF-2013-0201）o 从 2009年开始，经过先后 4年多的努力，由住建部和国家工商管理总局组建的新版施工合同修订课题组，已完成 2013版施工合同征求意见稿的起草、网上征集修改意见、反复修改完成送审稿、报批稿以及专家论证工作， 2013版施工合同已顺利通过住建部领导最后的审批工作，并发布实施。 建设工程施工合同（示范
2、文本） （GF-2013-0201）o 当前，整个中国建设领域和建筑行业以及承、发包双方等各方市场主体认真学习 2013版施工合同，为 2013版施工合同的全面施行做好准备，已经成为全行业一项重要的学习、培训任务，尤其是企业的合同管理适应 2013版施工合同所设定的一系列新的合同管理制度，全面提升合同管理水平，切实做好应对准备，更是成为了所有承发包企业合同管理的当务之急。 建设工程施工合同（示范文本） （GF-2013-0201）o 二、 2013版施工合同的法律地位及其文本设定八项新的合同管理制度。建设工程施工合同（示范文本） （ GF-2013-0201）o 我国原先一直实施不分投资主体和
3、工程建设项目区别的建设工程施工合同示范文本的单一管理体制，从国内第一版共 41条的 1991版 建设工程施工合同（示范文本） 到第二版共 47条的 1999版示范文本，都适用于任何投资主体的任何工程项目的施工建设。 建设工程施工合同（示范文本） （GF-2013-0201）o （一）应高度重视我国 2008年来形成建设工程施工合同管理的双轨制。建设工程施工合同（示范文本） （ GF-2013-0201）o 按国务院的 “三定 ”方针，凡政府投资和国有资金投资为主的基础设施建设项目归口国家发改委牵头管理，非政府投资的房建项目归口住建部牵头管理，据此，国家已建立建设工程项目和工程合同的双轨制管理。
4、o 目前，接轨国际惯例，我国按施工总承包和工程总承包的不同承包模式，主管部门已按 “两两对应 ”方式颁发四个示范文本。建设工程施工合同（示范文本） （ GF-2013-0201）o 1、早在 1999年 12月，建设部和国家工商管理总局共同施行 建设工程施工合同（示范文本） ，该文本共 47条 177款，一直沿用至今，现已为 2013版施工合同取代。o 2、 2011年 11月，住建部和国家工商管理总局共同颁布房建项目的 工程总承包合同（ 2011版示范文本） ，该文本共20条 108款。建设工程施工合同（示范文本） （ GF-2013-0201）o 3、 2007年 11月，国家发改委等九部委共同颁发用于政府投资的基础设施项目的 （标准施工招标资格预审文件）和（标准施工招标文件）试行规定 即 56号文件， 标准招标文件 中的施工总承包 通用合同条款 ，共 24条 131款。o 4、 2012年 1月，国家发改委等九部委共同颁发用于政府投资的基础设施项目的 设计、采购、施工总承包招标文件 ，其中的 通用合同条款 ，共 24条 139款。
