1、项目二 拟写商务公务文书主讲：钟舸信息工程系1项目二项目二 拟写商务公务文书拟写商务公务文书 .【 知识目标 】 .了解商务公务文书的基本知识和格式。 .理解公务文书各文种的概念、特点、分类、行文规则及适用范围。 .掌握各文种的结构、写法和写作要求。 .【 能力目标 】 .能根据内容恰当地选择文种，模拟写作，具备撰写行政公文的能力。 .能撰写符合规范的常用商务公务文书。 .能能够按照要求对公文进行准确快速处理。 . 能够正确辨别不同文种之间的异同。 2任务一 了解公务文书基本知识 .【 任务描述 】 .公文，是企业经营运作的信息载体，是贯彻企业执行力的重要保障性因素，规范严谨的商务文书，已经成
2、为现代企业管理的工具。兴和实业有限公司为提高公文处理工作的效率和质量，使之规范化、科学化、制度化，将结合公司实际工作情况，制定公司公文管理规定，并为公司全体办公室人员举办公文写作知识讲座。请你代公司秘书起草这一规定。 .3【 任务分析 】 .公司公文管理首先要依据 国家行政机关公文处理办法 和 国家行政机关公文格式 ，然后再结合本公司的实际情况来制定。 .制定公文管理规定要了解公文的基本知识，诸如公文的内涵、格式、行文规则、公文处理等内容。这些是提高文秘人员办文能力的必备知识。 .4一、公文的概念 .公文，即公务文书，又称文件，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中所形成的具有法
3、定效力与规范体式的文书。 .公文可分为行政机关公文和中国共产党机关公文两种。行政公文指 2000年 8月 24日国务院发布的 国家行政机关公文处理办法 （以下简称 办法 ）中所规定的 13种公文，中共机关公文指 1996年 5月 3日中共中央办公厅印发的 中国共产党机关公文处理条例 中所明确的 14种文件。我们在本书中所讲的主要是行政公文。.5二、公文的特点 .（一）法定的权威性 .公文的权威性，取决于制发机关的权威性。它代表机关、单位讲话，具有法定的强制性和约束力。在执行公文时，有关单位和个人不得自行改变或曲解其精神，更不能抵制。 .（二）作者的法定性 .制发公文的作者，是依法成立并以自己的
4、名义行使权力、承担义务的国家机构和社会组织，也就是 “法定作者 ”。按照机关内部分工而从事公文撰写的人员，不能视为公文的法定作者，只能是单位文稿的起草者。6（三）严格的程式性 .公文拟写与办理必须履行严格的程序方能生效。具体体现在两方面： .首先是公文具有特定的体式，必须依照 办法 与 国家行政机关公文格式 规定的体式行文，以保证公文行政工具的功能。 .其次是公文办理的程式性。公文办理包括发文办理和收文办理，均要依照 办法 与 归档文件整理规则 等文件规定的程序进行。 .7（四）语言的庄重性 .公文要使用书面语，并适当选用文言词，如 “可否 ”、 “专此函达 ”等。公文语言要直切主题，摈弃空话
5、、套话，文字简练。公文的语气要斩钉截铁，不要模棱两可，以便读者执行。公文语言平铺直叙，不渲染，不夸张，不追求文艺作品的艺术技巧。三、公文的分类 .依据不同的标准可以对公文进行不同的分类。. （一）按适用范围分类，有 13种公文 . 办法 将我国行政机关现行的公文划分为：命令（令）、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。8（二）按行文方向，可分为上行文、平行文和下行文 .1.上行文指下级机关或组织向所属上级领导机关或组织报送的公文，即自下而上行文，如报告、请示等。.2.平行文指向同一组织系统中的同级机关、组织或不相隶属的机关、组织制发的公文，如函等。 .3.下行文指上级领导机关向所属被领导的下级机关或组织发出的公文，即自上而下行文，如命令、决定、批复等。 9（三）按公文办理的紧急程度，可分为平件、急件、特急件 .（四）按公文的来源，可分为收文、发文两类.（五）按公文的秘密程度，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文 .四、公文的格式 .公文格式，简言之就是公文的表现形式，是公文通用的纸张要求、印制要求及公文书面结构各组成要素排列顺序和标识规则的总和。它包括公文的用纸格式、书面格式、排版印装格式等。 .10
