1、 深入开展机关作风建设创 建 服 务 型 政 府-吴永义制度 +文化 =执行力制度层面 : 李约瑟难题n 李约瑟其人n 问题：古代和中古代时期（明朝之前），中国人在科学和技术方面曾经有过辉煌，其发达的程度远远超过同时期的欧洲，为什么近代科学或者说科学革命没有产生在中国，而是在十七世纪的西方，特别是文艺复兴之后的欧洲。n 从政府管理的角度 封建社会的独裁、封闭的官僚统治。n 要破解这道难题，必须改变集权、稳固、保守的管理结构必须转变政府职能，更新管理理念，改进管理方式。n 政府主导职能：统治 管治 管理 服务n 政府对社会控制强度：强 弱n 存在问题：重管理轻服务n 文化层面 :世界视野下的中国
2、文化n 三大帝国 : 印度孔雀帝国n 中国秦汉帝国n n 欧洲罗马帝国n 中国文化长寿秘诀n 不喜欢远征n 不喜欢极端n 不喜欢失控：n 中国文化不足之处n 不在乎公德n 不在乎真假n 不在乎创新珠海市机关作风建设的路径n 背景：n 优惠政策 普惠政策 暂时困难 复杂心态n 主题：n 99年两高一满意：高效率办事、高质量服务、让人民群众满意n 02年两化一建设：强化窗口服务和现场服务、优化政务环境、建设服务型政府n 03年两创新三服务：创新体制（以简政放权为重点），创新管理（以机关服务平台前移为重点），形成 “投资审批时的一条龙服务、企业建设过程中的全方位服务和企业开工后的经常性服务。n 04年三树立四突破：树立科学发展观、正确政绩观和科学人才观，推进发展观念、管理方式、行政效能和考评方法的新突破。
