国外电信资费的实证分析众所周知,电信业属于国民生活基础设施范畴,是人们日常生活不可或缺的一部分,在人类步入信息社会后更是如此。因而,有关电信业务资费一直是人们乐意和普遍关注的话题,资费水平、结构,甚至计费方式上稍有“风吹草动”,便会引起“轩然大波”。这不,尽管我国最近对电信业务资费的调整方案已经出台了较长时间,但至今仍有用户、专家、消费组织等利益各方对它提出质疑。我国电信资费最近调整的特点是降低总体资费水平,调整资费结构和计费单元。典型的是,将长途业务(包括国际和国内)资费的计费单元从1分钟调整到了6秒钟;本地业务资费按首次3 分钟和以后按分钟计费;等等。那么,这次对电信业务资费的调整是否符合国际惯例?下面不妨对西欧,乃至OECD组织成员国电信资费进行实证分析,以期对电信资费感到困惑的人能有所裨益。电信资费一般由三部分构成电信业务的资费结构一般包括三个组成部分;初装费(入网费)、月租费和通话费,这是国外许多国家,包括我国的一贯做法。当然,不同国家在不同部分的实际水平差异较大。以初装费、月租费为例,西欧主要国家的初装费(或安装费)和月租费水平差异明显,见图1和图2:图