1、政府购买服务政策与规范政府购买服务政策与规范性文件解读性文件解读政府购买服务政策与规范性文件政府购买服务政策与规范性文件n 1、国务院办公厅、国务院办公厅 关于政府向社会力量购关于政府向社会力量购买服务的指导意见买服务的指导意见 （国办发（国办发 201396号）号） 2013年年 9月月 26日日n 2、财政部印发、财政部印发 关于做好政府购买服务工关于做好政府购买服务工作有关问题的通知作有关问题的通知 （财综（财综 2013111号）号） 2013年年 12月月 4日日n 3、财政部、财政部 关于政府购买服务有关预算管关于政府购买服务有关预算管理问题的通知理问题的通知 （财预（财预 201
2、4 13号）号）2014年年 1月月 24日日政府购买服务政策与规范性文件政府购买服务政策与规范性文件n 4、财政部、财政部 关于推进和完善服务项目政府采购关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知有关问题的通知 （财库（财库 2014 37号）号）2014年年 4月月 14日日n 5、财政部、民政部、住房和城乡建设部、人力、财政部、民政部、住房和城乡建设部、人力资源社会保障部、国家卫生和计划生育委员会、资源社会保障部、国家卫生和计划生育委员会、中国残疾人联合会中国残疾人联合会 关于做好政府购买残疾人服关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见务试点工作的意见 （财社（财社 201413号）号
3、）2014年年 4月月 23日日n 6、财政部、国家发展改革委员会、民政部、全、财政部、国家发展改革委员会、民政部、全国老龄工作委员会办公室国老龄工作委员会办公室 关于做好政府购买养关于做好政府购买养老服务工作的通知老服务工作的通知 （财社（财社 2014105号）号）2014年年 8月月 26日日政府购买服务政策与规范性文件政府购买服务政策与规范性文件n 7、财政部、财政部 民政部民政部 关于支持和规范社会组织承关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知接政府购买服务的通知 （财综（财综 2014 87号号） 2014年年 11月月 25日日n 8、财政部、民政部、工商总局关于印发、财政部
4、、民政部、工商总局关于印发 政府政府购买服务管理办法（暂行）购买服务管理办法（暂行） 的通知（财综的通知（财综201496号）号） 2014年年 12月月 15日日n 9、国务院办公厅转发文化部文化部等部门关于、国务院办公厅转发文化部文化部等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见的通知（国办发的通知（国办发 2015 37号）号） 2015年年 5月月 5日日政府购买服务政策与规范性文件政府购买服务政策与规范性文件n 9、财政部关于做好行业协会商会承接政府、财政部关于做好行业协会商会承接政府购买服务工作有关问题的通知（试行）（购买服务工作有
5、关问题的通知（试行）（财综财综 2015 73号）号） 2015年年 9月月 6日日n 10、财政部、财政部 交通运输部关于推进交通运输交通运输部关于推进交通运输领域政府购买服务的指导意见（财建领域政府购买服务的指导意见（财建2016 34号）号） 2016年年 2月月 22日日国务院办公厅国务院办公厅 关于政府向社会关于政府向社会力量购买服务的指导意见力量购买服务的指导意见 （国办发（国办发 2013 96号）号）背景背景n 党的十八届三中全会通过的党的十八届三中全会通过的 中共中央关中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定于全面深化改革若干重大问题的决定 中中提出：提出： “推广政府购买
6、服务，凡属于事务性推广政府购买服务，凡属于事务性管理服务，原则上都要引入竞争性机制，管理服务，原则上都要引入竞争性机制，通过合同、委托等方式向社会购买。通过合同、委托等方式向社会购买。 ”意义意义n 推行政府向社会力量购买服务是创新公共推行政府向社会力量购买服务是创新公共服务提供方式、加快服务业发展、引导有服务提供方式、加快服务业发展、引导有效需求的重要途径效需求的重要途径n 对于深化社会领域改革，推动政府职能转对于深化社会领域改革，推动政府职能转变，整合利用社会资源，增强公众参与意变，整合利用社会资源，增强公众参与意识，激发经济社会活力，增加公共服务供识，激发经济社会活力，增加公共服务供给，
7、提高公共服务水平和效率，都具有重给，提高公共服务水平和效率，都具有重要意义。要意义。 意义意义n 财综财综 2013111号号n 是正确处理政府和市场、社会的关系，建是正确处理政府和市场、社会的关系，建设服务型政府，推进国家治理体系和治理设服务型政府，推进国家治理体系和治理能力现代化的客观要求；能力现代化的客观要求；n 是创新公共服务供给方式、提高公共服务是创新公共服务供给方式、提高公共服务供给水平和效率的迫切需要；供给水平和效率的迫切需要；n 是培育和引导社会组织、加快服务业发展是培育和引导社会组织、加快服务业发展、扩大服务业开放、引导有效需求的重要、扩大服务业开放、引导有效需求的重要举措，
8、举措， 目标任务目标任务n “十二五十二五 ”时期，政府向社会力量购买服务工作在时期，政府向社会力量购买服务工作在各地逐步推开，统一有效的购买服务平台和机制各地逐步推开，统一有效的购买服务平台和机制初步形成，相关制度法规建设取得明显进展。初步形成，相关制度法规建设取得明显进展。n 到到 2020年，在全国基本建立比较完善的政府向年，在全国基本建立比较完善的政府向社会力量购买服务制度，形成与经济社会发展相社会力量购买服务制度，形成与经济社会发展相适应、高效合理的公共服务资源配置体系和供给适应、高效合理的公共服务资源配置体系和供给体系，公共服务水平和质量显著提高。体系，公共服务水平和质量显著提高。
