甘井子区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要前 言本规划纲要坚持以人为本，以满足人的发展、促进人的全面发展为落脚点。贯彻国家、辽宁省、大连市“十二五”规划纲要，辽宁沿海经济带发展规划，中共甘井子区委十届九次全会精神。采用“三规”融合理念，与城市规划、土地利用规划融合。主要突出总体目标、发展战略、空间布局、城市功能、体制机制和重大政策、重大项目，对各专项规划、区域规划具有协调指导作用。规划期为2011年至2015年，展望2020年。文本中规划期末均为2015年，远景指2020年。本规划纲要由规划文本、规划说明组成。规划文本包括正文12章、附表2件、规划图16幅。第一章 规划基础与背景一、“十一五”规划执行情况“十一五”规划纲要提出建设现代化绿色城区总体目标和“城市化、产业升级、环境优化、全面创新”发展战略。“十一五”期间，全区坚持科学发展、领先发展、和谐发展，深化对区情的认识，不断推进改革创新，加快产业高级化、环境生态化、全域城市化，全面落实“十一五”规划的各项任务，经济社会发展取得重大成就，社会经济转型迈出历史性步伐。（一）经济快速发展，经济
