1、准确把握农业农村发展形势 深刻认识促进农业稳定发展和农民持续增收的重要意义一、准确把握农业农村发展形势 粮食产量实现 “九连增 ”，农业综合生产能力迈上新台阶。 农民增收实现 “九连快 ”，农村贫困人口生存和温饱问题基本解决。 农村民生加速改善，办了许多深得民心的大事好事。 农村综合改革和集体林权制度改革取得重大进展，城乡分割的体制障碍加快破除。 农村党群干群关系明显改善，农村社会保持和谐稳定。 2013年 “三农 ”形势 农业生产稳定增长，夏粮再获丰收，农产品市场总体稳定。 农民收入较快增长，农村改革创新不断深化，土地流转、规模经营有序进行。 种养大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化龙头企
2、业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体加快发展，农村活力不断增强。 农村基础设施不断改善，农村医疗、养老、最低生活保障等社会保障制度不断健全，农村保持和谐稳定。“三农 ”面临的挑战 一是农产品需求刚性增长，提高农业综合生产能力、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给面临新挑战。 二是农民收入实现倍增目标，广辟增收渠道、保持农民收入持续较快增长面临新挑战。 三是农业生产经营进入高投入、高成本阶段，提高农业比较效益、保护农民生产积极性面临新挑战。 四是农业产业结构、生产经营方式深刻变化，构建新型农业经营体系面临新挑战。 五是农业资源利用强度高、转化效率低的矛盾日益加剧，加快转变农业发展方式、促进农业可持续发展面临新挑战。 六是农业劳动力结构性不足问题突出，培养新型职业农民、保证农业发展 “后继有人 ”面临新挑战。 七是工农城乡发展不平衡的矛盾依然突出，建立城乡要素平等交换关系、推进城乡发展一体化面临新挑战。
