1、行政事业资产报表编制 一、 2014年资产报表改进措施 二、编制依据和范围 三、编制要求 四至十七、各表编制说明 十八、分析报告撰写说明 十九、工作要求一、资产报表改进措施资产报表中的具体问题（一）没有布置工作。（二）单位统计不完整。（三）单位范围不清楚。（四）账实不符。（五）账账不符。（六）统计错误。（七）软件系统没有布置。（八）管理职责分散。一、资产报表改进措施财政部关于资产报表工作的改进措施（一）提前布置编报工作。（二）细化报表编制说明。（三）加强固定资产盘点等基础工作。（四）要求中央部门报送单户表电子数据。（五）要求报送分析报告。（六）对报表报送情况进行通报。（七）沿用原资产报表格式，
2、内容有细微调整。一、资产报表改进措施部门和地方关于资产报表工作的改进建议（一）提前布置，联合布置。（二）落实到每个行政事业单位。（三）注意特殊单位范围。（四）固定资产盘点工作。（五）分类解决账账不符。（六）对所属行政事业单位审核把关。（七）做好软件系统的布置。（八）完善机构职责，建立工作机制。二、编制依据和范围编报依据： 中华人民共和国会计法 行政单位国有资产管理暂行办法 （财政部令第 35号） 事业单位国有资产管理暂行办法 （财政部令第 36号） 行政单位财务规则 （财政部令第 71号） 事业单位财务规则 （财政部令第 68号） 行政单位会计制度 （财库 2013 218号） 事业单位会计制
3、度 （财会 2012 22号）等制度单位真实完整的账簿记录、资产台账等资产信息二、编制依据和范围编制依据：注意制度之间的衔接。（一） 行政单位财务规则 与 行政单位会计制度 的衔接。（二） 行政单位会计制度 、 事业单位会计制度 与 基本建设财务管理规定 (财建 2002394号 ) 的衔接。（三） 行政单位会计制度 与 事业单位会计制度 的衔接。（四） 行政单位会计制度 与 行政单位国有资产管理暂行办法 的衔接。二、编制依据和范围单位范围： 各级各类具有法人资格、独立核算且执行行政单位、事业单位以及民间非营利组织财务和会计制度的行政单位、事业单位，以及占有、使用国有资产的社会团体。 执行企业
4、会计制度的事业单位不纳入本套报表编报范围。 国有企业下属执行行政、事业单位财务和会计制度的具有法人资格、独立核算机构，纳入本套报表编报范围。 本年度进行机构划转撤并，单位新名称和三定方案已确定，财务资产工作尚未完成移交的行政事业单位，按原单位纳入本套报表编报范围，使用机构调整后的单位文号和公章。二、编制依据和范围行政事业单位的全部资产 行政事业单位使用财政性资金形成的资产 国家调拨给行政事业单位的资产 行政事业单位按照国家规定组织收入形成的资产 接受捐赠的资产 其他经法律确认为国家所有的资产二、编制依据和范围行政事业单位资产范围中需要注意的几种特殊情况（一）涉密资产。（二）罚没资产。（三）行政
5、单位持有的国债、股权。（四）行政单位受托代理资产。（五）驻外机构资产。三、编报要求（一）报表包括报表封面和主表，主表共 13张，分为行政单位资产报表和事业单位资产报表两部分。下一步会适当调整。（二）各中央部门、各地财政部门资产报表数据截止日期为 2014年 12月 31日。（三）各中央部门、各地财政部门应在保证账账相符、账实相符的基础上，结合决算报表编报工作，确保资产报表和决算报表相同口径机构、人员情况及资产指标数据一致。（四）各中央部门、各地财政部门应在编报资产报表的同时，按 行政事业单位资产报表分析报告格式 撰写资产报表文字分析报告，反映本部门或本地区资产管理及资产数据情况，并对资产报表与决算报表同口径数据不一致的情况进行分析和说明。举例，山东。
