第六章 公共收入理论本章将介绍：1. 公共收入的概念与原则2. 公共收入的主要形式3. 公共收入的效应4. 公共收入规模的确定第一节 公共收入的概念与原则（定义、特征、原则）一 公共收入的定义1. 公共收入，是为了满足社会公共需要，凭借公共权力，由以政府为代表的公共组织向私人部门和个人筹集的一种收入。 2. 公共收入也称为财政收入，其主要有如下几种形式：税收、公共收费、公债、国有资产收益。 3. 按照国际货币基金组织的统计方法，财政收入可以分为两大类：经常性收入；资本性收入。 二 公共收入的特征1. 公共性。公共权力产生于社会共同需要，公共收入作为公共权力在经济方面的表现，同样源于社会的共同需要。2. 强制性。公共收入的获得主要以公共权力为依托，而公共权力的一个主要特点即强制性，相应地公共收入也就具有了强制性的特征。3. 规范性。公共收入具有内在的制度含义和外在的制度约束，其获取与使用都是有章可循的。4. 稳定性。由于公共收入的征收与使用具有强制性，而且又有制度化的规定与保证，因此公共收入具有客观的稳定性。 三
