为全面贯彻落实科学发展观，大力开展生态文明建设，充分发挥环境保护优化经济社会发展的功能优势，着力构建资源节约型和环境友好型社会，根据环境保护法、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定和省、市关于建立健全环境保护约束激励机制意见，结合我县环境保护工作实际，现提出以下实施意见：一、指导思想以科学发展观为指导，认真落实县委、县政府大力实施“四大战略”，着力提升“四大产业”发展水平，加快建设“四大功能区”，扎实推进“六个集中突破”的发展思路，大力推进生态文明建设，把环境保护与推动发展方式转变、污染减排与促进经济结构调整、环境治理与保护障民生有机结合起来，以推进重点流域区域污染治理、农村环境保护和解决突出环境问题为重点，充分发挥环境保护优化经济发展的综合作用，推动经济向生态化、低碳化、循环化方向发展，为全县经济社会平稳较快发展和社会和谐稳定提供安全的环境保障。二、基本原则（一）科学发展原则。坚持把发展建立在遵循自然规律、经济规律和社会发展规律的基础上，在强调发展的同时，充分考虑环境容量和生态承载能力，实现可持续发展。（二）优化经济增长原则。坚持在经济发展中保护
