“三网融合”背景下 广电网络面临的挑战 宁建军 2010 年元月,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合,并给予政策支持。会议为三网融合设定了阶段性目标:2010-2012 年重点开展广电和电信业务双向进入试点;20 13-2015 年,全面实现三网融合发展,普及应用融合业务,基本形成适度竞争的网络产业格局。这为现代通信网络的快速发展、三大网络的尽早融合提供了政策保障和发展方向。一、 “三网融合”的概念“三网融合”并不是指广播电视网、电信网和互联网的简单物理合一,而主要是指高层业务应用的融合,即广播电视网、电信网和互联网三大网络相互渗透、互相兼容、并逐步整合成为统一的信息通信网络,提供包括语音、数据、图像视频等综合多媒体的通信业务。对广大用户而言,就是指只用一条线路可以实现打电话、看电视、上网等多种功能。二、广电网络面临的严峻形势现代信息技术及产业的发展,特别是IP技术的发展,使得在IP网上实现语音(电话)、视频(有线