1、风 险 与 责 任食品安全法修订 国家食品药品监管总局法制司国家食品药品监管总局法制司2015年年 5月月前 言 食品安全法 2015年 4月 24日十二届全国人大常委会第十四次会议修订通过主席令第 21号2015年 10月 1日起施行前 言 食品安全法 高 票 通 过160票赞成、 1票反对、 3票弃权104条 154条 1.5万字
2、 3.0万字前 言史上最严的食品安全法中国食品安全法治建设史上具有新的里程碑意义有助于恢复中国消费者对食品行业和食品安全的消费信心前 言法律自发布之日起即与时代渐行渐远德 萨维尼法为天下之公器 变为天下之公理前 言总 体 思 路全面贯彻落实新时期党中央、国务院有关加强食品安全工作的新思想、新论断、新要求, 通过监
3、管理念、体制、制度、机制、方式等创新,着力解决食品安全工作中存在的突出问题,进一步增强监管工作的科学性和有效性,全面提升食品安全保障水平。前 言(一)贯彻中央要求1.重大政治问题2.公共安全体系3.统一权威机构4.最严监管制度5.社会共治格局前 言1.重大政治问题食品安全关系人民群众生命健康安全,关系经济社会可持续发展 ,关系着 中华民族 的 未来, 能不能给老百姓一个满意的交代, 是对党执政能力的重大考验 , 必须下最大的气力,切实抓紧抓好、抓出成效 ,
4、确保老百姓“ 舌尖上的安全 ” 。前 言2.公共安全体系 食品安全问题燃点低、触点多,容易引发社会问题、政治问题 。 食品安全工作不仅是保障和改善民生的重要内容,也是维护公共安全 和 促进社会和谐稳定的重要方面 , 必须把食品安全监管纳入公共安全体系进行部署。前 言3.统一权威机构改革和完善食品 药品 安全监管体制机制,健全从中央到地方直至基层的食品 药品 安全监管体制,对食品 药品 安全进行集中统一监管,职能要整合、机构要统一、队伍要专业 、 制度要从严、监管要规范、执法要公正 ,进一步 增强监管工作的协调性、执行力和权威性。