安全管理人员及主要负责任人安全生产培训落实主体责任规避责任风险第四课：安全务实篇安全务实篇我国实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪的安全生产管理体制。4全面落实企业安全生产主体责任目前我国企业主体责任不落实的问题突出，安全生产法定责任不落实，重大安全风险没能有效管控。从大量事故统计分析情况看，90%以上的事故都是企业未履行安全生产法定职责，违法违规生产经营建设所致。究其原因主要有以下几个方面：5全面落实企业安全生产主体责任安全发展理念不牢固。一些企业缺乏“企业是安全生产责任主体”的基本认识，特别是在市场好转的情况下，主要负责人安全生产“红线”意识不强，不能正确处理安全与生产、与效益、与发展的关系，重效益、轻安全的倾向依然存在。安全生产违法成本过低。对生产经营建设过程中严重危害安全生产的违法行为追责力度不够。目前的刑法责任追究，只有导致一定程度事故结果的，才能适用，而事故前的责任追究震慑力不够，导致一些企业逐利而往，违法行为屡禁不止。6全面落实企业安全生产主体责任安全生产基础薄弱，安全风险辨识管控能力不足。一方面，由于历史原因一些行业领域经过粗放式增长、低水平发展
