中小企业在国民经济发展中占有重要比重，因此，中国及世界各国政府（包括美国等发达国家）均设立了中小企业专项资助资金，用于解决中小企业的发展问题。融资难是目前困扰中小（民营）企业发展的一个主要因素，民营企业发展初期所需资金是大部分是通过自我积累解决。但在新的经济形势下，自我滚动式的发展已很难满足企业的扩张需求。首先，中小民营企业很难从银行信贷筹集到足够资金。就目前而言，四大国有商业银行服务对象仍集中于国有企业，特别是大中型国有企业。随着银行商业化改革进程深入，大型民营企业从银行筹借资金并不困难。但对于中小民营企业而言，由于资信较差以及经营存在较大的不确定性，从而导致了银行对其放贷十分谨慎。据了解，全国8.6万家科技型中小企业每年仅有5%-8%能获得银行贷款，且大部分是已具有一定规模的企业。其次，中小民营企业目前很难从资本市场筹集到资金。自2003年起，股票发行实行核准制，企业上市不再由政府推荐，而由独立决策的专家发行审核委员会审核。民营在主板上市将不再受到歧视，近期康美药业、太太股份、广东榕泰、用友软件等多家民营企业上市，预示着将有更多民营背景公司上市融资。但对于许多中小企业来
