创新城镇管理体制 营造和谐人居环境局直城镇建设管理局构建和谐社会是当前我国政治生活最重要的主题。提高构建社会主义和谐社会的能力，必须加强社会管理和建设，推进社会管理体制创新，这是构建社会主义和谐社会的核心。我市在深入研究城市管理规律的基础上，积极创新城市管理方式，完善城市管理体系和政策法规，整合城市管理资源，拓宽服务领域，形成城市管理和社会服务合力，有效促进了我市“和谐杭州”建设事业的发展。 一、构建与和谐垦区相适应的城镇管理体制 近年来，局直城建局牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，始终把坚持以人为本，按照“发展、创新、稳定、为民”的要求，始终建立和健全城市管理体制作为高起点推进城市化的重要工作和促进构建“和谐杭州”的战略举措来抓，基本实现了从小城管到大城管、从重突击到重长效、从重单一到重综合、从重载体到重机制、从单兵作战到“市区联动、块抓条保”的转变，城市长效管理水平和综合管理能力有了明显提高，引领“和谐创业”取得了很大进展。 我市在探索和建立新的城市管理体制方面，以转变职能为切入口，优化城市管理内部结构，明确了规划、建设、管理的职能分配框
