1、1党政(电子)公文处理2目录l 公文常用文种及基本写法l 党政(电子)公文格式解读3公文 是党政机关、人民团体和企事业单位在实施管理、处理公务过程中形成的具有特定或法定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,沟通信息,交流经验和记录情况的重要工具。 指挥策令作用;行为规范作用;宣传教育作用;传递信息、联系公务作用;凭证记载作用。公文作用同时,公文是提高工作效率,增加上下级、同级之间协调沟通的一种方法。公文的质量可以展现一个企业的形象,可以反映个人综合素质的高低。公文的起草可以培养一个人的语言组织、表达能力和行为方式等综合能力。公文定义及作用公文种
2、类与 99版比主要变化公文文种主要变化序号 新条例 15种( 2012版) 处理办法 13种( 99版) 处理条例 14种( 99版)1 决议 2 决定 3 命令(令) 4 公报 5 通告 6 公告 7 意见 8 通知 9 通报 10 报告 11 请示 12 批复 13 议案 14 函 15 纪要 会议纪要 会议纪要指示条例规定国家行政机关公文处理办法中国共产党机关公文处理条例结合企业实际,公司公文种类主要有 9种 5公文种类1、 报告 向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。2、 请示 向上级机关请求指示、批准。3、 批复 答复下机关请示事项。4、 函 不相隶属机关之间商洽工作、询
3、问和答复问题、请求批准 和答复审批事项。5、 纪要 记载会议主要情况和议定事项。6、 通知 发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的 事项,批转、转发公文。 7、 决议 会议讨论通过的重大决策事项。8、 决定 对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。9、 命令(令) 公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批 准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。6公文种类10、 公报 公布重要决定或者重大事项。11、 公告 向国内外宣布重要事项或者法定事项。12、 通告 在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。13、 意见 对重要问题提出见解和处理办
4、法。14、 通报 表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。15、 议案 各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代 表大会常务委员会提请审议事项。7文种的选择和使用根据行文目的确定公文种类请求上级批准、给与指示、帮助支持的,应使用 “ 请示 ”安排部署工作的,应使用 “ 通知 ”指导下级工作的,则应使用 “ 意见 ”根据行文关系确定行文种类受文单位是上级的,应选用 “ 请示 ” 、 “ 报告 ” 等上行文种受文单位是下级的,应选用 “ 通知 ” 、 “ 批复 ” 等下行文种不相隶属单位行文应使用 “ 函 ” 等平行文种“ 纪要 ” 和 “ 意见 ” 在上行、下行和平行文中皆可
5、使用根据行文单位的职权确定公文种类 党政机关公文处理条例 规定的文种,有的只能由党的机关或行政机关使用,企事业单位则不能随意使用,例如 “ 公报 ” 、 “ 议案 ” 等8几种常用公文的写法1、报告与请示 2、通知 3、纪要 4、函5、通报 6、决定7、意见 9几种常用公文的写法报告 适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关询问的上行文。 写作要求:1、要总结出有规律的东西;2、要注意个体材料和整体材料的配合使用;3、所反映的情况要真实、具体;4、要重点突出;5、不得夹带请示项。 请示 适用于下级机关向上级机关或业务主管机关请示某项工作中的问题,明确某项政策界限,审核批准某事项时使用的上行文。写作特点:1、请求性;2、单一性,一事一请;3、预先性,事前请示;4、定向性,上行文使用,请而示之; 报告与请示10几种常用公文的写法时间不同请示在事前,不可以在事后;报告写于事后或事中。目的不同请示要求上级给于批复;报告是上情下达,不要求上级批复。内容不同请示要求上级尽快答复,带有解决问题的迫切性;报告是以向上级汇报、反映情况为主要内容。写法不同请示须注明缘由和事项;报告则主要是汇报工作,陈述情况,分析问题,提出看法。处理文件不同有请示就有批复;报告则不一定,有时可以根据情况转发。 报告和请示的区别