1、模块五 行政公文写作任务 1 决定 1.概念 决定是一种重要的领导性、规定性文件，是党政机关、社会团体对重要事项或重大行政公务做出安排而制定的一种具有权威性和约束力的公文。下行文种2.决定具有以下三个特点： (1)知照性 ，即将某些事项的结论告知大众。 (2)指挥性 ，即对某些重大行动作具体部署。无论是何种内容，决定又对有关单位和个人都起行政约束作用。 (3)强制性 。决定的语气庄重严肃，不带有协商性，往往表明对事项的最后处理结果。 决定在加强领导、统一行动、提高经济效益上起着重大的作用。决定的发文机关比较广泛，可以是国家最高权力机关，也可以是一般的行政、企事业单位。但就内容而言，应该都是对发
2、文机关有重要意义的事项或行动。3.分类 （ 1） 法规性决定 用于发布权力机关制定、修订或试行的法律文件以及由政府部门制定的行政法规。 （ 2） 指挥部署性决定 用于对某个问题、某种事项、某种行动进行决策的指挥性公文。 （ 3） 知照性决定 用于知照重大事项，即不要求受文单位具体办什么事，只是需要受文单位知晓。 （ 4） 奖惩性决定 用于表彰或处分有关人员。 （ 5） 变更性决定 根据 2000年新发布的 办法 ，决定也可用于变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。4.写作方法： （ 1）标题 常用格式：发文机关 +主要内容 +文种 （ 2）正文 决定的 正文一般由开头、主体、结尾三部分组成。开
3、头主要写决定的背景、目的和意义；主体主要写决定的根据和决定的事项；结尾主要提出希望。根据具体内容的需要，有以下三种写法： 详写缘由，略写事项，有结尾。 比如表彰决定和处分决定。被表彰或处分的根据要较为详细地说明，而奖励或处罚的方式可以略写。结尾一定要提出希望号召。 略写缘由，详写事项，没有结尾。 一般的决定都用这种方法。对决定的依据进行简单概括，重点放在事项部分。特别是带有指挥性的行动决定，应该写清楚具体的行动措施和要求等。文终墨断，可以不用写结尾。 只写事项。 例如召开会议的决定，因为开会的缘由是法定的，所以不用再作交代。只需说明有关会议的具体事项即可。在抗击非典的战斗中，全县各级党组织和全
4、体共产党员积极响应校党委号召，以 “师生的健康重于泰山，学校的安全事关全局 ”的高度政治责任感，勇挑重担，冲锋在前，充分发挥了基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为维护师生的健康和学校的稳定做出了贡献。为了表彰先进，树立典型，局党委决定：授予 高中党支部等 6个党支部 “先进党支部 ”荣誉称号；授予黄刚等 12名共产党员 “优秀共产党员 ”荣誉称号。党总支希望，受表彰的先进党支部、优秀共产党员要珍惜荣誉，谦虚谨慎，戒骄戒躁，奋发进取，为学校的改革、发展和各项事业做出新的贡献，在各自的工作岗位上做出更大的成绩。县教育局党总支关于表彰先进党支部、优秀共产党员的决定党总支号召，各级党组织、全体共产党员和广大师生员工，要向先进党支部、优秀共产党员学习。学习他们 为把我县党建工作提高到一个新水平而努力奋斗。先进党支部（ 5）高中党支部 中学党支部 小学党支部 优秀共产党员（ 12名）XXXX 市人民政府年 月 日决定与其他指挥性公文比较决定与其他指挥性公文比较 决定是就某重要事项或重大行动所进行的 决策性指挥 ，所涉及的是关系重大、影响深广、对全国或一个地区、某一部门具有重要意义的问题。 决定一经做出就具有 不能轻易改变 的确定性。 决定对重大行动进行布置也要提出相应的要求， 对下具有约束力 。 从制发情况来看，任何机关、团体和单位都可以就重要事项或重大行动做出相应的决定。
