1、1行政公文书写规范一、行政公文的基本知识(一)定义:是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。v 随着政府职能的转换和公务员行为的不断规范,公文写作规范化来越为各机关、单位所重视。 v 2000年 8月 23日国务院发布的 国家行政机关公文处理办法 国发 200023号, 2001年 1月 1日实施。(二)、行政公文的含义 v 1、具有鲜明的政治性:直接反映着国家政权的政治意向和根本利益。v 2、法定的权威性:反映着发文机关的意图,代表着发文机关所行使的法定职权,在法定的时间、空间范围内具有法定的强制性权威性。 v 3、严格的规范性:明
2、确的规定和特定的行文规则 v 4、使用的现实性 (三)、公文的作用 v传达和指导作用v沟通与知照作用 v宣传和教育作用 v法规和准绳作用 v凭证与依据作用 (四)、行政公文的文种1、 国家行政机关公文处理办法 规定国家行政机关公文为十三种 :命令(令)、议案、公告、通告、决定、意见、 通知 、通报、 报告、请示 、批复、 函 、 会议纪要。2、按照行文关系、文件去向,可分为上行文、平行文、下行文。二、行政公文的书写格式v 1、公文的格式组成要素 : 发文机关、公文份数序号、密级、紧急程度、发文字数号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、落款、成文日期、印章、附注、主题词、抄送、单位、印发机关和
3、印发时间。( 1)发文机关:由发文机关名称 +文件。( 2)公文份数序号(党:份号)由机关代字、年份、序号 ( 3)标题:发文机关 +事由 +文种(标准式) ( 4)成文日期:必须写年月日,用汉字, “零 ”写为 “0” ( 5)正文:开头、主体、结尾。( 6)主送机关、抄送:主送单位是指负有办文责任的单位。抄送单位是了解文件内容的单位 。 v2、公文格式的技术、印刷、用纸要求:( 1)行政公文汉字从左到右横排;( 2)用 A4纸;( 3)组成公文的各要素划分为 “眉首 ”、 “主体 ”、 “版记 ”三部分;( 4)用纸天头(上白边)为 37mm+1mm,订口(左白边)为 28mm+1mm,版
4、心为 156mm+225mm(不含页码);( 5)正文用 3号彷宋体;一般每面排 22行,每行排 28个字。三、护士长行政公文的书写规范v请 示v报 告v通 知v函v会议纪要请 示v 是下级机关向直接上级请求指示,批准的公文。理解为 “请求指示 ”,凡属本部门无权或无法解决而又必须解决的问题或工作,均可写成请示,行文上报,陈述情况,要求给予指导或帮助。v 按其行文的目的、作用不同,基本分作两类:一是直请性的请示;二是转批性的请示 v 必须事前行文,一事一文。上级应在一定时限内批复 1、请示的应用 ( 1)涉及方针、政策界限等方面的重要问题请求上级给予明示或解释。( 2)遇到无章可循的新情况、新问题,把握不准的疑难问题,请求上级予以指示。 ( 3)涉及其它地区、部门、系统的工作或问题,本科室无权独自决断时,请求上级予以批示、协调 ( 4)本科室情况特殊,难以执行上级统一的要求时,请求上级给予批准予以变通。 ( 5)其他按规定必须经上级批准方可开展的工作,以及遇到困难请求上级帮助解决。