1、 2017 年基层卫生院维修 项目 竞争性磋商文件 招标编号 ： hbzz-hszb-20170706-2 招 标 人： 故城县卫生和计划生育局 代理机构： 河北卓众工程项目管理有限公司 日 期： 2017 年 07 月 2 目 录 第一部分、综合说明 第二部分、磋商须知 第三部分、项目 要求 第四部分、合同条款 第五部分、评分标准、定标原则 第六部分、 响应书格式 3 第一部分 综合说明 河北卓众工程项目管理有限公司受 故城县卫生和计划生育局 的委托，对 2017 年基层卫生院维修项目 通过竞争性磋商方式进行招标。 一、文件编号： hbzz-hszb-20170706-2 二、招标内容及项目
2、说明： 乡镇基层卫生院维修，详见工程量清单。 三、 工期 ： 45 日历天 四、 质量标准：合格 五、资金来源： 财政资金 六、 采购预算金额 ： 465790.00 元 七、 竞争性磋商文件 响应书递交截止日期： 2017 年 7 月 19日 15 时 00分（北京时间）逾期不再受理。 八、磋商时间： 2017年 7月 19 日 15时 00 分（北京时间） 九、磋商地点： 故城县公共资源交易中心 1、 有关说明 (1)各单位按本文件给定的采购内容分别报出总价，该总价为首轮报价。磋商过程中各投标单位均有磋商机会。 (2) 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分
3、法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 (3) 磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分 （ 4） 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文 件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分 =（磋商基准价 /最后磋商报价） 价格权值 100 2 本报价应为报价清单内全部费用。包含本次招标文件规定的全部内容。 3.请在竞争性磋商文件响应书中说明对本竞争性磋商文件的技术和商务条款的响应程度。 4 4. 联系方式： 代理机构 名称：河北卓众
4、工程项目管理有限公司 代理机构 地址：保定市复兴西路 118 号 代理机构 联系电话： 15533845441 代理机构 联系人：刘亭亭 采购人：故城县卫生和计 划生育局 采购人地址：京杭大街与康宁街交叉口西 100 米 采购人联系电话： 13833853798 采购联系人：杨庆峰 5. 实质性要求和条件： 本招标文件凡是用“ 黑体 ”字体标志的内容，均属于实质性要求和条件。 投标文件存在不符合招标文件规定的实质性要求和条件的情况的，经评标委员会评审、确定后，按废标处理。 5 第二部分 磋 商 须 知 一 、 总 则 1. 投标人资格 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条 规定的条件，是
5、在中华人民共和国境内注册的独立法人单位； 2、投标人须是具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质 并具备有效的安全生产许可证； 3、项目经理：二级及以上注册建造师 (建筑工程专业 )并同时具备安全生产考核合格证（ B 类）； 4、投标人须在“信用中国”等网站查询无违规信用记录； 5、本项目不接受联合体投标 。 2. 磋商费用 参加竞争磋商的单位应自行承担所有与编写和提交竞争性磋商文件响应书有关的费用，不论结果如何，招标人和代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 二 、竞争性磋商文件 3.竞争性磋商文件 参加竞争性磋商的单位应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、
6、条款和规范等要求。如果没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料或者竞争性磋商文件响应书没有对竞争性磋商文件作出实质性响应，该竞争性磋商文件响应书有可能被拒绝，其风险应自行承担。 4.竞争性磋商文件的澄清 任何要求澄清竞争性磋商文件的单位，均应在竞 争性磋商文件响应书投递截止日期 2 日前以书面形式或传真通知代理机构。代理机构将以书面形式予以答复。 5.竞争性磋商文件的修改 5.1 在投递竞争性磋商文件响应书截止日期前 5天，招标人或代理机构可主动地或在解答各单位提出的问题时对竞争性磋商文件进行修改。 6 5.2竞争性磋商文件的修改将以书面形式通知所有购买竞争性磋商文件的单位，并对他们具有约束力。
7、 三、竞争性磋商文件响应书的编写 6.竞争性磋商文件响应书的编写 参加竞争磋商的单位应仔细阅读竞争性磋商文件，了解竞争 性磋商文件的要求。在完全了解服务的技术规范和要求以及商务条件后，编制竞争性磋商文件响应书。 7. 编制竞争性磋商文件响应书的语言及计量单位 7.1 各单位以及各单位与代理机构就有关竞争、磋商的所有来往函电均应使用中文。 7.2 竞争性磋商文件响应书中所使用的计量单位一律使用法定计量单位。 8.竞争性磋商文件响应书构成 参加竞争性磋商的单位编写的竞争性磋商文件响应书应包括下列内容： 8.1 报价函 8.2 法定代表人身份证明书 8.3 法定代表人授权委托书 8.4 投标 保证金
8、 8.5 已标价工程量清单 8.6 施工组织设计 8.7 项目管理机构 8.8 投标人基本情况表 8.9 投标人认为需做的其他说明 9.竞争性磋商文件响应书及二次报价有效期 9.1 自磋商之日起 60 天内有效。 9.2 在特殊情况下，代理机构可与各单位协商延长有效期。 10.竞争性磋商文件响应书的书写要求 10.1竞争性磋商文件响应书须用不褪色的墨水书写或打印。 10.2竞争性磋商文件响应书的书写应清楚工整，凡修改处应由法人代表授权代表签字。 10.3 字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的竞争性磋商文7 件响应书可能被定为废标。 10.4 竞争性磋商文件响应书应在规定签章或
9、签字处逐一签署、加盖各单位的公章。 10.5 竞争性磋商文件响应书的份数：胶装成册，一式 5 份。正本份，副本 4份，并在文件右上角注明“正本”、“副本”字样。 11. 磋商保证金 11.1保证金的形式： 银行汇款 （应当从投标企业基本账户转出） 或银行保函 保证金的金额：人民币 伍 仟 元整 1 银行保函 有效期：应至少包含投 标有效期 2、银行汇款 递交方式：投标人应在 2017 年 7 月 18 日 17:00 前交纳至以下账号（以实际到账为准） 汇入单位名称：故城县财政局预算外资金征管股 开户行名称：中国邮政储蓄银行故城县支行 收取投标保证金的账号： 10053921752001000
10、100003 注：汇款时请注明用途、投标项目（可简写），以便查对核实，凡未按本文件规定形式、在规定时间内足额交纳投标保证金均视为无效，其投标文件一律按无效标处理。汇款凭证需加盖故城县公共资源交易中心财务章，开标时携带， 作为资格后审资料，如不能提交则否决其投标 。 未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合上述各项要求的投标，将被视为无效投标 。 11.2 保证金是为了保护买方免遭因参加竞争磋商的单位的行为而蒙受的损失。买方在因各单位的行为受到损害时可根据规定没收各单位的保证金。 11.3 对未按规定提交保证金的，代理机构将视为非实质性响应而予以拒绝。 11.4 中标人：中标人与
11、招标人签订合同后， 5 个工作日内凭合同原件办理保证金退还手续；未中标人：中标通知书发出后 5 个工作日内退还。 8 11.5 下列任何情况发生时，保证金将被没收： (1)在规定的有效期内撤回其竞争性磋商文件响应书； (2)在规定期限内未能根据规定签订合同； (3)投标人的投标文件有雷同或有串通投标、陪标行为的 四 、 投 递 12. 竞争性磋商文件响应书的密封与标记 12.1 各单位应将竞争性磋商文件响应书正本和副本一并装入信袋内加以密封，并在封签处加盖各单位公章做密封章。 12.2 竞争性磋商文件响应书信袋封条上应写明： (1) 招标人： (2) 项目名称： (3) 招标编号： (4) 参
12、加竞争 磋商的单位名称： 12.3 未按本须知要求密封、标记和投递的文件，招标人不对其后果负责。 五、 开标、评标、定标 13.投标文件的有效性 13.1 开标时投标文件有下列情形之一的，该投标文件按无效处理： 13.1.1 投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的； 13.1.2 未按照磋商文件的要求加盖密封章的； 13.1.3 投标文件封面或扉页、投标报价汇总表、法人授权委托书、投标函未加盖投标人法人单位公章和法定代表人印鉴。 13.1.4 投标人未在开标会现场出示被授权人的授权委托书及被授权人身份证原件的。 13.1.5 投标人未按照磋商文件要求足额缴纳投标保证金的； 13.2 投标文件有
13、下列情形之一的，由磋商小组初审后按废标处理： 13.2.1 投标函及报价构成表未按规定格式填写或关键内容不全、字迹模糊、无法辨认的； 13.2.2 投标人以他人名义投标、串通投标、投标文件雷同或者以弄虚作假等方式投9 标的； 13.2.3 投标文件未实质上响应磋商文件的。 13.2.4 磋商小组认定不符合招投标规定的。 14. 开标 14.1 招标人按照本磋商文件规定的时间、地点公开开标，并邀请所有投标人参加。 14.2 唱价时将投标文件 正本中“ 投标 函”中内容记录。 14.3 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按 磋商文件 规定确定为无效的投标文件，不予送交评审
14、。 14.4 开标程序： 14.4.1 开标 会 由招标 代理机构 主持； 14.4.2 投标人签到，签收投标文件； 14.4.3 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况； 14.4.4 经确认无误后 ，首先身份检验（持法人委托书及身份证原件 、复印件 ，法人本人到场的，携带身份证原件 及复印件 ）； 14.5 招标人在磋商文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件 ，按照签 到表顺序一一对应开启密封，公开第一轮报价 。 14.6 进入磋商阶段；资格审查；磋商谈判； 招标人对过程进行记录，并存档备查。 15.磋商小组与磋商 15.1 组建磋商小组：招标人根据政府采购法组建磋商小组。磋
15、商小组从河北省政府采购评标专家库中随机抽取由技术、经济、法律、管理等有关方面的专家 2人 和招标单位代表一名 组成。 15.2.磋商： 磋商小组将逐一就商务、技术等方面的问题和参加竞争磋商的单位进行澄清与磋商。最终报价时限为开标当日截止，以最终报价为准。 并应有法定代表人盖章或授权代表人的签名。 经磋商确定最终采购需 求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 15.3投标文件的评审、比较和否决 15.3.1 磋商小组将按照 磋商文件 规定，仅对在实质上响应磋商文件要求的投标文件进行评估和比较。 10 15.3.2 在评审过程中
16、 ,磋商小组可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。 15.3.3 磋商小组经评审，认为所有投标人都不符合磋商文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人可依法重新组织招标。 15.3.4 磋商小 组依据 磋商文件 规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。 16.定标 16.1 磋商小组按照磋商文件及评标办法进行评标，评委对各投标人进行符合及详细评审量化打分，通过评审的投标单位按总得分由高到底排列顺序（ 注：分项报价不作为排序依据 ），推荐前 3 名为 中标候选人 。 16.2 招标人委托
17、 磋商小组 确定排名第一的为 中标人 。 评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 16.3 排名第一的中标候选人因故放弃中标或不 能履行合同的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依次类推。 六、 合同的授予 17.合同授予标准 17.1 本招标 采购 合同将授予按第 15.3.4 款所确定的中标人。 18.中标通知书 18.1 磋商结果将在“河北省政府采购网”“中国政府采购网”上公示 3 个工作日，公示期结束后由招标代理机构向中标人发出中标通知书 . 19.合同协议书的签订 19.1 招标人 向 中标人发出中标通知书之日起 30 日内，按照磋商文件 规定 和中标人的投标文件 的承诺 订立书面合同，招标人和中标人不再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 19.2 招标人如不按 磋商文件 的规定与中标人订立合同， 除返还投标保证金外，还将对给投标人造成的损失予以赔偿。 19.3 中标人如不按 磋商文件 的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金 不予退还，给招标人造成的损失超过投标 保证金 数额的，还应当对超过部分予以赔
