1、 2017年基层医疗卫生机构设备购置项目 二 次 招 标 文 件 采购编号：巩财公开采购 -2017-139 采 购 人： 巩义市卫生和计划生育委员 会 采购代理机构： 河南大明建设工程管理有限公 司 二一七年十月 2017 年基层医疗卫生机构设备购置项目 二次 招标文件 2 目 录 第一章 招标公告 . 3 第二章 投标人须知前附表 . 7 第三章 投标人须知 .11 第四章 投标文件的编制与递交 . 15 第五章 投标报价 . 21 第六章 开 标 . 23 第七章 评标、定标 . 24 第八章 评标标准和办法 . 27 第九章 中标通知及合同授予 . 32 第十章 合同（格式）及 通用合
2、同条款 . 33 第十一章 提供的格式文件：附件及附表 . 38 第十二章 技术要求 . 70 2017 年基层医疗卫生机构设备购置项目 二次 招标文件 3 第一章 招标公告 1招标条件 本招标项目 2017 年基层医疗卫生机构设备购置项目 ，资金来自 财政资金加自筹资金 ，采购人为 巩义市卫生和计划生育委员会 ，采购代理机构为 河南大明建设工程管理有限公司 。项目已具备招标条件，通过公开招标的形式邀请符合条件的医疗设备生产企业或经营企业参加。 2项目概况 2.1 项目名称： 2017 年基层医疗卫生机构设备 购置项目 2.2 采购编号：巩财公开采购 -2017-139 2.3 采 购 人：巩
3、义市卫生和计划生育委员会 2.4 供 货 期：合同签订后 15 日内 2.5 供货地点：采购人指定地点 2.6 标 包 划分及预算金额： 标包 拟采购设备名称 预算金额 数量 包 2 彩色多普勒超声诊断仪 20 万元 1 台 四维采超 65 万元 1 台 多参数监护仪 2 万元 1 台 包 4 全自动洗脱两用洗衣机 3.8 万元 1 台 病床 8 万元 50 床 诊断桌椅 8 万元 50 套 2.7 本项目最高限价： 包 2：捌拾柒万圆整（￥ 870000.00）； 包 4：壹拾玖万捌仟圆整（ 198000.00）。 3投标人资格要求 满足中华人民共和国政府采购法二十二条和其实施条例十七条规定
4、并按要求提供以下资料： 3.1 投标人必须是中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；其经营范围应包含：医疗器械的生产（制造商）或销售（代理商）。 3.2 具有良好的商业信誉和完善的售后服务体系，并能承担采购项目供货能力和服务。 2017 年基层医疗卫生机构设备购置项目 二次 招标文件 4 3.3 投标人具有健全的财务会计制度，提供经第三方审计的 2016 年度的财务报告，成立年限不足的按实际提供财务报表。 3.4 投标人有依法缴纳税收和社 会保障资金的良好记录，需提供 2017 年 1 月以来任意 2 个月的缴纳税收和社保基金的证明材料。 3.5 投标人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没
5、有重大违法、违纪行为，并提供书面承诺书。 3.6 本项目不接受同一品牌同一型号的两个及以上投标人同时参与同一标包的投标。 3.7 投标货物必须符合国家标准、行业标准和专业标准等相关标准。并符合中华人民共和国国务院令第650 号修订后的医疗器械监督管理条例相关规定，取得医疗器械注册证或相关证件。 3.8 国内生产企业（制造商）须具有医疗器械生产许可证；代理商（经销商）须具有医 疗器械经营许可证。 3.9 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 (财库 2016125 号 )和豫财购【 2016】 15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失
6、信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道： “ 信用中国 ” 网站（ ）、中国政府采购网（ ）】 3.10 投标人无行贿犯罪记录（以企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函为准，查询对象包括 企业、法定代表人，且在有效期）。 3.11 本次项目不接受联合体投标。 4.政府采购政策 政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外： （一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的； （二）为
7、在中国境外使用而进行采购的； （三）其他法律、行政法规另有规定的。 上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。 5.报名要求 报名时需携 带资料：（ 1）企业法人授权委托书及委托代理人身份证、（ 2）企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的新版营业执照、（ 3）所投货物的医疗器械注册证或相关证件、（ 4）国内生产企业（制造商）须具有医疗器械生产许可证； 代理商（经销商）须具有医疗器械经营许可证（ 5）提供 经第三方审计的 2016 年度的财务报告，成立年限不足的按实际提供财务报表 、（ 6）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2017 年 1 月以来任意
8、2 个月的缴纳税收和社保基金的证明材料）、（ 7）2017 年基层医疗卫生机构设备购置项目 二次 招标文件 5 投标人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大 违法、违纪行为的书面承诺书 、（ 8）“信用中国”网站（ http:/ 中国政府采购网（ ） 渠道查询的网页截图、（ 9）投标人无行贿犯罪记录（以企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函为准，查询对象包括企业、法定代表人，且在有效期）。 注：以上验证原件留复印件一套并加盖公章（盖专用章无效），经核查无误后原件退回。如有资料不齐全或不符合报名要求的，报名将被拒绝。代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条
9、件的 最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝。 6.报名时间及地点 6.1 报名时间 :2017 年 11 月 8 日 2017年 11月 14 日（法定公休日，法定节假日除外），每天上午 9：00 12： 00，下午 14： 30 17： 00（北京时间）； 6.2 报名地点：河南大明建设工程管理有限公司 1207 室。 6.3 报名方式：现场报名。 7.招标文件的获取 7.1 招标文件获取时间 :同报名时间 。 7.2 招标文 件获取地点：河南大明建设工程管理有限公司 1207
10、 室。 7.3 招标文件费 300 元 /标包，售后不退。 8.投标文件接收信息： 8.1 投标文件接收截止时间： 2017 年 11 月 28 日下午 14： 30时整（北京时间）； 8.2 投标文件接收地点： 巩义市世佳商务酒店 6 楼会议室（巩义市永新路与锦里路交叉口北 50 米）。 9.开标有关信息： 9.1 开标时间： 2017 年 11 月 28 日下午 14： 30时整（北京时间）； 9.2 开标地点：巩义市世佳商务酒店 6 楼会议室（巩义市永新路与锦里路交叉口北 50 米）。 10发布公告的媒介 本次 采购公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、巩义市
11、政府采购网上发布。 11.本次招标联系事宜 采购人： 巩义市卫生和计划生育委员会 地 址：巩义市紫荆路街道行政西街 5 号 联系人：贺青丽 2017 年基层医疗卫生机构设备购置项目 二次 招标文件 6 联系电话： 0371-64381661 采购代理机构：河南大明建设工程管理有限公司 地址： 郑州市金水区 花园路 27 号河南省科技信息大厦 12 层 联 系 人：张先生 崔先生 联系电话： 0371-55679799 2017 年基层医疗卫生机构设备购置项目 二次 招标文件 7 第二章 投标人须知前附表 须知前附表 序号 项 目 内 容 1 采购编号 巩财公开采购 -2017-139 2 采购
12、人 名 称：巩义市卫生和计划生育委员会 地 址：巩义市紫荆路街道行政西街 5 号 联系人：贺青丽 联系电话： 0371-64381661 3 采购代理机构 公司名称：河南大明建设工程管理有限公司 公司地址： 郑州市金水区 花园路 27 号河南省科技信息大厦 12 层 联 系 人： 张先生 崔先生 联系电话： 0371-55679799 4 资金来源 财政资金加自筹资金，已落实 5 招标方式 公开招标 6 投标有效期 投标有效 期从投标截止日起开始计算 90 天 7 招标文件 300 元 /标包，售后不退。 8 合格投标人 参加各标包竞标的投标人必须满足投标资格要求中的所有条款，并按照相关规定递
13、交资格证明文件。 （ 1）投标人必须是中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；其经营范围应包含：医疗器械的生产（制造商）或销售（代理商）。 （ 2）具有良好的商业信誉和完善的售后服务体系，并能承担采购项目供货能力和服务。 （ 3）投标人具有健全的财务会计制度，提供经第三方审计的 2016 年度的财务报告，成立年限不足的按实际提供财务报表。 （ 4）投标人 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供 2017 年1 月以来任意 2 个月的缴纳税收和社保基金的证明材料。 （ 5）投标人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法、违纪行为，并提供书面承诺书。 （ 6）本项目不接受同一品牌
14、同一型号的两个及以上投标人同时参与同一标包的投标。 （ 7）投标货物必须符合国家标准、行业标准和专业标准等相关标准。并2017 年基层医疗卫生机构设备购置项目 二次 招标文件 8 符合中华人民共和国国务院令第 650号修订后的医疗器械监督管理条例相关规定，取得医疗器械注册证或相关证件。 （ 8）国内生产企业（制造商）须具有医疗器械生产许可证；代理商 （经销商）须具有医疗器械经营许可证。 （ 9）根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库 2016125 号 )和豫财购【 2016】 15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录
15、名单的投标人，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）】 （ 10）投标人无行贿犯罪记录（以企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函 为准，查询对象包括企业、法定代表人，且在有效期）。 （ 11）本次项目不接受联合体投标。 9 投标保证金 投标保证金： 金额： 包 2：壹万柒仟圆整（￥ 17000.00）；包 4：叁仟捌佰元整（￥ 3800.00）。 形式：投标保证金应当以电汇、转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标截止时间前必须到达招标机构银行帐户，适用于非担保形式的保证金缴纳）。投标人可以以投标担保函的形
16、式交纳投标保证金。具体规定见附件。 投标保证金应在投标有效期截止日后 90天内保持有效。 注：投标人交纳投标保证金时必须公对 公，要求从投标人基本户内转出，投标文件中附本公司的开户许可证（复印件）、银行汇款凭证（复印件），如不按照以上要求办理，视为保证金无效，取消投标资格。（投标人在汇款单备注部分注明“此款为（项目名称） 标包投标保证金”） （财务部联系电话： 0371-55679793） 10 银行账号 户名：河南大明建设工程管理有限公司 账号： 601435396 开户银行：中国民生银行郑州农业路支行 11 投标文件份数 一正四副（正本为红章，副本可为正本完整的复印件。） 投标文件分别为正
17、本一份，副本四份。投标文件电子版一份 。 12 投标文件组成 投标文件（每标包）包含： （ 1）纸质文件：投标文件 （ 2）电子版文件：电子版投标文件（文件内容必须与纸质版投标文件正本保持一致） （ 3）备注：电子版投标文件夹命名格式：标段号 -设备名称 -公司全称；电子版文件的载体，投标人自行准备，且作为投标文件的一部分，不予退回）。 2017 年基层医疗卫生机构设备购置项目 二次 招标文件 9 13 投标文件的 制作、装订和 密封 投标文件须按照以下要求进行装订和密封（按标包）。 （ 1）投标文件中在首页提供目录及在目录中体现对应的页码。 （ 2）投标文件必须胶装，不接受其他装订方式的投标
18、文件。 （ 3）将投 标文件中所需的投标文件（正本、副本）按照顺进行装订并将正本与所有副本分别密封，密封后并在封皮上注明标包、设备名称及投标人名称。 （ 4）密封处加投标人公章（红章）。 14 投标截止时间 2017 年 11 月 28日 下午 14:30 时整（北京时间） 15 开标时间 2017 年 11 月 28日 下午 14:30 时整（北京时间） 16 开标地点 巩义市世佳商务酒店 6 楼会议室（巩义市永新路与锦里路交叉口北 50 米） 17 评标委员会的 组建 评委会成员由经济、技术专家和采购人代表等 5 人组成。其中采购人代表 1 人；除采购人代表以外 的外聘专家不少于评委会成员
19、所有成员的三分之二，并按政府采购制度的规定从财政部门的政府采购专家库中随机抽取。 18 评标方法 见本文件第八章要求 19 是否授权评标委员会确定 中标人 否，推荐的中标候选人数： 1-3 名。 20 付款方式 （ 1）货到安装调试验收合格后支付首笔货款； （ 2）具体付款方式由采购人与中标人签订合同进行约定。 21 交货地点 根据采购人指定地点交货 22 合同签订时间 和地点 根据采购人要求 23 代理服务费 （ 1） 收费标准：参照计价格 20021980 号文和发改办 2003857 号文的规定计取，均由中标单位支付； （ 2）交纳时间：领取 中标通知书 时交纳； （ 3）交纳地点： 河
20、南大明建设工程管理有限公司财务部。 24 特别说明 （ 1）开标时投标人代表凭个人身份证在开标现场对相关文件进行签字确认； （ 2）在评标期间投标人代表应随时解答评标委员会提出的问题； （ 3）投标人所提交的投标文件应严格按照 招标 文件要求制作提交，确保完整，否则采购代理机构有权拒绝接收； （ 4）不论中标与否，投标人所提交的各项资质证明文件、投标书、电子版文件（含投标文件）及电子版文件的载体，采购代理机构将 留档保存，不再退还； 2017 年基层医疗卫生机构设备购置项目 二次 招标文件 10 （ 5）本项目设最高限价，投标人的投标报价超过采购人最高限价的按废标处理。 （ 6）本项目最高限价： 包 2：捌拾柒万圆整（￥ 870000.00）； 包 4：壹拾玖万捌仟圆整（ 198000.00）。
