2017年路灯配套维护材料灯具类.DOC

1、2017 年路灯配套维护材料（灯具类 ） LZZFCGQD(2017)1016 1 2017 年路灯配套维护材料（灯具类） 招 标文件 招标编号： LZZFCGQD(2017) 1016 中国四川（ 泸州 ） 采购人和采购代理机构共同编制 采购人 ： 泸州市 路灯管理处 采购代理机构 ： 四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司 二 0 一七 年 十 月 2017 年路灯配套维护材料（灯具类 ） LZZFCGQD(2017)1016 2 目 录 第一章 投 标邀 请 3 第二章 投 标人 须知 5 第三章 投标文 件格式 23 第四章 投标人 和投标产品的 资格、资质性 及其他类似效 力要求 43

2、 第五章 投标人应当提供的资格、 资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 4 5 第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 48 第七章 评标办法 135 第八章 政府采购合同（样例） 147 2017 年路灯配套维护材料（灯具类 ） LZZFCGQD(2017)1016 3 第一章 投 标邀请 四川勤德建设工程造价 咨询有限责任公司 受 泸州市路灯管理处 委托，拟对2017 年路灯配套维护材料（灯具类） 进行国内 公开招标 ， 兹邀请符合本次招标要求的供应商参加 投标 。 一、招标编号： LZZFCGQD(2017)1016 二、 招标项目： 2017 年路灯配套维护材

3、料（灯具类） 。 三、资金来源： 财政资金。 四 、 招标项目简介： 泸州市路灯管理处 采购 2017 年路灯配套维护材料（灯具类）一批； （详见招标文件第 六 章）。 五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件： 1、具有独立承担民事责任的能 力； 2、 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、本项目 不 接受联合体投标； （详见招标文件第四章）。 7、提供人民检察院开具的无行贿犯罪档案查询承诺函（提供 网

4、络打印或承诺函 ） ; 六、招标文件获取时间、地点： 招标文件自 2017 年 11月 9 日至 2017 年 12 月 6 日上午 9:00（北京时间，法定节假日除外） 请登录泸州市公共资源交易网 （ http： /） ，成为注册用户，网上在线购买采购文件 。 招标文件 售价： 人民币 200 元 /份 （招标文件售后不退 , 投标资格不能转让） 。 七、投 标保证金： 投标人应在本招标文件规定的报名截止时间前，通过网上缴纳的方式提交投标保证金： 壹 万 伍仟元 整 。 1.请投标供应商登录泸州市公共资源交易网()，成为注册用户，使用投标人帐户通过泸州市公共资源交易网上的缴费链接自主选择相应

5、银行 ,以网银方式向公共资源交易中心提交保证金，凡是未开通工、农、中、建、邮银行网银 B2B 业务（或网上 在线缴费不成功）的供应商，均可以通过“网银或柜面转账”方式交纳工本费或保证金。已注册供应商可选择原有登录方式报2017 年路灯配套维护材料（灯具类 ） LZZFCGQD(2017)1016 4 名交费，也可通过“供应商网上快捷投标”方式（无需注册）直接报名交费。并在转款凭证上注明： 2017 年路灯配套维护材料（灯具类） 项目保证金（注：转款户名必须与投标人名称一致，不接受其他方式的缴款）。 2.投标人可以通过泸州市公共资源交易网上的链接，自主选择相应银行 ,以网银方式向 泸州市 公共资

6、源交易中心 提交保证金。 八、投标截止时间和开标时间 ： 2017 年 12 月 7 日上午 10： 30 （北京时间） 。 投标文件 必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。 九、开标地点： 泸 州市江阳区江景北路 6 号沣泽苑宾馆附楼四楼 十、 本投标邀请在四川政府采购网、泸州市人民政府政务服务中心公共资源交易网上以公告形式发布。 本项目报名、保证金交纳截止后，是否具备开标条件的信息，请在泸州市公共资源交易网（ http:/）的 “ 项目开标前状态 ” 栏目查看。 本项目开标、评标具体场地安排信息，请供应商及时在泸州市公共资源交易网（ h

7、ttp:/）的“评标场地安排”栏目查看。 十 一 、联系方式 采购人： 泸州市路灯管理处 地 址： 泸州市江阳区江阳南路 34 号 2 楼 联 系 人： 廖先生 联系电话： 0830-3740958 采购代理机构： 四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司 地 址： 泸州市江阳区江景北路 6 号沣泽苑宾馆附楼负一楼 联系人： 郭女士 0830-8566667 2017 年 10 月 2017 年路灯配套维护材料（灯具类 ） LZZFCGQD(2017)1016 5 第二章投标人须知 一、投标人须知附表 序号 条款名称 说明和 要求 1 采购预算 （实质性要求） 本项目预算价为 122.6633万元

8、 超过采购预算的投标为无效投标。 最高限价 （实质性要求） 本项目 最高限价 ： 122.6633 万元 ； 超过最高限价的报价为无效投标。 2 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求） 在评标过程中，投标人报价低于采购预算 50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制 度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈

9、述。 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说 明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 3 小微企业（监狱企业 、残疾人福利性单位 均视同小微企业 ）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分 （实质性要求

10、） 一、小微企业（监狱企业 、 残疾人福利性单位均 视同小微 企业）价格扣除 1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 2、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函 原件。 3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶

11、持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 4、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函原件，未提供的，视 为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。 二、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采 201533 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自

12、己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 2017 年路灯配套维护材料（灯具类 ） LZZFCGQD(2017)1016 6 序号 条款名称 说明和 要求 4 国家规定的优先、强制采购范围 （实质性要求） 本项目采购需 求中涉及国家规定的强制采购范围内产品，均应按照国家相关要求进行审核。不管招标文件是否要求，供应商必须提供相关证明材料；若未提供，供应商自行承担由此带来的后果，其投标文件作无效响应处理。优先采购范围内的产品按招标文件约定执行。 5 评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况 、评标结果等将在四川政府采购网 和泸州市公共资源交易网 上采购结果公告栏中予以公告。 6 投标保证金

13、 投标人应在本招标文件规定的报名截止时间前，通过网上缴纳的方式提交投标保证金：人民币 15000.00 元。 1.请投标供应商登录 泸州市公共资源交易网()，成为注册用户，使用投标人帐户通过泸州市公共资源交易网上的缴费链接自主选择相应银行 ,以网银方式向公共资源交易中心提交保证金，凡是未开通工、农、中、建、邮银行网银 B2B 业务（或网上在线缴费不成功）的供应商，均可以通过“网银或柜面转账”方式交纳工本费或保证金。已注册供应商可选择原有登录方式报名交费，也可通过“供应商网上快捷投标”方式（无需注册）直接报名交费。并在转款凭证上注明：泸州市公共资源交易中心保证金（注：转款户名必须与投标人名称一致

14、，不接受其他方式的 缴款）。 2.投标人可以通过泸州市公共资源交易网上的链接，自主选择相应银行 ,以网银方式向泸州市公共资源交易中心提交保证金。 3.请各供应商 于 2017 年 12 月 6 日 09 ： 00 前递交投标保证金。 6 履约保证金 履约保证金（按照合同总金额的 5%）由中标（成交）供应商在收到中标（成交）通知书后 5个工作日内按照采购文件约定以非现金的形式将履约保证金足额缴入采购人指定的财政专户。 中标后由采购人提供。 （交款注明：交 XX采购项目履约保证金） 7 联合体投标 本项目 不 接受联合体投标 8 采购文件咨询 联系人： 郭 女 士 联系电话： 0830-85666

15、67 9 投标截止时间 2017年 12月 7日上午 10:30（北京时间） 10 构成采购文件的其他文件 采购文件的澄清、修改书及有关补充通知为采购文件的有效组成部分。 11 投标有效期 90天 12 签字盖章 投标人必须按照采购文件的规定和要求签字并加盖鲜章（法定代表人的签字可用具有法定效力的签字章或印鉴）章。 13 投标文件份数 正本壹份、副本 肆 份 及相应的电子文档壹份、开标一览表壹份（投标文件正本、副本及相应的电子文档壹份（ U 盘）、开标一览表， 应分别封装于不同的密封袋内）。 15 投标文件的装订 投标文件正本和副本必须左侧胶装成册并编码（合页夹装订无效）。 16 投标文件封面

16、的标注 投标文件正本和副本的封面上均应标明：采购项目名称、采购编号、投标人名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”和“副本” 、“开标一览表”“电子文档”字样。 2017 年路灯配套维护材料（灯具类 ） LZZFCGQD(2017)1016 7 序号 条款名称 说明和 要求 17 投标文件外层 密封袋的标注 采购项目名称、采购编号、投标人名称、年月日，封口处均应加盖骑缝公章。 18 备选投标方案和报价 不接受备选投标方案和多个报价。 19 递交投标文件地点 泸州市江阳区江景北路 6 号沣泽苑宾馆附楼四楼 20 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间。 开标地点：同投标文件递交地点。 21 开

17、标、评标工作咨询 联系人： 郭 女士 联系电话： 0830-8566667 22 中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网 和泸州市公共资源交易网 上公告后，请中标供应商凭检察机关出具的供应商单位法定代表人无行贿犯罪记录的查询函原件和单位介绍信、有效身份证到 代理机构办公室 领取中标通知书。 联系人： 郭 女士 。 联系电话： 0830-8566667。 地址： 泸州市江阳区江景北路 6 号沣泽苑宾馆 附楼负一楼 。 23 供应商询问 根 据委托代理协议约定，供应商询问由 代理机构负责答复。 联系人： 卢先生 。 联系电话： 0816-2237990。 地址：绵阳市科创园区园艺山奥林春天三期

18、1 号商业楼九楼。 24 供应商质疑 根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由 采购代理机构负责答复；对于采购过程 由 采购代理机构负责答复；对于采购结果 由 采购代理机构负责答复 。 联系人： 卢先生 。 联系电话： 0816-2237990。 地址：绵阳市科创园区园艺山奥林春天三期 1 号商业楼九楼。 注：根据中华人民共和国政府采购法的规 定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 25 供应商投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即 泸州市 财政局 26 政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同由采购人在系统内备案 ；政府采购合

19、同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门，即 泸州市财政局 。 27 相关费用 本项目场地费用由中标供应商支付 （ 场地费 300.00元）， 代理费参照国家计委【 2002】 1980号文件中关于货物收费标准执行 由采购人支付； 采购代理机构不 得向供应商收取其他任何费用。 二、总 则 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。 2017 年路灯配套维护材料（灯具类 ） LZZFCGQD(2017)1016 8 2. 有关定义 2.1 “采购人”系指依 法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是 泸州市路灯管理处 。 2.2 “

20、采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是 四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司 。 2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4 “投标人”系指购买了招标文件 拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。 3. 合格的投标人 （实质性要求） 合格的投标人应具备以下条件： （ 1）本招标文件规定的供应商资格条件 ； （ 2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （ 3）向采购代理机构购买了招标文件。 4. 投标费用 、 采购代理费用 （实质性要求） 4.1 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 4.2

21、 采购代理费用由 采购人支付 。 5、充分、公平竞争保障措施 （实质性要求） 5.1 提供相同品牌产品处理 。 5.1.1 非单一产品采购项目中，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品。多家投标人提供的所有核心产品品牌 型号 相同的，视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品为： 无 。 5.1.2 采用最低评标价法的采购项目 (本项目 适用 )。 提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人采取随机抽取方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。 5.2 利害关系供应商处理。 单位负责人为同一人

22、或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一 合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。 2017 年路灯配套维护材料（灯具类 ） LZZFCGQD(2017)1016 9 5.3 前期参与供应商处理。 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文

23、件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素 和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.4 利害关系代理人处理。 2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。 三、招标文件 6招标文件的构成 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容： （ 1）投标邀请； （ 2）投标人须知

24、； （ 3）投标文件格式； （ 4）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求； （ 5）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料； （ 6）招标项目技术、商务及其他要求； （ 7）评标办法； （ 8）合同主要条款。 7. 招标文件的澄清和修改 7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。 7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府 采购网 和泸州市公共资源交易网 上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预

25、审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少日前、提交资格预审申请文件截止时间至少日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。 2017 年路灯配套维护材料（灯具类 ） LZZFCGQD(2017)1016 10 7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位构提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。 8. 答疑会和 现场考察 8.1招标人于 2017年 11 月 13日至 2017 年 11 月 15日对上述图片所示物品于龙马潭区醇香路维护科库房进行实物展示，各潜

26、在供应商可自测数据，也可在投标截止前根据上述实物所在区域自行前往查看测量实物数据 。 8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。 四、投标文件 9投标文件的语言 （实质性要求） 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资 料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。 9.

27、3 如因未翻译而造成的废标，由投标人承担。 10计量单位 （实质性要求） 除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。 11. 投标货币（实质性要求） 本次招标项目的投标均以人民币报价。 12.联合体投标（实质性 要求） 本项目 不 接受联合体 13. 知识产权（实质性要求） 13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并